强化农电管理机构建设之我见

１ 对农电管理机构存在的偏见 国务院２号文件精神的实质就是要加强和完善农电管理、减轻农民负担。随着农电管理体制改革和农村电网改造工程的逐步深入，各地供电所相继成立，部分同志却片面认为：由乡（镇）电管站改为供电所后，供电所的人、财、物逐步纳人供电企业统一管理，原来的农电管理机构职能已经逐步减弱，农村的电力市场也已经发生变化，从上到下设立的农电管理机构已经没有存在的必要了。因此有的电力企业内部撤、并、减农电机构的趋势越来越普遍，导致目前农电工作人员思想动荡，有的已经不同程度地影响到目前正在实施的“两改…     

县级供电企业对供电所管理模式的探讨

随着农电“两改一同价”工作的深入，县级供电企业要撤消原有乡(镇)电管站组建供电所，如何对供电所进行管理已是摆在县级供电企业面前的新课题。因此，制定切实可行的供电所管理制度已成为当务之急。一、对供电所行政管理模式的探讨县级供电企业应对供电所的人、财、物进行管理，而对其行政进行管理应有二种模式。第一种模式：县级供电企业-乡(镇)供电所。即县级供电企业按照营配合一的管理模式改组乡(镇)电管站组建的供电所，应成为县级供电企业在乡镇的派出机构，由局长(经理)或主管局长(经理)直接管理，机关各职能部门对其进行专业管理…     

浅析农电管理机构和农电管理人员的有关问题

从我国目前的客观实际看，农电管理机构和农电人员的作用不但不能削弱，反而还应该加强。一、健全的农电管理机构是实现“两改一同价”和强化农电管理工作重要的组织保证由乡(镇)电管站改制为农村供电所是我国农电管理体制的重大变革，农村供电所人财物纳入县级供电企业统一管理，从根本上堵住了加重农民负担的源头。我们要根据这一改变的客观现实来强化我们的农电管理工作。目前我们的农电管理工作还存在以下问题。首先，现有的农电管理机构仍是维持在原来对乡(镇)电管站管理的基础上，其相应的管理机构和管理职责职能并未根据改制后的情况…     

供电所设置之我见

１ 供电所在设置上存在的弊端 农电管理体制改革前，具级供电企业既是一个企业，同时又行使着政府职能，供电所同时也行使着乡（镇）政府管电职能。随着农电管理体制的改革，电工组已成为县级供电企业管理下的管电服务机构。如果继续沿用原有的设置和管理区域，显然已经不合时宜。首先，按照行政区域设立供电所，没有考虑管理用户数的多少、用电量、供电半径、服务半径的大小和供电所的效益问题，完全受行政区域的制约，使得某些供电所出现了严重的亏损，在经济欠发达地区尤为突出。其次是麻雀虽小，五脏俱全，造成办公场所、设施和费用浪费…     

因地制宜 建设中心供电所模式

改革、创建中心供电所 在改制前，我省农村管电机构多为乡（镇）分散管理，基础设施普遍较差，大部分没有必要的办事场所，缺乏必要的生产、营业设施，很难适应农电体制改革后农电发展和规范化管理的需要。在农电体制改革初期，考虑到乡（镇）政府与乡（镇）电管站的关系、乡（镇）电管站的管电范围和“电管站改供电所”的历史衔接等因素，为推动改革的顺利进行，普遍采用“一乡一所”的办法，组建农村供电所。改制时，在全省1817个乡（镇）中设立了1801个供电所，其中只有200多个供电所有较合适的办事场地，但其生产、经营设施的配置仍较简陋，     

规范财务管理

随着“两改”的深入，如何规范供电所的财务管理？这是目前县级供电企业亟待解决的问题。 一、改革乡（镇）电管站财务管理的必要性 长期以来，由于在计划经济体制下形成的乡（镇）电管站财务管理模式，不仅存在着诸多弊端，而且还阻碍了农电事业的发展，分析起来，主要表现在以下几个方面：一是由于乡站管理体制复杂，多头管理，县级供电企业对乡站财务缺乏有效的管理，“三乱”现象比较严重，农民负担加重，群众苦不堪言，其结果影响了供电企业的形象；二是乡站财务管理制度的不健全，加之把关不严，坐收坐支现象严重，使有限的资金使用效…     

改革方案系列报道加快农村电力体制改革实施方案(摘要)

湖北省改革的具体内容１．管理体制方面（１）按照政企分开的原则 ,县级管电机构和供电企业实行政企分开 ,由县经贸委行使政府管理职能 ;供电企业成为独立核算的实体 ,行使企业经营职能。一个县域内存在多家供电企业的 ,要按出资关系 ,逐步组建有限责任公司或股份有限公司。在组建过程中 ,可以先由省电力公司实施代管。（２）改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,将乡（镇）电管站全部改为县（市、区）供电企业所属的供电所 ,其人、财、物纳入县（市、区）供电企业统一管理。乡及乡以下农村集体电力资产严格按照自愿上交、无偿划拨的方式由县…     

供电所改革及规范化管理浅探

福建省福清市根据国务院精神和省、市的部署，结合福清实际，积极推进农村电力体制改革，妥善处理人员安置及财物的移交，进而实现了农村电力的规范管理。１ 乡（镇）电管站体制改革进展顺利１．１ 管理机构方面。１９９９年９月撤销了２０个乡（镇）电管站，同时成立了２０个由供电公司管辖的供电营业所，其所长、技术主管和财务人员由供电公司派出，实现了体制改革的初步过渡。经一年多试运行及管区的调整，撤并２个供电营业所，并将６个供电营业所并人当地供电所，１个供电营业所升格为供电所，形成福清供电公司现有的由７个供电所及１１…     

“两改”后农电企业管理新思路

“两改”后，由于农电的管理体制、产权范围、网络结构、人员构成等均发生了改变，一个全新的态势呈现在农电企业面前。不容置疑，“两改”为促进农电事业的发展提供了机遇，但同时也使农电企业面临着前所未有的严峻挑战和考验，这对农电企业今后的管理提出了新的更高的要求。一、“两改”后农电企业的基本状况体制：随着深化改革，县级农电局将改制成由省电力公司控股的股份有限公司或省公司直管的全资子公司，这一改革方向国家计委和国电公司文件中已明确；乡（镇）电管站改划为县供电企业下属的供电所，成为县级供电企业统一核算的内部机…     

如何处理供电所债权债务

随着农电体制改革的不断深化，乡（镇）电管站都相应的被撤消，其资产和债权、债务都划归县级供电企业管理，随之也给新成立的供电所带来了一些新的债权、债务回收与偿还的问题。笔者长期工作在农电一线上，耳闻目睹了一些实例。认为要做好债权、债务回收与偿还工作，还应注意以下几点：1.对原乡（镇）电管站体制下产生的债权债务，县级供电企业要设专人并邀请县级审计、监察、财政等部门的行家，对每个所的每一笔应收、应付的款项逐项进行审核、严格把关，在审核确认后，盖上县级供电企业的认可章印，给那些自认为头脑聪明的人少留一些余地…     

稳步推进农村电力体制改革

一、把农电体制改革作为农电“两改一同价”工作主攻方向１．一是抓好“三取消、一精简、四到户”的农电体制改革 ,即取消镇级趸售管电体制、取消村级管电机构、取消私人承包管电 ;精简供电职工和农村电工 ;以实现县乡 (镇 )电力一体化管理 ,由乡 (镇 )供电所抄表、收费、管理、服务四到户。二是在理顺乡 (镇 )供电体制 ,统一规范管理的基础上 ,对乡 (镇 )供电所实行收支两条线 ,乡(镇 )供电所电费收入全部上交、所需费用支出由县 (市 )供电企业统一核拨。三是加强农村管电人员的培训 ,健全农村用电公开制度 ,全面推行统一电价、统一发票、…     

真抓实干全面推进四川省农村供电所规范化管理

１加强领导，实现目标管理１．１坚持强化农村供电所管理的“以人为本”的方针，狠抓农村供电所人员素质的提高。一是根据农电人员的结构和工作实际，制定了《四川省电力公司农电培训实施意见》，将农村供电所人员培训纳入规范管理。二是抓了培训教育工作。组织了各电业局农电部门负责人、县级供电企业领导班子成员、供电所管理专责人员参加的《供电所管理规范》宣传贯彻培训班；全省１３００多名供电所所长和部分供电所人员参加了１７个电业局（公司）组织的集中统一培训；６０００多名农村电工参加岗位培训，经考试考核合格，办理了《进网…     

农电管理体制改变后农电安全问题浅论

1 农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念 农电体制改革前,县供电企业对乡(镇)电管站及其所属电力设施的地位是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、处分、处罚。农电体制改革后,乡(镇)供电所是供电企业的一个分支机构,乡、村高压和主要低压电力设施收归供电企业所有,供电企业成了电力设施的所有者。由于县、乡(镇)供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安     

浅谈农电体制改革中供电所的财务管理

国务院国办发[1998]134号文件规定:“对城乡低压配电网实行统一管理,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。”如何配合农电体改,加强乡(镇)供电所财务管理,本文就此谈一些设想。 1 供电所要实行收支两条线的财务管理方式。农电资金统一管理使用,提高资金利用率,保障农村电工的报酬、劳保福利,既有利于提高农村电工的工作积极性,又堵塞了各     

农村电工聘用及管理的探索

１ 撤销乡（镇）电管站，组建供电营业所 我市共有２５个乡（镇），原乡（镇）电管站人员均由优秀农村电工组成，无乡（镇）政府委派人员和电力系统职工。１９９９年１月２８ 日，撤销了各乡（镇）电管站，设置供电所，接收原乡（镇）电管站资产，重新组建农村电工队伍，对农村用电工作实行行业统管。 我公司在原有基础上组建了１０个供电所。其人员构成主要是两部分：一是公司系统职工，二是新招聘的农村电工。每个供电所配置５～７名系统职工，目前我市２５个供电所共有系统职工１７１人，比体制改革前增加了３０人。 乡（镇）电管站撤销…     

智能化走进乡(镇)供电所

安徽省铜陵县电力有限责任公司朱村供电所，现有专职定编管理人员６名，专职电工１７名。担负全镇１４个行政村２４８９９人，近１５００公顷可耕地的农业用电、生活用电、４５家厂矿企业的工业用电，年购电量１５００万kW·h，占全县乡（镇）用电量的四分之一。该供电所根据辖区铜、铝、金、银、煤、锰等矿区多的特点，结合农电“两改一同价”工作实际，从转变思想观念，强化服务意识，推进乡（镇）供电智能化水平入手，理出了一条乡（镇）供电所管理新模式。由此优化了购电环境，提高了科技含量，开拓了农电市场，增加了经济效益，他们的…     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

专业化管理为供电所发展注入新活力

通过推进供电所作业组织专业化工作,池州供电公司极大地调动了供电员工的工作积极性,推进了供电所各项工作迈向更高层次供电所是县级供电企业的基层管理机构。如何进一步深化供电所管理,提高农电队伍职业化素质,提升供电所管理水平,解决供电所内部一人多岗、营配不分、管理粗放等问题,池州供电公     

直供直管县建立供电所需探讨的几个问题

１ 注重乡（镇）电管站改革过程中所需费用的合理衔接１．１ 供电所按管理ｌ～３个乡（镇）或供电区域进行设置，可采用站所合一模式，亦可按一条或多条１０ｋＶ线路的供电区域进行设置。供电所的设置应按照精简高效的原则，并兼顾用电量、用电户及地域条件等多项因素综合确定。例如：山西省运城地区地处山西南部，境内有山区、丘陵、平川等多种地形，全区共有２１６个乡（镇）。改革前，全区设有乡（镇）电管站２０５个，改革后，全区设置供电所１７４个。供电所大体分为三种类型，即中心所型、站所合一型、山区交通不便型。１．２ 供电所…     

阿旗乡站全面改革

内蒙古阿鲁科尔沁旗是半农半牧地区，旗农电局担负着２８个乡（镇、苏木），７万个用户的供电任务。２０００年１０月１３日，由旗政府主持召开了全旗乡（镇、苏木）电管站体制改革工作会议，撤消原来６个供电所和 ２８个电管站，成立了 １５个供电营业所，拉开了农电体制改革的帷幕。１ 本着便于管理，方便用户的原则，打破了以行政区域为分界，按变电站一个出口或几个出口划为一个供电营业所。２ １０ ｋＶ线路１００ ｋｍ ３人，３５０户１人为定员标准，本着公开、公正、公平的原则招聘农电工。３ 各村设用电报修箱，报修箱上标明服务电…