政府信息公开行政诉讼当事人若干问题的探讨

政府信息公开行政诉讼当事人资格的认定规则应体现政府信息公开行政诉讼的特殊功能。为保障公民、法人或其他组织的知情权,申请公开信息之诉的原告只需符合行政诉讼原告的一般条件,并没有特殊限制;反信息公开之诉的原告资格认定的关键是确定其商业秘密或个人隐私受到政府信息公开行为的侵害。为监督政府信息公开行为,明确政府信息公开法律责任,政府信息公开行政诉讼适格被告应具有信息公开行政主体资格并实施了政府信息公开工作中的具体行政行为。第三人的范围不仅包括同被诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,还应当包括行政机关和法律法规授权的组织以及公共企事业单位。     

论我国行政公开制度的现状及其走向

我国的行政公开制度建设从80年代初期就已经开始了,发展了20多年,尚存在一些亟待解决的问题,如行政公开的主体以及内容范围狡窄,方式简单,对于不予公开的救济手段规定不足。为此必须完善行政公开的立法使之法制化,以及进一步加强对这一制度内涵的研究和明确公开的方式等等。     

和谐法制视野下的政府信息公开救济制度探究

和谐法制的建设要求我们实现宪法所规定的公民的权利和义务,我国公民的政府信息知情权的保证主要依赖于政府信息公开的救济制度,但是我国的政府信息公开救济制度却存在着一定的不足。通过对国外政府信息公开救济制度以及对我国政府信息公开救济制度的分析,探究了我国政府信息公开救济制度的不足之处,并提出了完善我国政府信息公开救济制度的途径。     

出嫁女的土地补偿费受法律保护

问:乡镇政府须主动公开哪八类重点政府信息? 答:主动公开是我国信息公开制度里的一个特点.我们国家在过去多年政务公开实践里面,对于一些重点问题、热点问题、与人民群众利益关系十分密切的问题已经很好地采用了主动公开的这种方式.     

略论政府信息公开的路径选择

政府信息公开已是大势所趋,当前合理构建我国政府信息公开法律制度是我国民主法治建设的迫切需要,而立足于我国的国情,借鉴国外立法的有益经验选择我国的立法路径,使我国的政府信息公开立法既能满足当前经济发展的需要,又能推动我国的民主法治建设进程,是我们进行政府信息公开立法首先必须面对的问题。     

基于竞争情报角度分析政府信息公开的意义

2008年5月1日,中国开始施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,对国家发展的相关信息进行公开。它是中国首部规整政府信息公开的行政法规,是主动将政府信息向社会公众（个人或组织）公开的制度。这项制度的影响力涉及社会发展的方方面面,不仅是普通政府信息资源的共享,更与竞争情报存在着高度的相关性,文章基于竞争情报的角度对政府信息公开的意义展开分析。     

基于竞争情报角度分析政府信息公开的意义

2008年5月1日,中国开始施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,对国家发展的相关信息进行公开。它是中国首部规整政府信息公开的行政法规,是主动将政府信息向社会公众（个人或组织）公开的制度。这项制度的影响力涉及社会发展的方方面面,不仅是普通政府信息资源的共享,更与竞争情报存在着高度的相关性,文章基于竞争情报的角度对政府信息公开的意义展开分析。     

《政府信息公开条例》解读(2)

<正>问:政府信息的依申请公开制度有哪些内容?答:由于有相当部分的政府信息只涉及特定的人和事,对特定的公民、法人或者其他组织从事生产、安排生活、开展科研的活动具有特殊的影响。为了减少行政机关主动公开政府信息的行政成本支出,同时也保证公民、法人和其他组织获取所需要的各类信息,充分发挥政府信息对经济社会生活的服务作用,同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。3.收费准则根据《条例》和国家发改委、财政部2008年7月16日《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》规定,对申请公开的政府信息,行政机关除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象,以及领取国家抚恤补助的优抚对象,凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明,经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构审核,可以免收相关费用。依申请公开制度要特别强调2点:一是申请自身信息的问题。在现实生活中存在申请自身信息的需要,如个人、企业向社保机构、税务部门等缴纳了过重保险和税费,如失业保险、养老保险、社会统筹等,特别是有些费用是企业或单位为个人代缴的,无论处于何种目的,个人有权查阅核对。发现信息有错误时,有权要求更正。但并不是说个人可以申请所有关于他个人的信息。最明显的就是个人的人事档案。二是保护第三方利益的问题。政府信息中包含了许多非常有价值的信息,其中也包括了涉及到商业秘密和个人隐私信息。在政府向申请人提供信息的过程中,为防止侵害到第三方个人隐私、商业秘密,有必要考虑相应的保护措施。所以《条例》为解决这一问题提出了处置的具体操作办法,就是首先尊重第三方的意见,通过征求第三方意见、尊重第三方意见来保护商业秘密和个人的信息、个人隐私。但是在征求第三方意见的同时,还保留了政府机关的裁量权,也就是说在平衡公民的知情权和保护第三方利益之间要进行权衡。     

完善农村环境信息公开制度的思考

我国目前农村环境问题严峻,严重影响了我国新农村建设的步伐。为了解决农村环境问题,加快推进新农村建设,必须重视环境信息公开在解决农村环境问题上的重要作用,完善环境信息公开制度在农村的实施。     

基于原子构件的导航栏设计

依据制度经济学家对适应性的界定,对我国基金会信息公开监管制度的内部和外部适应性进行分析,发现：在内部适应性方面,基金会信息公开监管制度的整体配置具有合理性,但在信息公开的内容要求方面,相关制度安排之间呈现不一致性,制度安排中缺乏必要的救济机制,部分规定的操作性有待加强;在外部适应性方面,基金会信息公开监管制度中应该增加基金会向税务机关进行信息公开的安排,并且随着技术（特别是信息技术与会计技术）的进步,基金会信息公开监管制度可以对指定的媒体、基金会信息公开的时间、信息公开的方式、信息传递等行为规范作出适应性调整。为真正满足利益相关者的需求,基金会信息公开监管制度应该对基金会的注册会计师审计报告以及基金会登记管理机关的复审报告的公开作出安排。     

对高校信息公开与保密工作的一些思考

高校信息公开工作是政府信息公开工作中非常重要的组成部分,它直接关系到大众的切身利益,关系到教育公平,是保障群众行使知情权和监督权的一项重要工作。对高校信息公开工作而言,及时关注公众需求,借鉴先进经验,构建科学、合理的信息公开制度,是非常迫切又必要的。综观高校的信息公开与保密工作,信息公开与保密二者关系的处理是重点和难点,如何处理好二者之间的关系,值得每一个高校工作者深思。     

论行政决策中的公众参与

依法决策、科学决策、民主决策是当代我国行政的纲领性文件《国务院关于加强法治政府建设意见》和之前的《全面推进依法行政实施纲要》对行政决策提出的基本目标和任务。公众参与可以防止权力的异化,尤其是防止行政决策权力的异化和滥用.本文在提出公众参与行政决策的理论基础和现实社会需求、描绘目前我国行政决策中的公众参与的现状和困境后,重点讨论如何从基础性制度、程序性制度和保障性制度层面来提高公众参与的能力。     

我国行政问责制度的文本解析

行政问责制度作为建构责任政府的重要制度保障,其针对问责程序与问责机制的合理设计是关涉责任政府建设的重要问题。以行政问责制度为视角,通过对我国现行行政问责制度的文本解构和分析,描述、解释了我国现行行政问责制度的各个组成要素,着重讨论了行政问责制度的发展模式和制度设计,揭示了社会发展、危机管理和法制化建设的需要与行政问责制度的发展和变革关系,并探讨了由行政性问责向程序性问责转变的相关条件。针对我国各地方行政问责制度相互关联的各个核心要素,剖析各地方行政问责制相互之间的关系以及存在的问题。     

纪委信息公开制度若干问题思考

近年来,我国在打击腐败,加强党的建设尤其是对党员的纪律教育惩处方面取得了令世人瞩目的成绩。纪委对社会针对重要信息的公开制度也成为公众关注的焦点。纪委信息公开制度建设是加强党的建设和全面推进依法治国的重要构成部分,应该遵循符合纪委工作特点的若干原则,在部门人员设置、内容范围、技术手段更新、信息共享等方面进行科学合理的设计。     

乡镇政府信息公开的纵深推进

纵深推进乡镇政府信息公开是一个系统工程,不仅要生成适应乡镇政府信息公开的制度环境及完善的机制保障,同时还要乡镇政府执政理念的转型、乡镇政府公务人员观念更新、农民法律意识的增强等主观条件的满足.     

WTO规则对中国行政责任法律制度提出的挑战

伴随中国的入世,应对WTO带来的挑战已成为我国政府必须面对的。中国必须遵循世界贸易组织的国民待遇、市场准入,公平竞争,透明度等原则,按照最终达成的多边贸易协议,分阶段、分行业地开放市场,提高政府的透明度,清理和调整不符合WTO规划的政策、条例、法律和法规。因此,WTO规则对我国行政责任法律制度提出以下挑战:政府从集权型管理体制向服务型管理体制转变、行政公开和政府及其工作人员具有现代化的行政理念。     

各国政府信息公开现状比较

本文通过对我国及世界各国政府信息公开状况的比较,分析了我国政府在信息公开中存在的问题并提出对策。     

进一步完善政府信息公开的思考

现阶段,政府信息公开是政治研究中的一个热门话题。完善政府信息公开制度,有利于遏制政府机关的腐败问题,有利于调动公众参与政治活动的积极性,密切政府与人民之间的关系,进而实现构建社会主义和谐社会的伟大构想。     

高校的信息不对称与信息公开刍议

分析了高校信息不对称现象对高校发展的阻碍作用，提出了高校信息公开的问题。分析了《高等学校信息公开办法》的意义。     

浅析完善规划环境影响评价的信息公开

阐明信息公开是完善规划环境影响评价制度的重要途径,以及如何保障信息公开。