推进科研经费“放管服”改革的实践与思考

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发［2016］50号）提出：“进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科技管理和运行机制”。为贯彻落实好中央文件精神,激发科技创新活力,文章就科研单位如何推进科研经费“放管服”改革的重点在加强学习培训、新政细化落地、优化管理服务、加强内控建设等方面谈了一些自己的学习思考与具体做法,并对进一步推进新政落地提出了意见建议。     

科研单位科研经费规范化管理的探讨

随着科研单位科研经费的逐年递增,科研经费管理已成为科研单位财务管理的重要内容。该文以上海兽医研究所为例,围绕科研经费分级管理、预算支出、责任追究等方面阐述了如何进一步加强和规范科研经费使用管理,提高科研效率。     

科研经费管理存在的问题及对策

对科研经费管理中存在的制度不严、预算不准、支出随意性大、科研经费流失严重等问题进行分析,并结合贯彻新《事业单位财务规则》,提出明确责任、提高科研经费管理科学化、精确化水平以及提高财务工作者业务能力等措施,以加强对科研经费的管理与监督。     

依法规范发展 彰显合作活力——眉县农民专业合作社发展情况浅析

2010年眉县被省上确定为省级农民专业合作社示范县后,结合我县实际,制定了适合眉县发展的《省级农民专业合作社示范县建设实施方案》、《眉县示范合作社验收考评细则》等文件资料。经过近一年的努力工作,合作社运营管理进一步规范,辐射带动能力进一步提升,有力地促进了我县农民专业合作社健康快速发展。     

提高高校科研经费使用效率的几点思考

随着国家对科技投入的不断增加,高校的科研经费的数额有了跨越式的增长。文章分析了高校科研经费管理存在的问题,如科研经费使用效率不高、预算编制不科学、管理办法多、执行难度大和预算控制不强等,并提出了提高科研经费使用效率的措施,如科学合理地编制预算、完善现有的科研经费管理办法、严肃预算执行等,以期进一步提升高校的科技创新力。     

中央科学事业单位进一步加强科研经费管理措施的探讨

党的十八大以来，国家通过改革完善中央财政科研经费管理、支持科研院所改革发展等一系列政策措施，持续加大科研投入，不断改善科研条件，有力推动了我国科技强国建设。随着科技体制改革的深入，更需要落实好相关政策，在优化科技经费支出结构、完善科研评价激励机制等方面下功夫，以更好提升科研经费的使用效率，激发科研机构和科研人员的创新活力。文章以中央科学事业单位为着眼点，探讨科技体制改革深入发展阶段，如何落实中央政策，履行科研管理职责，进一步加强科研经费管理力度，促进科技研发力量蓬勃向上。     

农业科研院所科研经费管理存在问题及对策

基于农业科研院所科研经费逐年攀升,对科研经费管理要求日益增高的背景,论述了农业科研院所科研经费管理中存在的问题,分析问题产生的原因,并提出了完善农业科研院所科研经费管理的相应对策,以期有效提高农业科研经费使用效率,确保科研工作健康发展。     

加强农业科研经费管理的对策探讨

科研经费管理作为科研活动的重要内容,在保障科研活动有效资金支持、提高科研经费使用效率、减少和杜绝违法违规行为等方面具有不可或缺的作用。文章在对现有科研经费特点研究的基础上,分析了科研经费管理中存在的问题,并提出了强化预算管理、实行分类管理和核算、完善管理制度等对策,以期为科研经费的健康使用提供借鉴。     

农业科研单位科研经费绩效管理的探讨

随着我国科研单位管理体制改革的不断深入,科研经费管理如何适应新形势发展,在有效监管下更大程度地激发创新活力成为农业科研管理单位面临的新课题、新任务。实行绩效管理提高资金使用效益是科研经费管理改革的重要举措。文章从农业科研单位经费管理现状入手,分析了农业科研单位经费管理的特点及存在的问题,阐述了实行绩效管理的必要性和重要性,并提出做好宣传,强化绩效理念;加强绩效管理制度建设,增强法制观念;加强科研经费绩效考核,建立和完善绩效评价体系;加强科研经费绩效管理人员的培训,提高科研单位科研经费管理水平等加强科研单位科研经费绩效管理的建议。     

“放管服”背景下农业科研单位科研经费管理探讨

总结了目前农业科研单位科研经费管理存在的问题,即制度建设滞后,科研项目预算管理不到位,项目报销流程和审批程序复杂以及项目承担单位受多部门监管等;并对其原因进行了分析,提出了要充分理解科研项目"放管服"政策的实质,进一步协调科研经费政策和财务政策,保障科研和财务信息对称,提升科研"服务"意识和手段,推进单位管理信息化建设,加大对"踩红线"的事后惩罚力度,提高财务人员的业务能力和职业素养等对策建议。     

国家加强硝酸铵的安全管理

<正> 2002年9月,为了防止和遏制涉爆刑事案件和安全生产事故,保障公共安全和生产安全,国务院办公厅下发了《关于进一步加强民用爆炸物品安全管理和通知》(国办发[2002]52号),将硝酸铵纳入爆炸品进行管理,禁止将硝酸铵作为化肥销售。为了贯彻落实52号文件,做好民用爆炸物品安全管理,维护公共安全,确保社会稳定,最近国家又进一步明确了:     

新时期加强科研项目经费管理的探索和实践——以农业部环境保护科研监测所为例

科研经费管理是科研单位确保正常运转和可持续发展的重要工作。文章以农业部环境保护科研监测所为例,从科研项目管理方式、公务卡管理使用制度、完善财务管理程序和制度等方面进行了探索,提出了建议措施。     

加强农业科研经费监管的建议

文章介绍了农业科研院所科研经费管理的现状,分析了农业科研经费管理存在的科研经费管理制度有待完善、科研经费管理不到位、科研经费使用绩效考核评估不合理等问题,提出了完善科研经费管理制度、加强科研经费监督检查、建立健全科研经费绩效考核制度等加强农业科研经费监管的建议。     

别让“钱”成为“压垮科研”的最后一根稻草

正导语对于如何帮助科研人员更好地编制预算,如何完善预算评审方式,防止评审环节随意设门槛,倒逼科研人员把预算往细里"编"。2016年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。长期以来,高校、院所和科研人员一直为科研经费问题所困扰。太少,项目启动实施存在困难,太多,科研单位滥用经费等问题也随之出现。     

坚持问题导向 契合科研需求 《国家重点研发计划项目预算编报指南》发布实施

<正>为落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《国家重点研发计划资金管理办法》等文件精神,规范国家重点研发计划项目预算申报工作,使科研单位和科研人员能够更好地理解项目预算申报要求,避免政策在执行过程中走样变形,科技部制订了《国家重点研发计划项目预算编报指南》(以下简称《预算编报指南》)。《预算编报指南》是在之前沿用的一系列文件的基础上,全面梳理了新的改革要求以     

加强城乡公共文化服务体系建设 推动城乡文化一体化发展

党的十六大以来,中央高度重视公共文化服务体系建设,先后下发《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》等重要指导性文件,作出了一系列重大部署。党的十七届五中全会把"推动文化大发展大繁荣、提升国家软实力"作     

贯彻落实《种子法》做好种子管理工作

<正> 1 建立健全种子管理队伍,切实履行组织保证 《种子法》明确规定,管理和经营要彻底分开,管理不能参与经营,经营不能搞管理。农业行政主管部门及其工作人员不得参与从事种子生产、经营活动;种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。我省各级农业行政主管部门经过长期努力工作,种子管理队伍建设基本适应《种子法》的要求,这次通过贯彻落实《种子法》,我省种子管理队伍建设得到了进一步完善,执行管理职能与种子生产经营职能的分设得到了完全彻底解决。确保了执法公平、公正执法。     

加强城乡公共文化服务体系建设 推动城乡文化一体化发展

党的十六大以来,中央高度重视公共文化服务体系建设,先后下发《国家＂十一五＂时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》等重要指导性文件,作出了一系列重大部署。党的十七届五中全会把＂推动文化大发展大繁荣、提升国家软实力＂作     

科研经费管理使用不规范成因分析

近些年来,我国研发投入力度不断加大,科研整体实力不断增强,科研经费管理使用不规范问题日益突出。该文拟结合近期社会上曝光的一些科研经费使用违法违规事件,从科研项目管理体制缺陷、单位内部经费管理缺位、内部和外部监督乏力等3方面总结和分析我国科研经费管理使用不规范的成因,以期为经费使用、管理和监督等相关部门在规范科研经费管理和使用方面提供一些借鉴,从而在科研经费管理方面对症下药,标本兼治,进一步提高我国科研经费管理使用的效率和效益。     

郴州市资兴市耕地质量管理自有办法

2011年9月28日,随着《关于印发资兴市耕地质量管理办法的通知》（资政办发[2011]43号）文件的印发,标志着《资兴市耕地质量管理办法》（以下简称《办法》）正式出台,该《办法》内容共分10条,重点对资兴市耕地质量管理中的部门职责划分、耕地质量建设项目管理、非农建设耕地质量管理以及耕地质量管理的保障措施等方面作出了明...