温州农村集体资产股份制改革的调查

在对温州市9个村庄进行问卷调查和实地访谈的基础上,调查村民对集体资产股份制改革的认知和态度,反映改革政策在实施过程中的问题与矛盾,系统分析村民对改革过程中享有权利的满意程度及驱动因素,寻找适合的集体资产运营模式,对如何深化集体资产股份制改革才能提高村民的满意程度提出针对性的建议。     

农户股权收益对集体资产股份合作制改革认知的影响分析——基于浙江省调查

浙江省是农村集体资产股份制改革的先行地区,农户收益权的实现和保障是本次改革的核心内容,对于加深农户对集体资产产权保护认知,从而促使更多群众积极参与改革具有重要现实意义。基于对浙江省宁波市江东区、丽水市云和县、嘉兴市嘉善县和湖州市德清县的实地调研数据,利用交叉统计的方法对农户集体股份收益及农户集体资产股份制改革内容认知的影响进行分析。分析结果表明,农户股权收益极大地促进农户集体资产股份合作制改革内容的认知。为促进农户积极地参与集体资产股份制改革,提出了保障其集体资产股份收益权、权利法定化、明确集体资产股份收益权管理的主体、促进监管的多样化发展、鼓励农户积极参与到收益权分配等政策建议。     

清产核资增动力

正湖南省农业农村部门如期完成了农村集体资产清产核资工作任务,完善了农村集体资产管理台账,逐步建立了符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制,促进了集体资产保值增值。1.摸清了农村集体资产家底各地按照改革工作流程要求,严格改革标准,明确工作步骤,基本建立健全了集体资产权属界定、集体资产价值评估、财务管理等制度;切实将资产量准、核准、评准,并将集体资产所有权确权到相应层级的农村集体经济组织,做到了集体资产家底清、权属清、责任清。     

陇西县开展农村集体资产产权制度改革的调查与思考

介绍了安徽、武汉有关市县区在农村集体资产产权制度改革中国的经验、做法和模式,提出了在陇西县开展农村集体资产产权制度改革的启示和建议,为下一步做好本地农村集体资产产权制度改革做出了理论探索。     

浅谈我县农村集体资产股份制改革试点存在问题和建议

中央一号文件指出:深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利。根据省、市有关文件精神和县委、县政府的总体部署,我县在上级业务部门的指导下开展了农村集体产权制度改革试点工作。在总结试点经验的基础上,扩大试点范围。针对农村集体资产股份制改革试点工作中存在的问题和遇到的困难,提出建议。     

天长市农村集体资产股份权能改革探索与实践

阐述了天长市农村集体资产股份权能改革试点的历程,介绍了具体改革举措,并总结了改革成效,以期为其他地区农村集体资产股份权能改革提供参考。     

农村集体资产产权制度改革后农村的发展思路探讨

随着现代农村经济快速发展,集体资产产权制度改革工作持续推进,出现了越来越多的新制度,对农村集体资产进行充分利用。集体资产产权制度改革之后的农村发展是广大农村群众最关心的问题,该文对当前农村集体资产产权制度改革工作现状进以及存在的问题行分析,并且对改革之后的农村发展方向进行阐述,提出通过充分认识集体产权制度改革及其后续工作的重要性,不断完善集体资产产权制度改革制度和体系,引导新型农村经济组织建设,加强培养新型职业农民,加快制度改革工作落实,促进农村经济社会的持续发展。     

农村集体资源性资产产权制度改革实践观察——以陕西榆林市榆阳区为例

中国农村集体产权制度改革已进入"扩面提速集成"试点阶段,资源性资产产权制度改革逐渐成为主要趋势。以陕西省资源性资产产权制度改革试点区榆林市榆阳区为例,从成员界定、资产量化以及股权设置3个关键环节介绍了该地区农村资源性资产集体产权制度改革的主要做法;分析了该地区资源性资产产权制度改革的主要成效,指出了存在的主要问题。最后,从加快建立健全农村集体产权制度改革相关配套立法进程、拓宽农村集体经济发展路径以及探索完善农村股权权能新方式等方面提出了促进农村集体资源性资产产权制度改革的对策建议。     

做好农村集体资产清产核资,推进农村集体产权制度改革

做好农村集体资产清产核资工作,是推进农村集体产权制度改革不断向纵深发展的必要前提。本文首先概述了现阶段农村集体产权制度改革中需要重点解决的一些问题,随后就如何做好农村集体资产清产核资工作,推进农村集体产权制度深化改革展开了简要概述。     

浙江省农村集体资产股份合作制改革农民满意度及其影响因素

为了探索深入推进农村集体资产股份合作制改革的有效途径,最大限度满足农民对集体资产股份合作制改革的要求,在浙江省4个区县农户调查的基础上,从农村集体资产股份合作制改革政策本身角度,运用Logistic满意度评价模型,系统分析了农民对集体资产股份合作制改革制度实施的满意程度及其驱动因素。结果表明:改革过程的民主化程度,以及改革政策实施能否推动集体经济增长,从而给农民带来现期分红或预期收益,对农民对改革的满意程度产生显著的影响。同时也发现,不同地区和不同特征的农民对改革满意程度存在显著差别(P0.05)。基于上述分析的结果 ,对如何深化集体资产股份合作制改革才能提高农民的满意程度提出了相应的政策建议。     

北京城乡结合部农村集体经济产权制度改革的实践模式与价值探讨(英文)

介绍了通过实地调研和访谈,对北京城乡结合部农村集体经济产权制度改革背景、动因、进程和实践模式做了分析,从失地农民土地财产权益保护的角度,阐述了制度改革对农村城市化进程的实践价值,结果认为:传统集体经济产权制度的弊病是改革的根本动因,快速城镇化衍生的矛盾冲突是改革的紧迫要求,股份合作制是改革的内在实质。北京改革实践的四种模式各有利弊,需因地制宜,其共同核心是土地承包经营权的资产量化和股份配额。在健全城乡一体化发展机制、赋予农民更多财产权利和完善现代市场体系的过程中,农村集体经济产权制度改革有着重要的实践价值,它为农村顺利完成城市化转型提供了过渡和衔接的二级缓冲机制。     

治理视角下的农村产权与治权——珠三角农村集体产权改革实证研究

治理有效是乡村振兴的基础与保障。农村集体产权改革不仅是经济问题，也涉及基层治理问题。本文不同于一般的农村产权与治权的理论或制度分析，而是在治理视角下，通过比较分析广东不同区域农村产权改革的具体实践、产权改革后的乡村治理景象与样态，得出 20 世纪 80 年代珠三角地区所推动的折股量化到人的产权股份制改革在无形中培养了一批高度组织化、利益联结紧密、谋求利益最大化的基层利益群体；弱化了集体经济组织和地方政府的经济统筹发展能力，削弱了基层治理权，使基层陷入治理危机。深入分析了经济欠发达地区广东清远市通过治权下移与产权单位保持一致，发挥作为产权最基础单元村民小组的力量，以激活村民小组与村民的治理主体性，实现内部自治，顺利化解了产权改革后的治理危机。因此，农村可以通过产权改革的手段改善基层治理，实现治理有效目标。无论是发达地区还是欠发达地区的农村产权改革，应以提高基层组织力和治理能力为目标，通过夯实与运作集体产权实现治理有效。     

中国农村集体产权制度改革政策的变迁与趋势——基于2010—2020年76份政策文本的量化分析

以手工搜集的2010—2020年中国政府颁布的76份农村集体产权制度改革政策文本为研究对象，综合运用政策文献计量法和内容分析法，刻画农村集体产权制度改革政策的变迁与发展趋势。结果表明:1)中国农村集体产权制度改革政策绝大多数以部门规章的形式发出，反映出中国农村集体产权制度改革处于由点及面有序推进的进程中；2)参与农村集体产权制度改革政策制定的部门逐年增多，形成了多部门共同推进改革的局面；3)不同阶段的农村集体产权制度改革政策内容聚焦点各不相同，政策演进具有明显的阶段性特征:政策形成阶段(2010—2016年)主要聚焦于以清产核资、确权登记颁证为重点深入推进农村集体产权制度改革，政策深化阶段(2017—2020年)主要聚焦于制定相关配套政策从而确保集体资产保值增值和农民增收致富；4)当前农村集体产权制度改革政策体系在清查集体财产、核定集体资金、身份确认和农村集体资产财务管理等方面还存在政策供给不足的问题。     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

由于我国农村集体产权制度改革对我国农村经济发展具有十分重要的作用，因此本文对改 革过程中存在的问题进行具体的分析，并提出了相关的解决策略，为我国农村集体产权制度改革提供 了有利的推动，进而有效的促进我国农村经济的快速发展。     

集体林权制度改革对农户林业收入的影响分析

在简述集体林权制度改革和农户林业收入的基础上，以福建省和江西省为例，通过分析和实际数据论证，表明林权制度改革使农户林业收入显著增加；除了林权制度改革提高了农户林业收入以外，林业税费减免和木材价格上涨也促进了农户林业收入的提高。不过，林权制度改革使乡镇财政收入和村财收入减少。     

耕地承包制度与新集体林权制度改革的比较研究——以福建为例

通过比较耕地承包制度与新集体林权制度改革的过程及绩效,包括经济绩效和社会绩效,探讨两种制度改革的优缺点,以便在将来的改革中相互借鉴。耕地承包制度改革的经验证明,两种制度的改革都要兼顾公平与效率,减少改革过程中的矛盾和阻力,特别是现在进行的新集体林权改革,注重公平是非常重要的。     

澜沧县集体林权制度改革成效与对策初探

阐述了云南省澜沧县森林资源和"林业三定"的变迁特征,在全面总结深化集体林权制度改革取得成效的基础上,系统分析了存在问题,提出以明晰集体林权、规范与弱化政府的行政权、市场化运作集体林权和巩固集体林权改革成果等4个对策,为消除林业发展的体制机制障碍,适应社会主义市场经济发展,推动全县林区社会主义新农村和生态文明村的建设提供重要的理论指导依据与实践经验。     

农村集体土地产权制度存在的问题与完善途径

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,而农村集体土地产权制度改革是解决"三农"问题的关键。指出了当前我国农村集体土地产权制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的主要原因,并提出解决问题的途径。     

路径依赖视角下中国农村土地产权制度变迁及改革研究

基于制度变迁的路径依赖理论,对我国农村土地产权制度的演变进行了梳理,提出了农村土地产权制度改革的基本框架:在维持现有农村集体土地产权基础上,明晰土地所有权并物化使用权,完善农村土地使用权流转制度,逐步推进集体土地与国有土地产权平等,完善农村土地产权改革的配套制度等。