开拓进取 务实创新 推动四川水土保持工作迈上新台阶

20 0 4年 ,四川省水土保持工作的主要特点 :一是抓机构建设 ,充实人员 ,较好地完成了省政府确定的水土保持实事目标 ,全年治理水土流失面积 2 95 8 6km2 ,占年度计划的 110 3 9% ,新上开发建设项目水保方案申报率达 95 3 % ,审批率达 98 7% ,实施率达 90 5 % ;二是依法行政 ,规范管理 ,稳步推进预防监督执法工作 ;三是以“长治”工程为重点 ,积极探索水保投入和建设管理新机制 ;四是扎实做好水土保持监测的各项基础工作 ,全面实施开发建设项目水土保持监测 ,积极开展水土保持监理工作 ;五是创新形式 ,突出特色 ,全方位开展水土保持宣传工作     

以法为盾 保护水土 全面推进黑龙江省水土保持生态建设

黑龙江省水土流失严重 ,水土流失面积占全省总面积的 2 9 8% ,年土壤侵蚀总量达 2亿多t。到 2 0 0 0年底 ,累计审批水土保持方案 870 0件 ,收缴水土流失防治费近 2 819万元 ,收罚没款 181 2万元。全省共治理水土流失面积32 2 80 6km2 ,转让“四荒”面积 12 0 95万hm2 (其中 6 1 4%已得到开发治理 )。近期目标是每年治理水土流失面积 2 2 0 0km2 ,到 2 0 10年重点地区的水土流失得到初步治理     

加强水土保持监督执法 保护和改善北京生态环境

<正>近年来,北京市深入贯彻落实水土保持法及配套法律法规,坚持"提前介入,主动服务"的原则,以滑雪场、公路等开发建设项目为重点,加强监督检查,全面落实水土保持"三同时"制度,促进生态清洁小流域建设。截至2006年底,北京市共审批、审核开发建设项目水土保持方案1137个,开发建设单位落实水土保持资金20多亿元,涉及防治责任范围246km2,减少土壤流失量208万t。开发建设项目水土保持方案实施后,扰动土地治理率达96%以上,水土流失治理度达95%以上,拦渣率达98%以上,植被恢复率达97%以上,确保了主体工程的安全运营,控制了人为水土流失,保护和改善了北京的生态环境,业主满意,政府满意,社会满意。     

黑龙江省水土保持规划实施效果评价

为评价《黑龙江省水土保持规划(2015—2030年)》(简称《规划》)近期(2015—2020年)实施效果,从规划实施保障、综合治理和综合监管等方面切入,采取基础统计和变异系数分析的方法,对黑龙江省在《规划》近期的法律法规、规划支撑和目标责任考核体系建设、水土流失治理进展、行政审批制度改革、退耕还林还草举措、水土保持监测和信息化实绩进行梳理分析,认为黑龙江省通过立法约束、考评导向、规划体系建设,切实保障了《规划》的实施,水土流失治理任务达标率达122.00%,水土流失面积减幅0.82%,生产建设项目水土保持方案属地化审批比例达78.91%,退耕还林、还草面积14 728.60 hm~2,总体上完成了《规划》近期目标任务。     

辽宁省狠抓基础工作有效遏制人为水土流失

辽宁省狠抓水土保持宣传、法制体系建设和“三权”、“三同时”制度的落实 ,深入开展水土保持监督执法 ,使全省开发建设项目水土保持方案申报率达 95 %以上、审批率达 10 0 % ,治理与破坏速度之比已由过去的 1∶1.3 6变成现在的 1∶0 .3 5 ,人为水土流失得到有效遏制     

石嘴山市水土保持工作成效及发展对策

石嘴山市的水土保持工作虽起步较晚,但成效不错:2007年全市植被覆盖率达35.8%,绿地率30.5%,人均占有公共绿地13 m2,城市水系绿化率达到98%,全市有林地面积达5.8万hm2,森林覆盖率达到9.5%;由省级以上立项核准的开发建设项目的水土保持方案编报率达到100%,市县立项的开发建设项目水土保持方案申报率由过去的不足5%提高到60%。面对新形势,应增强水土保持点面结合宣传力度、提高水土保持工作的保障能力、加大投资力度和治理规模、强化水土保持监督管理手段,以保障水土保持工作的顺利开展。     

全面贯彻水土保持法 努力建设生态大省

云南省水土流失面积 14 13万km2 ,年流失土壤 5亿t。水土保持法颁布实施以来 ,全省健全了水土保持监督机构 ,重点治理工作全面推进。全省各级人大重视水土保持 ,“九五”期间共视察水土保持工作 5 31次 ,开展调研 2 5 3次 ,提出建议 82 9件 ,每年开展环保世纪行活动 ,组织记者采访报道水土保持。全省已发展“四荒”治理户 5 0万户 ,治理面积达 6 0万hm2 。     

关于辽宁省建昌县项目区水土保持监测结果的分析

对辽宁省建昌县贺杖子乡大庙沟、黑山科乡黑山科、雷家店莲花池、牤牛营子乡窑匠沟、素珠营子乡素珠营子、药王庙镇康家沟等6条小流域进行水土保持监测,根据监测结果进行分析。监测人员于2018年4月初—2018年11月初多次进入现场,采取无人机航拍、现场调查取样、量测、拍照等监测手段,对项目区6条小流域中的各项水土保持措施完成情况,工程完好率、保土减沙、植物成活率、土壤侵蚀等进行监测分析,通过对监测结果的分析得到,项目区内规划的6条小流域均得到有效治理,水土流失状况得到改善,项目区扰动土地整治率达95%以上,水土流失治理度达96%以上,水土流失控制比达到1.24,拦渣率达98%以上,工程植被恢复系数达到98%以上。     

煤矿工程水土保持准入条件

 通过对煤矿工程类型组成、建设规模,以及煤矿工程建设与生产运行期间水土流失特点、水土流失治理措施等的调查研究,依据法律法规、产业政策、行业规划、技术标准等相关规定,提出煤矿工程水土保持基本准入条件10条、限批条件9条、缓批条件8条、6大水土流失类型区煤矿工程水土保持方案准入条件34条、须由主体设计进行修正的条件15条、须修改完善水土保持方案的条件2条,以及煤矿工程水土保持方案优先审批和暂缓审批的13条意见。     

依法防治水土流失 促进经济社会可持续发展

水土保持法颁布实施十年来 ,全国七大流域水土保持生态建设工程累计完成水土流失综合治理面积 38万km2 。全国有 10个城市、134个县、110 0条小流域成为水土保持生态建设的示范样板。在全国 110 0多个县开展了监督执法规范化建设 ,实施预防保护面积 2 0多万km2 ,累计查处违法案件 6万多件 ,全国各级水行政主管部门审批水土保持方案 17万多项     

加强规范化建设 依法保护水土资源

山西省平陆县共设水保监督员 2 14名 ,其中专职人员 2 1人 ,兼职人员 193人 ;制定颁发了 6个配套性法规文件和 9项工作制度 ;水土保持方案审批率达 87%。通过规范化建设 ,改变了边治理边破坏的被动状态 ,基本遏制了人为造成水土流失的现象 ,为经常性的监督执法奠定了基础。     

开发保护并重 建设文明矿区

神府东胜煤炭公司在提高对矿区开发水土保持、环境整治工作重要性认识的基础上 ,把贯彻执行国家法律法规作为企业的责任来对待 ,10年完成造林 12 3km2 ,共投入资金 82 87万元。治理中坚持生物措施与工程措施相结合 ,实施了水源治理保护工程、公路防护工程 ,露天采煤后复垦面积 96 6 7hm2 ,复垦率达 96 6 7%。     

平陆县水土保持生态建设的做法与经验

山西平陆县经过近 30年的治理 ,治理度达 6 3 % ,林木覆盖率达 39 3 % ,年流入黄河的泥沙量由 80 0余万t减少到 40 0万t ,农民人均纯收入达 12 40元。主要做法和经验是 :科学治理 ,优化开发 ,坚持把三大效益寓于水土保持生态环境建设之中 ;政策激励 ,多轮驱动 ,坚持把水土保持生态环境建设不断引向深入 ;调整结构 ,深度开发 ,坚持把水土保持生态环境建设推向新的领域     

大流域规划 小流域治理 更加扎实地推进水土保持和生态环境建设

20世纪 8 0年代初以来 ,山西省水土保持和生态建设取得了巨大成就 :林草植被覆盖率由 1 983年的 7 2 %提高到 2 0 0 3年的 1 9 9% ,新增水土流失治理保存面积 1 86万km2 ,累计治理水土流失保存面积达到 4 75万km2 ,治理度达 44 %。 2 0 0 3年减少土壤流失 1 1 1亿t,比 1 983年降低 2 4% ,其中减少入黄泥沙 0 9亿t。今后要把水土保持和生态环境建设导入“以大流域为规划单位、以小流域为治理单元”新的发展轨道。介绍了 2 0年来水保生态建设经验 ,明确了今后的奋斗目标     

余姚市水土保持生态建设的成效及做法

余姚市通过抓好小流域治理、山区水库上游治理、平原水土保持生态建设、“四荒”开发等项目 ,整体推进了水土保持生态建设。截至 2 0 0 1年底累计治理水土流失面积 14 4 78km2 ,治理程度达 5 4 5 %。其主要做法是加强宣传教育 ,搞好规划 ,推广应用先进实用技术 ,建立多种形式的管理体制和多元化投入机制。     

深入贯彻落实中央决策部署 扎实推进丹江口库区及上游水土保持二期工程建设

截至2011年年底,丹江口库区及上游水土保持一期工程建设任务已全面完成,累计治理水土流失面积1.45万km2,区域内水土流失治理度由2007年的7.8%提高到2011年的38.1%,年均减少丹江口入库泥沙2 000万～3 000万t。一期工程建设虽然取得了很大成绩,但仍存在投入不足、工程设计不合理等问题。2012年6月4日,国务院批复了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持"十二五"规划》。按照批复的意见,二期工程水土保持工作的目标是:治理水土流失面积6 295 km2,实施坡改梯315 km2;水土流失累计治理程度达到50%以上,项目区林草覆盖率增加5%～10%;年均增加调蓄能力2亿m3以上,年均减少土壤侵蚀量1 000万～2 000万t。为确保二期工程建设任务如期保质保量地完成,各地一定要高度重视,切实加强组织领导、前期工作、建设管理、机制创新和宣传教育。     

加快水土保持步伐 为改善省城生态环境服务

太原市国土总面积6 988 km2,其中水土流失面积4 250 km2,占到60.8%。现已累计完成水土流失治理面积2 763.89 km2,治理度达65.03%。"十三五"以来,全市开展各项水土保持生态建设重点工程20余项,完成水土流失综合治理面积36 993.33 hm2。通过重点水土保持工程建设,有效地改善了省城及周边区域的生态环境。特别是在淤地坝运行管理中,创新思路,推行了"一坝一人"和"一坝一表"的淤地坝管护人员持卡管护制度,收到了良好效果。针对目前存在的主要问题,今后的水土保持工作重点:一是积极争取水土保持专项资金足额落实到位;二是加强水土保持监测工作。     

石窟小流域水土保持措施及效益分析

石窟小流域位于潞城市西北部店上镇,流域总面积4 026 hm^2,其中水土流失面积3 521 hm^2,占总面积87.46%。2016年该流域被列为国家太行山水土保持重点建设工程区,经过短期强化治理,水土保持程度大大提高。在分析当地自然环境、社会经济、水土流失与水土保持情况的基础上,根据当地农村经济发展形势和生态建设需要,确定了水土保持思路,制定了实施方案,分析了重点治理实施后的综合效益。     

霍河水土保持科技示范园

<正>霍河水土保持科技示范园位于湖北省竹山县城关镇,面积约4 km~2,以水力侵蚀为主,区内道路布局合理,交通便利,水、电、通信设施配套齐全,是一个集治理、开发、试验、示范和科普等诸多功能为一体的水土保持典范。2014年,被水利部命名为国家水土保持科技示范园区。园区水土流失治理程度达88%,建成以茶叶为主导品种的高效产业基地280hm~2和多功     

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。