船山区实施项目整合推进农发水保项目的实践与探索

针对国家支农项目存在部门条块分割、投资和实施地点分散、难以形成规模效益的状况,遂宁市船山区大胆探索,以农发水保项目为基础,由政府统筹,统一规划、部门联动实施项目整合,创新了水土流失治理与管理模式,发挥了项目整合效益,取得了明显成效。     

参与式方法在黄土高原水土保持世行贷款项目中的应用及意义

黄土高原水土保持世行贷款项目是我国利用国际金融机构贷款实施的首个大型水土保持项目。项目实施取得了显著的经济、社会、生态效益,获得了世界银行和我国有关部门的高度好评,被世界银行誉为世行农业项目的“旗帜工程”。项目在实施过程中注重各级政府和相关部门对项目的参与和支持,特别是注重社区、农户对项目实施和管理过程的参与,收到了良好效果。项目实施实践证明,参与式方法在流域治理和生态恢复项目中的推广应用,对于进一步提高项目可行性和效益,增强项目可持续发展能力具有重要意义。     

水土保持生态环境建设项目"捆绑"需要解决的问题

水土保持生态环境建设涉及部门多,如何整合项目、发挥国家补助资金的最大效益,宜宾市水利部门进行了积极探索,并在实践中取得了明显成效.但总体来说,整合力度还不够.针对存在的问题,提出了相应的对策.     

水利水电工程库区水保治理项目整体委托实施的新思路

结合龙滩水电站库区水保治理,探讨了水利水电工程库区水保治理项目实施"整体委托、八方共建"的管理体制,并实行综合监理与工程监理双重监理的新思路,不仅提高了项目的实施效率与效果,确保了项目的顺利实施和工程质量,而且产生了巨大的管理效益和综合效益,具有推广使用价值。     

县项目办做好水土保持世行项目应遵循的工作方法

针对昭通市世行项目实施过程中在多个环节屡屡出错,每次世行检查团及国内各级各部门检查时都会提出存在的问题,要求县项目办逐一整改,以致项目实施期已过半,但项目实施进度非常缓慢的问题,提出了县级项目办应对照世行相关要求,认真做好规划设计、严格组织实施、及时提款报账、完善项目管理等方面的工作,并详述了其工作方法。     

“梯—畜—沼—果”立体种养模式在红安县水土保持世行贷款项目中的应用

红安县自2006年被列入水土保持世行贷款项目县后,着力开展了以小流域为单元的水土流失综合治理工程建设,经过6年的实施,全面完成了7条小流域的综合治理任务,累计完成水土流失综合治理面积89 km2,完成项目建设总投资6 650万元,取得了显著的生态、经济和社会效益。在实施过程中,通过建立并推广"梯—畜—沼—果"立体种养模式,有效地整合了各项措施的特点,将可持续发展与生态环境保护有效结合,为实现项目效益的最大化奠定了基础。介绍了红安县实施世行贷款项目的主要做法与经验。     

中央项目办在黄土高原水保世行项目实施管理中的地位与作用

<正> 黄土高原水土保持世行贷款项目经过4年的实施,取得了令人瞩目的成绩,其治理措施质量标准之高、规模之大、效益之好及其巨大的潜在效益,均使人们对再造一个山川秀美的黄土高原充满了信心.由于该项目是我国利用外资和贷款开展水上保持综合治理的第一个大型项目,从项目准备开始就得到了各个方面的高度重视,特别是根据本项目特点设立的综合协调管理机构——黄土高原水土保持世行贷款项目办公室(简称中央项目办),通过有效的协调管理和支持服务,对保证项目顺利实施起到了举足轻重的作用.     

水土保持项目绩效审计刍议

水土保持与生态环境、人民群众利益密切相关,随着国家对水土保持投资力度的加大,其实施效果也备受国家的重视和全社会的关注。审计部门在传统财务审计的基础上,聘请外部专家,对水土保持项目开展绩效审计,审计目标不仅包括财务信息的真实合法性,而且对公共财政资金管理和使用的经济性、效率性和效果性进行分析与评价,有助于揭示问题,强化水利水保部门的责任意识,提高资源的使用效益,实现水土保持与社会经济的可持续发展。     

土地整理项目国民经济评价方法研究

对土地整理项目进行国民经济评价宜在传统“有无对比法”的基础上结合项目特点,将项目的间接效益以增量的形式引入到项目的国民经济评价中,通过对有项目和无项目情况下各项费用和效益的分析,计算项目实施情况下增量投资产生的增量经济净现值、增量经济内部收益率等指标,以判断项目在经济上的合理性。     

土地整理项目国民经济评价方法研究

对土地整理项目进行国民经济评价宜在传统"有无对比法"的基础上结合项目特点,将项目的间接效益以增量的形式引入到项目的国民经济评价中,通过对有项目和无项目情况下各项费用和效益的分析,计算项目实施情况下增量投资产生的增量经济净现值、增量经济内部收益率等指标,以判断项目在经济上的合理性.     

多尺度水土保持空间数据集成--以全国水土保持监测与管理信息系统为例

水土保持空间数据库是水土保持监测管理信息系统的核心，是实现水土保持管理现代化和服务社会化的重要保证。实现不同尺度水土保持空间数据的集成管理对我国正在实施的水土保持监测网络以及管理信息系统建设具有特别重要的意义。分析了水土保持空间数据库的主要内容及特点，通过对现有多尺度空间数据集成方案的分析比较，提出了多尺度水土保持空间数据集成的实现方法，并以全国水土保持监测与管理信息系统为应用实例进行说明。     

林纸一体化工程水土保持准入条件

 林纸一体化是造纸行业国家确定的发展方向和产业政策,厂区工程对环境的影响主要来自大量使用水资源和污水处理,林区建设和生产运行期间的清林、整地、栽植、采伐、运输等过程中均有可能造成严重的水土流失。除了应遵循"生产建设项目水土保持准入条件通用条款"中的通用准入条件外,通过对林纸一体化工程建设与运行过程中水土流失特点的分析,对照相关的法律、法规、产业政策、行业发展规划以及技术规范,研究提出林纸一体化工程否决、限批和缓批的水土保持项目准入条件17条。根据有关法规和水土保持国家标准的规定,结合典型案例分析,归纳出需主体设计修正设计的条件13条、需修改水土保持方案的条件4条。     

达州市园区水土保持模式初探

达州市探索出了适宜达州地形地貌特征和水土流失特点的园区水保建设模式 ,它具有规划区域化、措施综合化、投入多元化、经营集约化、开发产业化、服务社会化等特点 ,实现了由零星分散治理向集中连片、规模化治理的转变 ,由防护型治理向治理开发型的转变 ,由传统水保向现代水保的转变。介绍了园区水保建设的做法和成效     

保护性耕作与等高草篱防治坡耕地水土及氮磷流失研究

坡耕地是水土流失和农业面源污染物的重要来源,同时也是当前治理的薄弱环节。本文以北京地区坡耕地为研究对象,采用人工模拟降雨方法,研究了保护性耕作和等高草篱措施在不同坡度条件下对水土及氮磷流失的防治效果。结果表明:保护性耕作和等高草篱措施均能有效降低坡耕地水土及氮磷养分流失,4种处理的降低效果由大到小依次为:保护性耕作+草篱>传统耕作+草篱>保护性耕作+无草篱>传统耕作+无草篱。与传统耕作+无草篱相比,传统耕作+草篱、保护性耕作+无草篱、保护性耕作+草篱分别减少56%、44%和68%的径流流失,66%、49%和82%的土壤流失,以及56%、43%和66%的总氮流失和54%、40%和70%的总磷流失。同时,等高草篱和保护性耕作措施的防治效果与坡度呈负相关关系,即随着坡度增加其作用效果逐渐减弱。回归分析结果表明,保护性耕作和等高草篱措施是控制坡耕地水土及氮磷流失的最关键因素。     

黑龙江省拜泉县水土保持新进展与效益评价

[目的]对黑龙江省拜泉县近年来的水土保持工程保土效益定量进行评价,为进一步的水土保持规划和生态环境建设提供科学参考。[方法]通过对拜泉县2008—2015年水土保持工程实施情况的调查分析,利用遥感影像解译土地利用,采用土壤侵蚀模型计算工程实施前后的土壤流失量评价拜泉县水土保持工程保土效益。[结果]2011—2015年该县土地利用变化不大,总体由耕地向居民点及工矿交通用地和林地流转,水土流失总面积减少193.8km^2,生态环境有所好转。2008—2015年,新增实施水土保持措施总面积103.49km^2,通过实施梯田、地埂植物带和改垄措施,共计保土507 338.86t,其中2008—2010年占总保土量的3.80%,2011—2015年保土量逐年递增,2015年占总保土量的34.04%。所有年份合计,梯田的保土量最多,占总保土量的40.21%,其次为改垄和地埂,分别为37.23%和22.56%。[结论]拜泉县水土流失综合防治工程效益显著,为进一步提高水土保持效益,应优化水土保持措施的分布,扩大梯田和地埂面积。     

水土保持执法实践与问题——写在水土保持法颁布10周年之际

水土保持法颁布 10年来 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,水土保持法规体系基本建立。目前全国有 110 0个县建立了水土保持监督机构 ,有专兼职监督执法人员 6 2万人。 10年来 ,共审批水土保持方案 17万多个。还存在投资体制和项目管理不完善、执法机构建设、水土流失监测工作滞后等问题     

甘肃省水土保持的农村社会经济效益评价与分析

采用灰色关联分析法,选择水土保持投资合计、累计水土保持治理面积、农民人均纯收入、总耕地面积、人均粮食产量和农业生产总值共6个指标构建水土保持的社会经济效益评价指标体系,对甘肃省近10年水土保持的农村社会经济效益进行了评估计算。结果表明:1996—2005年的10年中,甘肃省水土保持工作以较小的投入换取了较大的农村社会经济效益,农村社会经济发展与水土保持发展态势良好。     

输变电工程建设低扰动水土保持技术研究——以山西省输变电工程为例

以山西省220 kV及以上输变电工程为研究对象,从基础型式、架线安装、运输方式及防治措施等方面进行分析与评价,得出一整套输变电工程低扰动水土保持技术。结果表明:锚杆式、岩石嵌固式及掏挖式等原状土基础在扰动地表面积和土石方量方面小于大开挖基础;长短腿配高低基础在扰动面积和土石方数量方面是最优组合;不落地放线技术比常规放线技术减少扰动面积50%～70%;索道运输方式减少占地73%～92%;土工布覆盖技术节约水土保持投资8%;植被恢复措施节约水土保持投资6.54%;低扰动水土保持技术与传统施工工艺相比减少占地面积4.55%～34.42%,减少土石方量7.81%～25.86%,减少土建投资0.59%～22.49%,减少总投资1.83%～17.50%。     

论新时代水土保持学科发展

建设生态文明,促进经济高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需求,是当今和未来水土保持服务和努力的方向。防治水土流失、改善生态环境,应坚持系统思维、整体施策,系统和综合是水土保持学科建立和事业发展的根基。水土保持学科应根据新情况、新问题,在水土流失规律、特点及变化趋势,水土流失治理与生态修复,工业化城镇化背景下的水土保持,以信息化推动水土保持管理与服务的现代化,水土保持生态服务功能评价,水土保持目标考评管理等方面,不断开拓创新,服务于时代发展。     

东北黑土区水土保持保护性耕作措施探讨

水土保持保护性耕作是对农田实行免耕少耕,并用农作物秸秆残茬覆盖地表的一项先进耕作技术,保护性耕作技术是由秸秆覆盖、免耕播种、机械深松和化学除草等核心技术组成的一项集成技术,采用水土保持保护性耕作措施可以有效减少东北黑土区的水土流失,提高黑土区土壤抗蚀性。对保护黑土地、改善生态环境、生态省建设都具有重要意义。