永胜县种子管理工作现状分析及对策

自<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)2000年颁布实施以来,随着种子市场的不断竞争和优胜劣汰,各大种子经营企业为了抢占种子市场,增加市场份额,纷纷在各地设立分支机构和区域代理,建立自己的种子销售网络,农作物种子市场显得格外活跃,种子行业垄断经营的格局由此被打破,形成了经营主体多元化、供应网点扩大化、从业人员复杂化的局面.     

遵循市场规律搞好种子包衣技术推广

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)实施,彻底改变了过去种子行业实行的政事企三位一体的管理和运作模式.在这种形势下,种子包衣技术推广是一项十分艰巨的工作,必须按市场规律来办,认真研究用什么办法使这项技术在推广中实现种衣剂生产者、经营者和使用者都有利可图.笔者认为,要搞好种子包衣技术的推广,当前应抓好宣传、培训、引导、监控和服务工作.     

开展种子执法检查全面推进种子行政执法

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子管理工作纳入了法制化轨道.赤峰市人大常委会将<种子法>的贯彻实施当作加强和巩固农业基础地位,调整农业结构,确保农产品质量安全,增加农民收入的战略举措来抓.2002年至2004年,赤峰市人大常委会执法检查组分赴全市12个旗县区,连续三年对<种子法>实施情况进行了检查.执法检查重点是落实种子生产经营许可制度,整顿和规范种子市场秩序、打击非法制售假劣种子行为,执行行政管理与生产经营机构分开的规定、加强执法体系和队伍建设,种子规范经营,扶持良种选育推广,落实种子产业扶持政策等情况.     

专门经营不再分装种子者拆销种子违法性分析

在农作物种子经营过程中,经常可以看到未经办理农作物种子经营许可证而专门销售不再分装的包装种子的店家,根据购种者的要求擅自拆开种子外包装,随意称量、粗糙包装后出卖.此类现象在农作物种子销售中发生得比较普遍,符合少量购种者的实际需求.但行为本身具有一定的社会危害性,违反了<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的有关规定,属于法律禁止行为.在农业行政监管过程中,如何正确把握该类行为的违法性质存在不同认识,实践中形成了几种具有代表性的意见:(1)认为经营者的行为属无种子经营许可证经营种子;(2)属经营种子的包装或标签不符合<种子法>的规定;(3)同时具有以上两方面的违法性.笔者认为有必要加以统一,以便于规范行政行为,保证<种子法>的正确实施.     

贯彻《种子法》创建种子竞争机制

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)已于2000年12月1日起施行.<种子法>的颁布实施,是我国种子法制建设的一件大事,这标志我国种业结束了长达几十年在计划经济体制下的运作形式,走上了依法治种、依法兴种的法制轨道,旧的经营机制将被彻底打破,种子公司面临着新的机遇与挑战.因此,我们必须学习<种子法>,认清新形势,积极探索创建新的种子经营竞争机制,求得新的发展.     

浅析《种子法》实施过程中存在的问题

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)是我国种植业第一部法律,自从2000年12月1日施行以来,为依法加强种子管理提供了有力的法律支撑,促进了我国种子产业发生了翻天覆地的变化.但是,随着依法管理工作的深入和种子产业的快速发展,不断出现新情况、新问题,有些是制定<种子法>时尚没有出现的,有些是<种子法>自身存在的缺陷,依照现行相关条款难以处理解决的.     

对建立健全种子管理制度的思考

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,特别是<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁步实施以来,计划经济体制下所形成的管理模式与制度远不能适应种子市场经济发展的需要,更不符合<种子法的要求,种子作为农业生产资料已经推向市场,我国的种业已经形成了国营、个体、股份制、合资等多种经营形式并存参与市场公平竟争的格局.因此,根据新形势的需要和种子法律法规的规定,制定与种子市场经济发展相适应的种子管理制度已势在必行.     

县级种子管理面临的问题与对策

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)实施以后,种子市场异常活跃,开创了种子行业全新的格局,也对种子管理工作提出了更高的要求.在这种新的形势下,种子的生产经营中也势必会出现一些新问题、新情况,需要种子管理工作者去发现分析并解决.     

认真贯彻种子法规开创种子管理新局面

为了进一步整顿和规范种子市场,促进农业及农村经济的健康发展,使种子管理工作真正纳入法制化轨道,我站根据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及相关法津、法规的要求,先后集中时间、集中人力对我市种子市场及生产基地进行了多次拉网式的检查,打击了销售假劣种子坑农骗农的不法行为,从而维护了种子市场的正常秩序,保护了农民的合法权益.     

种子标签执法检查应注意的问题

根据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和农业部<农作物种子标签管理办法>(以下简称<标签管理办法>)的规定,销售的种子应当附有标签,标签必须按规定要求标注,标注的内容必须真实,否则必须承担法律责任.种子标签管理制度体现了保护种子使用者合法权益的立法宗旨,而种子生产经营过程中的大多数违法行为都会在标签上得以表现.因此,严格种子标签执法可以有效地规范种子市场,探讨如何开展种子标签执法具有积极意义.