关于编制水土保持方案报告的有关问题的探讨

<正> 水土保持方案审批管理工作是开展水土保持预防监督工作的重要内容,是贯彻落实“预防为主”方针的一项关键措施,是对建设项目实行监督管理的重要手段.经批准的水土保持方案不仅要对建设单位和个人应实施的水土保持措施进行指导,而且是水土保持监     

关于编制开发建设项目水土保持方案的探讨

开发建设项目编制水土保持方案是环境治理和改善的迫切要求，它在水土保持工作中举足轻重。分析认为，水土保持方案较原来的水土保持规划更具有操作性、层次性，以及投资的专一性和实施的同时性等特点，通过工作实践，提出了编制水土保持方案的基本程序。     

开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨

编制水土保持方案的目的是预防与治理水土流失，为生产建设单位治理水土流失提供技术保障，为监督管理部门依法监督生产单位治理水土流失提供依据，但在水土保持方案的编制和实施过程中，存在许多问题和薄弱环节。本就水土保持方案编制中存在的防治目标不明确、实施进度安排不合理等问题，探讨如何提高水土保持方案编制质量，增强水土保持方案的科学性、可操作性和有效实施。     

开发建设项目水土保持方案有关技术问题探讨

<正> 随着我国水土保持法律法规体系的不断完善和执法力度的加大,开发建设项目水土保持方案的编制工作日趋繁重.为了保证水保方案编制的质量,国家实行了资质证书制度,并制定了方案审批、监督实施的具体办法,使开发建设项目造成的水土流失逐步得到科学合理的治理.与此同时,由于开发建设项目工程类别多,造成的水土流失特点各异,以往遵循的水土保持各类标准和规范不适应新的情况,而编制开发建设项目水保方案的技术规范还未颁布,在当前的水保方案编制过程中遇到了许多新的技术问题,这些技术问题若解决不当势必影响水保方案的编制及水土流失的防治工作.本文根据近几年编制各类建设项目水保方案的实践,就有关问题与大家商讨,以期提高水保方案编制质量.1 开发建设项目水土保持方案的     

西藏生产建设项目水土保持方案编制应注意的几个问题

西藏是我国重要的生态安全屏障,具有不可替代的生态功能和独特的生态环境特点。为保证西藏生产建设项目水土保持方案的编制质量,结合编制西藏生产建设项目水土保持方案的实践,提出了编制此类方案时应注意的几个问题,包括原则上要强调预防为主、保护优先的理念;设计上要突出不破坏就是最大的保护、少占地就是最优选择的理念;土石方平衡上要坚持保护和合理利用土壤资源、最大限度减少土石方开挖的理念;措施配置上要遵循因地制宜、宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的理念;费用计取上要符合概(估)算编制规定、满足工程建设管理实际需要。     

水土保持方案编制技术探讨

水土保持方案是开发建设项目立项的必备文件,如何编撰好可研阶段的水土保持方案是各设计单位与相关人员关心的事情。《开发建设项目水土保持技术规范》是指导方案编撰的标准,依据该标准对可研阶段水土保持方案的深度和广度、方案需要解决的问题、如何达到方案审查要求等进行了探讨。     

对水土保持方案编制有关问题的研究

指出当前开发建设项目水土保持方案编制过程中 ,存在的方案编制成果名称不规范、指导思想不正确、原则缺乏针对性、实现目标不具体、防治责任范围不准确、资料收集不充分、水土流失预测方法和精度有待完善提高等问题及解决的思路     

水土保持方案的编审重点及对工程建设的约束作用

水土保持方案审批是国家法律设定的行政许可事项,建设单位、方案编制机构、技术评审单位、审批及验收机关、监理监测机构等均应按法律和标准的规定,做好各自的工作,没有履职尽责造成严重后果的将承担相应的法律责任。水土保持方案中应落实选址选线的水土保持4项前置条件,减轻对水土保持敏感区的影响;落实弃渣场设置的限制条件,明确弃渣场数量、位置、堆置方案等,确保不产生新的危害;准确划定水土流失防治责任范围红线,并将坐标矢量数据上图入库,为卫星、无人机监控红线提供依据;纠正单纯以6项指标为目标的偏向,强化水土流失防治总体目标的落实;明确水土保持措施体系及措施类型,强化对后续设计的刚性约束。对未达到法律、国标规定及评审标准的方案,不应通过评审。要强化水土保持方案对工程建设后续设计、施工、管理等的约束力和控制作用,对违反法律、法规、标准、行政许可的生产建设行为,应依法依规进行处罚和问责。     

城市水土保持中水保方案审批管理探讨

城市水土保持是一个新兴的课题,其中,水土保持方案（以下简称水保方案）的审批管理则是城市水土流失治理和预防监督的关键一环,城市水土保持中的水保方案与跨区域的大型建设项目的水保方案,有相同点,也有不同点,主要根据深圳市城市水土保持实践,对水土保持方案审批管理中城市化开发区的水保方案审批的管理进行探讨,进一步形成一套颇具城市化特色的水土保持方案审批机制。     

水土保持方案编制中的有关问题及建议

提出了开发建设项目水土保持方案编制过程中,在土壤侵蚀模数背景值的界定、水土保持设施及其补偿费的确定、水土流失预测、防治目标的确定、项目划分和编制阶段划分等方面存在的问题与建议。     

浅谈水土保持方案编制存在的几个问题

在开发建设项目水土保持方案编制中 ,普遍存在水土流失防治责任范围的确定不准确、开发建设项目可能造成水土流失面积的计算不准确、水土保持设施补偿费的确定不准确等问题 ,应引起方案编制单位和有关部门的重视     

开发建设项目水土保持方案编制中几个典型问题探讨

结合编制水土保持方案的实际,分别就如何评价主体工程的场平设计、执行22号文件,如何确定区域和项目区背景值、防治责任范围、主体工程中具有水保功能部分等几个典型问题进行了探讨。     

对落实水土保持方案的几点认识

结合工作实践,就如何把开发建设项目水土保持方案落到实处谈了几点认识:一是编制的水土保持方案要合理可行,这是把方案落到实处的前提;二是主体工程初步设计中要有水土保持专章,这是把方案落到实处的基础;三是水行政主管部门要加强水土保持工作日常监管,这是落实方案的关键;四是要进行水土保持设施验收,这是把方案落到实处的最后保障。     

关于当前水土保持监测工作若干问题的探讨

针对当前水土保持监测工作中的若干问题,如监测机构设置、监测功能定位、监测管理、小区监测等方面的问题,指出了不尽合理之处,并提出了相应的建议。     

解析水土保持监督检查

结合工作实际,从水土保持监督检查重要性、监督检查主体、监督检查的依据及重点、监督检查的程序、监督检查时须注意的事项等5个方面对水土保持监督检查进行了剖析。     

水土保持监督管理规范化建设探讨

监督管理规范化建设，是深入贯彻水土保持法规，加大执法力度，提高执法效率，推动水土保持事业不断向法制化，正规化迈进的重大举措，监督管理规范化的主要内容包括监督机构网络化，主体任务明确化，队伍建设正规化，法规制度系列化，宣传培训经常化，案件查处程序化等十个方面，山西省的监督管理规范化建设取得了显著成效，但也存在专项经费不足，个别地方少数领导以言代法等问题，深化监督管理规范化建设，应从深刻认识监督管理的重大意义，认真落实好监督管理经费，加大水土保持法制宣传力度，尽快建立健全监测建设网络，进一步提高监督管理人员综合素质等方面入手。     

编制建设项目水土保持方案的心得体会

水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件,在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范,对方案编制工作起到了规范作用,但在具体编制方案过程中还是出现了这样或那样的问题。以实践为基础,从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面探讨了如何编制建设项目水土保持方案。     

开发建设项目水土保持方案纳入联合审查的积极作用

四川省宜宾市为简化行政审批程序 ,从 2 0 0 3年开始对重点建设项目实行了联合审查 ,水保办成为联合审查的8个部门之一。实践表明 ,把建设项目水土保持方案纳入联合审查 ,在强化水土保持方案审批管理、增强水土保持监督执法的主动性、提高水土保持的社会影响力等方面具有重要的积极作用。     

云南省水土流失治理及水土保持效益研究

云南省水土流失面积13.417万km2,占全省土地总面积的35.04%,年土壤流失总量50 813万t,水土流失已成为制约区域社会经济发展的一个重要因素。在分析云南省自然地理概况的基础上,根据多年的研究成果和资料,介绍了云南省水土流失治理空间布局模式以及不同类型区水土流失治理的适宜树(草)种和配置模式,并以会泽县头塘小流域为例进行了水土保持效益评价。