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数字经济、智慧社会带动水土保持高质量发展,而挖掘、开发、运用大数据是支撑智慧社会的基础.生产建设项目水土保持方案、设计、监测、监理、监督、检查、验收等数据的智能开发,为水土保持智慧大脑赋能.智能审核校验水土保持方案等技术报告,评审专家积累大数据提升智能评审质量与水平,大数据、云计算、人工智能、互联网、物联网、区块链等科... 相似文献
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水土保持方案是生产建设项目科学有效防治水土流失的重要技术文件。目前全国审批的水土保持方案中94%是由县级完成的审批,从2022年全国水土保持方案质量抽查结果来看,有相当数量的水土保持方案存在不同程度的质量问题。“十四五”时期,水土保持方案应更加注重全过程水土流失防控,强化水土保持方案的约束力,提升防治措施体系的系统性、有效性,增强项目法人自主管理措施的针对性、有效性;建立国家级、省级专家团队支撑县级评审的工作机制,创造条件实行由专业机构承担评审工作体制,方案评审专家、县级主管部门、独立设置的行政审批局等应提升审查审批能力与水平;政务中心应加强申报材料的前期审核,为方案审查审批奠定良好基础;方案编制机构的水平评价星级、从业单位及人员的信用状况应与方案质量紧密联动,建立技术服务机构优胜劣汰机制,全面提升方案质量和防治成效,为经济高质量发展、生态环境高水平保护做出贡献。 相似文献
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生产建设项目水土保持工程界定 总被引:1,自引:1,他引:0
在水土保持方案编制与审查中,水土保持工程界定是一个较为复杂的问题。不同的编制单位和评审专家理解并不相同,甚至出现较大的分歧,这在一定程度上影响了水土保持方案审查的严肃性。对水土保持工程进行界定,是形成完备的水土流失防治措施体系的关键,对规范方案编制和审查工作大有裨益。结合实践提出了粗浅的判别准则,并在分析不同生产建设项目的基础上给出了界定水土保持工程的常见做法。 相似文献
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水土保持方案的编审重点及对工程建设的约束作用 总被引:3,自引:3,他引:0
水土保持方案审批是国家法律设定的行政许可事项,建设单位、方案编制机构、技术评审单位、审批及验收机关、监理监测机构等均应按法律和标准的规定,做好各自的工作,没有履职尽责造成严重后果的将承担相应的法律责任。水土保持方案中应落实选址选线的水土保持4项前置条件,减轻对水土保持敏感区的影响;落实弃渣场设置的限制条件,明确弃渣场数量、位置、堆置方案等,确保不产生新的危害;准确划定水土流失防治责任范围红线,并将坐标矢量数据上图入库,为卫星、无人机监控红线提供依据;纠正单纯以6项指标为目标的偏向,强化水土流失防治总体目标的落实;明确水土保持措施体系及措施类型,强化对后续设计的刚性约束。对未达到法律、国标规定及评审标准的方案,不应通过评审。要强化水土保持方案对工程建设后续设计、施工、管理等的约束力和控制作用,对违反法律、法规、标准、行政许可的生产建设行为,应依法依规进行处罚和问责。 相似文献
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简要介绍了贵州省省级审批水土保持方案技术评审的基本情况,并分析了存在的技术评审工作量大、方案编制质量参差不齐、评审专家对一些新问题的技术意见时有分歧、部分项目业主不重视方案的技术设计、方案编制水平徘徊不前等问题。针对存在的问题采取的措施主要有:加强专家团队建设,不断提高评审水平;开展技术咨询,加快技术评审进度;加强技术评审程序化和规范化管理,方便每个项目的跟踪和查询;及时统一专家的评审尺度,细化和补充方案编制规程规范;加强现场考察,确保方案符合项目实际;重视评审意见的落实,确保审批方案质量;严格执行水利部缓批或限批水土保持方案的规定,提高方案审查审批的法律地位;建立健全与方案编制资质管理联动的评审考核机制,促进编制单位加强自身管理;加强自我约束管理,转变工作作风,树立良好的社会形象;建立方便实用快捷的沟通交流平台,加强技术交流,促进资源共享。 相似文献
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水土保持方案影像文件是以图文并茂形式反映项目区地形地貌、土壤植被、水土流失与水土保持,以及工程建设内容等情况的一种视频文件。影像文件是水土保持方案评审汇报的重要材料,有助于方案评审专家在短时间内较全面地了解项目区概况和方案编制单位水土保持外业调查工作的开展情况。依据昌樟高速公路改扩建工程影像文件的制作经验,将影像制作过程具体分为DV影像录制、Google Earth影像绘制和影像合成等3个步骤,并从设备软件、工作内容、注意要点等方面对各个步骤进行了介绍。 相似文献
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<正>2017年6月,由第三方服务单位组织的生产建设项目水土保持方案第一轮8个项目的评审工作圆满结束,标志着西藏生产建设项目水土保持方案技术评审已正式由第三方提供服务,实现了评审分离。为进一步转变政府职能,实现生产建设项目水土保持方案评审分离,增强水土保持方案评审的公开、公正、公平性,西藏自治区水土保持局通过政府购买服务的方式,对2017年度省级审批的生产建设项目, 相似文献
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开发建设项目水土保持工程建设存在的问题与建议 总被引:1,自引:0,他引:1
当前 ,开发建设项目水土保持工程建设存在方案编制工作滞后 ,越限编制方案 ,方案评审、审批工作混乱等问题。建议制定开发建设项目水土保持方案评审管理办法、开发建设项目水土保持工程技术规范与验收规程 ,采取招标方式选择施工单位等 相似文献
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《山西水土保持科技》2007,(1):29
2006年,完成了黄土高原淤地坝建设项目和21世纪初期首都水资源项目的水土保持监测任务,并编制出了年度监测报告。开展了陕京二线输气管道工程、山西万家寨引黄入晋一期工程、山西榆社发电厂二期扩建工程、鲁能河曲电厂、山西兆光发电有限责任公司2×300MW机组工程、山西晋城赵庄煤矿、潞安煤业集团司马矿井、屯留矿井等一批大型开发建设项目的水土保持监测工作,特别是陕京二线输气管道工程的水土保持监测报告通过了水利部水土保持监测中心组织的专家评审,获得了极高评价,这是全国范围内第一个接受评审的水土保持监测报告。发布了2005年度《… 相似文献
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在全国水土保持监督执法专项行动的强力推动下,四川省平昌县切实推进水土保持预防监督工作,专项行动以来,取得如下成效:一是补编水土保持方案报告书3个,补填水土保持方案报告表15个,补收水土保持补偿费4.7万元,验收水土保持设施15项,合格率达100%;二是严格实行水土保持方案编制资质认证制度,由没有编制资质的单位编制的水土保持方案一律不予评审;三是平昌县水利局成立了由4位高级工程师、8位工程师组成的“平昌县水土保持方案评审委员会”,已评审了县中医院门诊大楼、信义储配站和上城丽景、伴山峰景住宅小区等开发建设项目的水土保持方案, 相似文献
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在水土保持执法工作实践及水土保持法律法规中常出现“法律责任”这一法学术语,那么什么是水土保持法律责任?其特点是什么?构成要件是什么?现就水土保持法律责任的相关问题作一探析。1水土保持法律责任的概念及特征1.1概念水土保持法律责任是指水土保持法律关系主... 相似文献
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自2002年以来,云南省对开发建设项目水土保持方案技术评审的合理性、科学性进行了有效的实践,水保方案审查工作取得了可喜的成效。就如何完善有关水保方案评审工作程序和工作机制、逐步完善技术评审的管理制度、建立技术评审质量控制体系、加强对各有关环节的监督管理、确保技术评审质量、推动水土保持措施的全面落实作了探讨。 相似文献
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开发建设项目水土保持方案审查审批的工作量愈来愈繁重,而技术要求也愈来愈高。根据中央转变政府职能,对专业性、技术性较强的重大事项须进行专业化论证和技术咨询的规定和要求,水土保持方案的技术评审应由水行政主管部门所属的水土保持专业机构承担。技术评审机构应加强自身队伍建设和服务能力的提高,保证评审质量,提高评审效率,规范评审行为,严格按法律法规、国家标准组织审查,以便为水行政主管部门的方案审批提供技术支撑和决策支持,促进开发建设项目水土流失防治工作的落实,确保决策的科学性。 相似文献
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宣汉县水土保持监督执法工作起步较早,成绩显著,结合水土保持法14年的执行情况和宣汉县水土保持情况,提出明确水土保持机构的职权、水土保持现场检查制度、对违反水土保持法的案件进行立案及立案的条件和程序的规定、水土保持监督管理的具体规定、城市水土保持的规定、无水土保持方案或拒绝编报水土保持方案的行为应承担的法律责任6个方面的建议。 相似文献
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<正>2014年11月29日至12月1日,水利部水土保持司张新玉巡视员率领专家组检查指导湖北省国家水土保持生态文明工程创建工作,保康县、夷陵区顺利通过了水利部组织的"国家水土保持生态文明工程"专家评审。与会专家和代表实地考察了保康县、夷陵区水土保持 相似文献
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