对加强工业园区水土保持方案编报管理的思考

工业园区建设数量众多,但水土保持问题一直没有得到有效重视,存在着园区总体规划缺失水土保持内容、水土保持方案编报数量极少和已编报水土保持方案针对性不强等问题。在今后的工作中,要加强对工业园区水土保持的宣传和监督管理,逐步提高水土保持方案编报率和实施率;在方案编报中,要重点把握好园区水土保持方案与后期入住项目水土保持方案、水土保持分区与水土保持目标、水土保持措施规划设计、水土保持监测、水土保持投资等几个重点内容。     

抓住机遇 共谋发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域的水土保持工作取得了显著成效,5年间全流域共治理水土流失面积4.1万km2,生产建设项目水土保持方案申报率和水土保持专项设施验收率较"十五"期间分别提高了30和20百分点,流域水土保持监测网络初步建成,基础工作显著加强。"十二五"时期,流域各级水土保持部门要紧紧抓住难得的发展机遇,充分利用国家加大水利投资的有利条件,加快水土流失治理步伐。2011年,要着力抓好新水土保持法的贯彻落实、流域生产建设项目水土保持监督管理、国家水土保持重点工程建管、水土保持监督执法能力建设、水土保持规划编制和第四次水土保持普查、流域水土保持监测协作网建设等工作。     

陕西省水土保持生态环境建设调研报告

全省水土流失面积 13 75万km2 ,年平均输沙量 9 2亿t ,占全国水土流失总量的 1/5 ,截至 2 0 0 0年底 ,全省已治理水土流失面积 8 5万km2 。 1999年遥感普查 ,土壤侵蚀面积仍有 12 89万km2 。退耕还林还草要把草灌作为陕北植被重建的主体 ,纳入小流域综合治理。建议水土保持在观念、管理和技术等方面都要创新 ;国家加强对水土保持的统一管理 ,依法由水土保持部门主管。     

预防监督是四川省水土保持工作的核心和生命线

20 0 0～ 2 0 0 2年四川省的水土保持监督管理工作 ,使 9亿多元社会资金进入水土保持领域 ,表明预防监督在引导、聚集社会资金、民间资金方面的重要作用。西部大开发的深入进行和全面建设小康社会的整体推进给水土保持预防监督工作提出了更高的要求 ,在新形势下 ,要重新认识和定位水土保持预防监督工作的地位和作用 ,按可持续发展的思路确定新时期预防监督工作的指导思想和奋斗目标 ,强化监督执法体系建设、法规体系建设和技术服务体系建设 ,推动水土保持预防监督工作再上新台阶。     

当前水土保持面临的机遇与挑战

要抓住机遇 ,在实施大规模的生态环境建设中发展水土保持事业和学科 ,在生态环境建设中显示水土保持不可替代的独特地位和作用。防治水土流失是水土保持部门不可推卸、责无旁贷的份内事。水土保持界的同志们一定要弄清楚水土保持的特殊性 ;要“充电” ,要以创新的劲头来学习新知识和新技术。     

关于21世纪初期山西水土保持运行机制的设想

水土保持生态环境建设作为西部开发的突破口和切入点 ,进一步强化了水土保持的基本国策地位。 2 1世纪初期山西水土保持运行机制的初步设想是 :基本建设项目水土保持已积累一定的经验 ,它是发展现代水保和实行水保监理制的突破口 ,要不断完善提高 ;项目水保的比重逐渐加大 ,全省每年立项的投资在 2亿元左右 ,要坚持专业队治理 ,积极推行项目报账制 ;农户是治理开发的主体 ,要积极发展水保大户 ,充分发挥大户的典型带动作用 ;“十五”期间也要抓好城市水保 ,投资项目要向城市周围倾斜。     

21世纪水土保持展望

随着国家经济建设的发展和全社会水土保持意识的提高,21世纪的水土保持将要摆到十分重要的位置。水土保持工作必须在以往成功经验的基础上有所创新,才能适应需要,才会有发展。水土保持领域只能延伸扩展不能萎缩,要在涉农领域和非农领域、山区丘陵和平原区全方位的开展;要不断地充实和丰富水土保持的内涵,在“综合”上下大力气,在预防监督、治理开发、规划、科研、管理等方面都要有所创新。     

关于水土保持宣传教育的几点思考

水土保持宣传教育是水土保持事业的重要组成部分和基础性工作,在加强国策教育、促进公众参与、建设生态文明等方面发挥着重要作用。在公众环境权利意识觉醒和建设社会主义生态文明的大背景下,水土保持宣传教育要在内容、形式和渠道方面改革创新,以适应时代发展的要求。要加快水土保持宣传内容的更新,建立从幼儿园到社会的水土保持宣传系统,注重发挥新媒体的宣传作用,建设水土保持宣传教育基地,促进更多公众参水土保持。     

全面落实中央生态建设战略为实现西北地区社会经济可持续发展而奋斗

搞好水土保持生态建设是黄土高原地区经济和社会可持续发展的基础 ,加强水土保持生态建设是西部大开发的需要。黄河上中游地区水土保持生态建设要围绕《全国生态环境建设规划》中确定的总体目标 ,做好规划 ,分期实施。“十五”期间要突出重点 ,加快治理步伐 ,圆满完成 6 2 5万km2 的治理任务     

生态文明新时代的水土保持探索

在"五位一体"的总体布局中,生态文明建设要为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设创造良好环境条件和基础,经济、政治、文化、社会建设要促进和保障生态文明建设。要研究新形势下水土保持的对策与措施,在优化国土空间开发格局中发挥重要作用;要深化生产建设项目管理,在资源节约中发挥重要的调控和监管作用;要加强水土保持生态建设,在生态系统保护中发挥积极推动作用;要建立并实施水土保持政府目标考核制、实施最严格的水土保持生态保护制度、完善水土保持功能补偿制度、建立水土保持危害事件责任追究制度,推动生态文明新机制新体制的建立。     

做好跨世纪水土保持规划工作

<正> 江泽民总书记和李鹏总理在1997年8月就治理水土流失,改善生态环境作出了重要批示,党的十五大要求我们搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境这是党的第三代领导集体在世纪之交的历史时刻,以对中华民族和子孙后代高度负责的精神,向全国各族人民发出的伟大号召,同时,向全世界庄严宣告:依靠社会主义制度的优越性,发扬艰苦创业的精神,中国人民有能力、有志气把黄土高原建成秀美山川.总书记的重要批示和十五大精神给我们以极大的鼓舞和力量,对于这项跨世纪的宏伟战略部署,我们要在认真学习、深刻领会精神实质的基础上,以实际行动来贯彻落实,首要的就是做好跨世纪新征途上的水土保持建设规划.1 编制规划的思路和指导思想1.1 规划编制的思路一是依据国务院批复的《全国水土保持规划纲要1991～2000年》;二是依据1994年国家计委组织编制的《全国生态建设计划水土保持专项规划1991～2050年》;三是认真总结新中国建立以来,特别是改革开放20 年来水土保持的经验和教训;四是参考了一些相关的规划,诸如《全国水土保持监测网络与信息系统建设规划1995～2010年》、《全国水土保持梯田、坝地建设规划》等.在此基础上,对治理水土流失改善生态环境的批示进行一次再学习、再认识、再提高,把思想统一到党的十五大和江泽?     

加快长江流域水土保持步伐为西部开发创造良好环境

水土保持是生态环境建设的主体 ,搞好水土保持是实现西部经济、社会可持续发展的基础。生态环境建设和西部大开发要求长江流域加大退耕还林还草力度 ,依法防治人为水土流失 ,全面加强水土保持监督执法工作。全社会、多部门参与水土保持 ,水土保持部门应做好行业归口管理。要继续加大水土保持宣传 ,建好示范工程 ,建好水土保持监测网络 ,为全面开展监测打下基础。     

社会营销理论在水土保持中的应用

通过分析我国水土保持存在的问题,认为遏制水土流失关键是有效地提升公众水土保持意识、改变与强化公众的水土保持行为。水土保持社会营销的内容主要包括以下几个方面:促进社会水土保持意识的改变及提升;促进水土保持积极行为的达成;促进社会资源的有效利用。我国水土保持应引入并运用相关的营销理念及方法以保证水土流失治理的有效开展。     

中国北方地区植被覆盖度的遥感解译及水土保持作用系数推算研究

采用遥感信息解译了中国北方地区植被覆盖度 ;通过植被覆盖度推算出水土保持作用系数 ;保土作用系数与降水蒸发差呈负相关 ,与植物初级生产力呈正相关 ,其相关性很高 ,可信度均超过 0 .0 1水平。在北方地区保土作用系数有可能成为评价区域生态功能的综合指标。     

试论将“水土保持”改称“水土生态保持”的科学性

我国“水土保持”一词的提出已有60多年的历史,而治理水土流失的历史则可以追溯到西周初期(公元前16~11世纪)。水和土是陆地生态系统重要的生态因子,而以水和土为首要立地条件的生态植被,是陆地生态系统的第一性生产者,也是水土保持生态效益的直接承担者,所以植被的保护和恢复是水土保持不可或缺的重要部分,生态保护和生态与环境的改善愈来愈成为水土保持不可分割的重要内容。从水土保持的历史和当今不断丰富的水土保持实践来看,应将传统的“水土保持”称谓改称“水土生态保持”,这样更符合水土保持学科发展的需要,能够反映当前水土保持实践,有利于提高全社会对水土保持生态建设的认知度,有利于水土保持的行业管理。     

关于水土保持监测概念的讨论

自1990年代初期以来,我国开展了大量水土保持监测工作,但水土保持监测工作理论研究比较薄弱.在总结水土保持监测工作及其理论研究基础上,对水土保持监测的概念,水土保持监测与试验观测和侵蚀模型研究的关系,以及水土保持监测的内容与方法等问题进行了初步讨论.     

水土保持生态工程建设监理的实践与思考--以黄河流域水土保持耘昔河示范区为例

为了探索水土保持生态工程建设监理的方法和途径 ,加快水土保持生态工程建设监理向着正规化、规范化、科学化的方向发展 ,黄河流域水土保持耘昔河示范区工程建设推行了监理制。实践表明 ,水土保持生态工程实行监理制积极可行 ,效果明显 ,能有效地促进工程质量 ,控制工程投资 ,保证工程进度。通过实例分析 ,在总结经验教训的基础上 ,提出了目前水土保持生态工程建设监理面临的问题和对策 ,旨在促进水土保持生态工程建设监理制的完善和推广普及     

取消“两工”对水土保持工程建设的影响及对策

 农村义务工和劳动积累工统称“两工”,“两工”是水土保持工程建设的主要投入渠道。取消“两工”使水土保持工作面临严峻的挑战,每年投入缺口在150亿元左右。根据农村经济体制改革和公共财政体系建设的基本原理,建议:探索建立水土保持生态建设投入新机制,即政府把水土保持生态建设纳入公共财政体系,加大投入力度;探索建立农民投工投劳专项转移支付制度和水土保持生态补偿制度;鼓励公众参与编制水土保持规划,采取民办公助等形式,调动农民参与水土保持生态建设的积极性。     

搞好广安水土保持大示范区建设的几点认识

广安市在水土保持工作中 ,克服过去水保部门单打一的做法 ,把与生态环境建设相关的项目全部纳入“长治”工程大示范区建设范围 ,打好总体战。同时 ,把水保工程作为农、林、牧产业化和旅游发展的基础 ,以水保工程促进产业开发 ,以产业开发巩固水保成果 ,使得水保工程取得了显著的社会、经济、生态效益     

水土保持旅游的有关概念及水土保持旅游资源的类型探讨

阐述了水土保持生态系统、水土保持旅游资源及水土保持旅游的科学内涵,论述了水土保持与旅游的关系.水土保持可为发展旅游提供一定的旅游资源,为某些旅游地、景区景点创造良好的生态环境,增加景区景点美感.开展水土保持旅游可以提高水土保持社会经济效益.分析了水土保持旅游资源的主要类型及其旅游功能,提出了应加强水土保持部门与旅游部门的合作,增加水土保持旅游开发意识,开展有关水土保持旅游研究,培育典型,不断总结经验等促进水土保持旅游的建议.