新型城镇化背景下农户宅基地流转与退出意愿影响因素分析——以山西省孝义市梧桐镇为例

【目的】推进新型城镇化需要深化农村土地流转制度改革,而宅基地制度改革过程中将面临着闲置宅基地的盘活和配置效率问题。【方法】以山西省孝义市特色小城镇梧桐镇的两个行政村为调查对象,采用问卷调查方法,对不同经济发展程度的农户进行调查走访,构建Logistic回归模型。【结果】(1)两村有73.9%的农户愿意流转宅基地,36.9%的农户愿意退出宅基地。(2)年龄、家庭总人口、家庭收入来源和宅基地闲置情况均在90%以上水平显著影响中梧桐村农户宅基地的流转意愿;年龄、在外定居人数、家庭年收入、家庭收入来源和宅基地闲置情况均在95%以上水平显著影响中梧桐村农户宅基地的退出意愿。(3)年龄、家庭年收入和宅基地闲置情况均在95%以上水平显著影响北姚村农户宅基地的流转意愿;年龄、性别、文化程度、在外定居人数和宅基地闲置情况均在90%以上水平显著影响北姚村农户宅基地的退出意愿。【结论】为了盘活农村大量闲置的宅基地,需要建立并完善宅基地流转与有偿退出机制,提升农民自身的素质,同时政府要重视土地管理的相关工作,最后要借鉴其他地区宅基地治理的成功经验,制定适合该地区发展的政策措施。     

生态位视角下宅基地退出后农户家庭发展能力研究

引入生态学中的生态位理论培养宅基地退出后农户家庭发展能力,以期在充分保障农户权益的基础上推动我国农村宅基地合理有序的退出,以"家庭"为单位推进城镇化。退出宅基地后农户虽然获得城镇居民条件,但其在经济发展能力、社会交往能力、学习能力、风险应对能力与城市居民仍有较大差距,在生态宽度上不及城市居民,与城市居民也存在生态位重叠。宅基地退出农户要能真正在城镇落户,需要不断扩展其生态位宽度,促进宅基地退出农户逐步融入城市。     

广州市宅基地流转意愿的影响因素——基于宅基地功能演变视角

通过对广东省广州市8个区26个村农户的调查,基于宅基地功能演变视角,采用描述性分析和Logistic回归模型分析农户流转宅基地的行为及其与宅基地功能之间的关系。结果显示,农户宅基地"一户多宅"现象依然很严重,超30%农户拥有1处以上的宅基地,同时一半农户支持宅基地流转;文化程度、居住现状满意度、家庭宅基地数量对农户宅基地流转意愿影响较大,其中文化程度越高、居住现状满意度越低、家庭宅基地数量越多,农户宅基地流转意愿越强烈。说明宅基地功能研究有助于完善农户宅基地流转意愿研究,农村宅基地管理制度明显滞后于宅基地功能变迁,农村宅基地环境建设与农村教育有待加强。     

农户宅基地"三权分置"意愿及其影响因素分析

基于粤北地区南楼村、大木丘村、白竹村、转村村四村的问卷抽样调查数据,运用二元Logistic回归模型从个人情况、家庭状况、宅基地使用现状、制度情感认知4个维度探讨农户宅基地"三权分置"意愿及其影响因素.研究表明,农户宅基地"三权分置"意愿与被调查者年龄、文化程度,家庭女孩数量、耕地面积、农户类型、家庭年均总收入、农业年...     

基于社会网络分析视角的农户宅基地退出行为选择研究——以余江区420个农户调查为例

本文采用社会网络分析中的2-模网络数据结构,将农户的基本信息作为社会关系载体,构建农户基本信息社会关系网络,测度网络关系节点的度数中心度和关系强度,明确农户宅基地退出行为选择的主要影响因素。研究结果表明,农户的家庭人口规模、年龄、家庭人均收入、受教育程度对农户宅基地退出行为选择影响最明显。本文建议实行差异化宅基地用地标准,科学引导农户改变保守观念,严格落实"一户一宅"政策,积极规范宅基地退出机制,科学引导农户退出闲置宅基地行为。     

突破本村集体宅基地流转的农户意愿及其影响因素

突破本村集体的农民间宅基地流转,对于扩展流转空间、显化宅基地价值、进而盘活日益增多的闲置农村建设用地具有积极的现实意义。农户作为宅基地的使用主体,充分掌握他们的意愿及其影响因素,可为制定突破本村集体宅基地流转政策及可行性论证提供参考依据。将突破本村集体宅基地流转界定为流转对象从本村小组扩展至县域范围农村人口,利用江西省587份调查数据,运用Oprobit模型分析农民的意愿及其影响因素。结果表明,超过一半的农户认可突破本集体组织限制流转宅基地,只有25.2%农户不愿意,还有24%的农户持观望态度;家庭劳动力数量、宅基地数量对突破本村集体宅基地流转意愿呈正显著性关系,家庭总人口数、地形、离县城的距离对突破本村集体宅基地流转意愿呈负显著性关系;不同类型的农户对突破本村集体宅基地流转的意愿不同,具有明显的差异性,这反映了农户对突破本村集体宅基地限制的真实需求和利益诉求,可为论证突破宅基地流转限制提供参考。     

功能认知对农户宅基地退出补偿期望的影响——基于家庭生命周期视角

探究合适的宅基地退出补偿方式,对激发农户退出内生动力、推动宅基地退出政策实施进程、扩大农村宅基地制度改革成效具有重要意义。本文通过构建农户功能认知对其宅基地退出补偿期望的理论分析模型,利用四川省邛崃市375份农户调查数据,分析农户功能认知对其退出补偿期望的影响,探讨家庭生命周期在其中的差异性调节作用。结果表明,有七成农户愿意退出宅基地,退出意愿较高。不愿意退出宅基地农户的原因主要是补偿未达到期望。农户功能认知对其宅基地退出补偿期望有正向显著影响,农户保障功能认知、经济功能认知、心理功能认知对其宅基地退出补偿期望均为正向显著影响。所处家庭生命周期阶段不同,农户宅基地功能认知对其宅基地退出补偿期望的影响存在显著差异。其中,抚养期农户家庭,经济功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著;负担期农户家庭,经济功能认知和心理功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著;稳定期农户家庭,三项功能认知对其宅基地退出补偿期望影响均显著;赡养期和空巢期农户家庭,保障功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著。因此,提出针对不同家庭完善差异化补偿措施,落实配套措施弱化保障依赖,优化补偿方案满足经济期待,提高福利水平增强心理获得感的建议。     

新型城镇化背景下宅基地“三权分置”的功能及实现路径

宅基地"三权分置"是我国新一轮农村土地制度改革的重要内容,目的是在落实农村宅基地集体所有权、农户资格权基础上适度放活使用权,推进农村集体土地市场化,减少租值耗散,为农民融入城镇化生活提供新的保障。论述了宅基地"三权分置"改革在新型城镇化中的功能,并立足"三权分置"改革实践中的农民宅基地流转效益低下,产权权能拓展有限、立法缺位等现实困境,提出新型城镇化进程中实现"三权分置"发展的保障路径。     

北疆地区农户宅基地退出意愿影响因素分析——以伊犁哈萨克自治州为例

宅基地退出是提高农村集体建设用地利用效率,推动城镇化进程的重要手段。本文以伊犁州伊宁市和察布查尔锡伯自治县为样本范围,采用相关分析和通径分析对农户宅基地退出意愿及其影响因素进行分析。研究结果显示各地农户退出意愿不高且具有分异性。其中"有无就业技能"、"有无城镇购房"、"房屋结构"和"村集体是否有技能培训"与农户退出意愿均呈正相关影响。"民族"、"家庭经济压力"、"家庭年纯收入"、"家庭参加社保情况"与农户退出意愿均呈负相关影响。研究结果表明,尊重农民退出意愿、加大财政投入、完善退出体制、建立就业和生活保障机制、加强政策宣传有助于提高农户退出意愿,促进农村宅基地退出。     

农村宅基地占用耕地问题研究——以云南省弥勒县为例

通过对云南省红河州弥勒县5个典型村的农户进行随机问卷调查,探讨农村宅基地占用耕地的现状及原因。结果表明:被调查村宅基地在宗数和面积上均有一定超标,宅基地占用耕地现象普遍存在,其原因主要包括:落后的传统观念、村庄缺乏规划、农村经济快速发展、法律法规未真正落实等。由此提出了针对性的对策建议。     

失地农民宅基地流转意愿及其影响因素研究

利用南京市谷里街道4个村153位农户调查数据,运用描述性分析与Logistic分析方法,探究失地农民宅基地流转意愿及其影响因素。结果表明:失地农民农户宅基地流转意愿较高,达40.7%;村集体信任程度、年龄、文化程度、家庭年收入、流转政策了解程度、县城购置房屋情况对农户宅基地流转意愿产生显著影响。基于研究发现,从基层治理、社会保障、政策宣传及法律法规等角度提出相关建议,从而促进宅基地流转,提高土地利用水平。     

政府治理对农户宅基地扩张意愿的影响机制研究

治理农村在县域城镇化过程中出现的宅基地扩张现象,对于促进城乡融合发展、提高农村土地资源配置效率和实现共同富裕等具有重要意义。基于湖南省1 316户农户样本数据,结合OLS模型和中介模型研究地方政府治理能力对农户宅基地扩张意愿的影响及机制。结果表明：地方政府治理能力对农户宅基地扩张意愿有显著的负向影响,城镇化水平在地方政府治理能力影响农户宅基地扩张意愿过程中发挥了完全中介作用;农户信息获取能力负向调节地方政府治理能力与农户宅基地扩张意愿之间的关系。因此,地方政府应提升治理能力、协调好农户住房与经济发展之间的关系、引导集中居住等,改善农户宅基地不断扩张的现象。     

农村宅基地“三权分置”:内涵、逻辑与路径

在深刻理解农村宅基地所有权落实、农户资格权建构和宅基地使用权改造相关内容的基础上,明晰宅基地"三权分置"的逻辑思路与现实意义。以"用增量权利的中止,换取存量权利的完善"为指引,统筹经济发展与民生改善,从落实农户宅基地资格权的相关要求、多维拓展宅基地使用权的实现机制和完善宅基地"三权分置"配套制度方面综合施策,探索农村宅基地"三权分置"和实现农业农村长效发展的实践路径。     

农村宅基地"三权分置":内涵、逻辑与路径

在深刻理解农村宅基地所有权落实、农户资格权建构和宅基地使用权改造相关内容的基础上,明晰宅基地"三权分置"的逻辑思路与现实意义.以"用增量权利的中止,换取存量权利的完善"为指引,统筹经济发展与民生改善,从落实农户宅基地资格权的相关要求、多维拓展宅基地使用权的实现机制和完善宅基地"三权分置"配套制度方面综合施策,探索农村宅基地"三权分置"和实现农业农村长效发展的实践路径.     

影响浙江省农户宅基地流转意愿的因素分析

基于对浙江省嵊州市B村农户宅基地流转意愿的抽样调查,采用Logistic回归模型与李克特量表评估方法,分析影响农户宅基地流转意愿的主要因素有经济因素、社会保险因素、生活环境因素及政府保障因素等,并针对各因素提出政策建议,未来将进一步提升农户流转意愿,促进城乡一体化快速发展。     

确权颁证对农户宅基地流转行为的影响研究——来自温州市的经验证据

推动宅基地"三权分置"的关键在于放活宅基地使用权和有效推动宅基地流转市场的形成,为了识别农户宅基地使用权流转决策,选择作为改革试验区的温州市,从宅基地确权颁证视角进行理论与实证分析。研究结果表明,宅基地确权显著促进宅基地使用权流转,相对没有确权的宅基地,确权之后宅基地进入流转市场的概率要高13%。分样本检验表明,对于认同宅基地资格权仅属于村集体经济组织成员的分样本,确权会显著促进宅基地流转;对不认同宅基地资格权属于村集体经济组织成员的分样本,确权没有显著促进作用。确权颁证会让农户更加渴望国家放松对宅基地流转的限制,增强流转宅基地的信心。确权颁证有利于激活宅基地流转市场,有助于宅基地"三权分置"的实现。     

我国农村宅基地制度改革研究综述

【目的/意义】农村宅基地作为"三块地"的核心,是"三块地"改革的最后"一块",其制度改革受到人们的关注。通过对已有宅基地制度改革研究成果进行梳理,可为今后开展宅基地制度改革研究提供参考。【方法/过程】采用文献分析法,对农村宅基地制度改革的改革动因、改革模式、改革问题与对策等方面进行整理和归纳,总结出现有宅基地制度改革的观点。【结果/结论】关于宅基地制度改革已有丰富的研究成果,但缺少对农户这一微观视角的研究,认为农户是宅基地改革的参与者和受益者,宅基地改革应体现农户的意愿和意志。     

农村宅基地退出的动力与平衡机制——基于社会发展机制的视角

借鉴社会发展机制,从动力机制与平衡机制角度探索农村宅基地退出,为农户顺利退出宅基地提供一种新的研究视角。良好的宅基地退出制度需要动力机制与平衡机制的协调;而两者的协调又需要相关制度、规范和体制等多领域之间的配合与协作;影响宅基地退出中动力机制和平衡机制的影响因素,均有很多种且影响力差异较大。现阶段农户不愿意退出宅基地的主要因素是缺乏有效的动力机制和合理的平衡机制。构建科学的动力机制和平衡机制是农村宅基地退出的关键问题之一,其中科学的动力机制须要从宅基地管理制度改革、建立宅基地退出机制、提高地方政府退地积极性等多方面进行协作,合理的平衡机制须要提高农户的维权能力、中央政府调整利益格局、有效制衡地方政府和提升农民政治地位等多个领域的改革。     

农村宅基地流转市场剖析与对策研究

允许农村宅基地流转,不仅是建设资源节约型社会的客观需要,也是我国农村土地使用制度改革的主要方向。然而,由于我国现行法律对于宅基地流转持限制态度,宅基地交易只能在私下进行,被称为"隐性"市场。基于23个隐性市场交易案例,从宅基地流转动因、特点、价格影响因素等方面对农村宅基地流转隐性市场进行剖析,通过对这些"隐性"市场的深入剖析,既有利于认识农村宅基地流转的内在规律,又可为以"疏"代"堵"、治理农村宅基地"隐性"市场寻找对策,进而为规范和推进宅基地流转的政策制定提供参考。     

对农村宅基地三权分置制度的探讨

2018年1月,中央1号文件提出了对于农村宅基地改革的意见:完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。当下中国农村宅基地制度是封闭式自然经济的产物,而今,随着农村各项制度的变革及乡村社会经济的快速发展,宅基地制度在农村的实践过程中积累了各种各样的问题,例如空心村、一户多宅、城乡二元结构等。而且,我国农村经济正在由封闭走向开放,而且开放程度越来越高,各种生产要素开始流动起来,使得适应于封闭式自然经济的农村宅基地制度,面临着越来越严峻的挑战。宅基地"三权分置"有利于盘活农民闲置宅基地和闲置农房,提升农村土地资源配置效率和农民收入。