抓住机遇 加快发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域共治理水土流失面积4万km2,监督管理实现突破,累计实施生态修复、封禁保护面积6万km2,水土保持监测网络初步建成,编制完成了一批流域、省级水土保持规划和专项规划,宣传教育深入人心。面对中央关于加快水利发展的战略部署、新水土保持法的颁布实施、长江流域水土流失治理和水土保持生态建设任务依然艰巨等形势,"十二五"期间长江流域水土保持的主要目标任务是:全面强化预防监督管理;切实加快水土流失治理;有序推动水土保持监测预报;初步建成水土保持支撑体系。当前及今后一段时期要重点抓好的工作有:加强领导,统筹协调推进流域水土保持生态建设;科学规划,为流域水土流失防治奠定基础;强化监督,全面落实水土保持"三同时"制度;加快治理,扎实推进国家重点工程建设;大力宣传,不断营造水土保持浓厚氛围。     

安定区“十二五”水土保持工作成效和“十三五”发展建议

"十二五"期间,甘肃省定西市安定区水土保持工作以项目建设为依托,新修梯田2.26万hm~2,配套农田道路1 700多km,新增造林绿化面积4 566 hm~2、封禁治理面积6 533 hm~2,完成水土流失综合治理面积337 km~2,使全区水土流失综合治理面积累计达到2 484 km~2,治理程度达到75.1%。"十三五"期间,安定区将坚持生态优先、绿色发展理念,围绕国家生态文明先行示范区建设,重点抓好预防保护、综合治理、监督管理和宣传教育各项工作。     

内蒙古自治区水土保持30年综述

在国家水土保持重点建设工程的带动下,内蒙古自治区以国家重点治理项目为龙头,加快了全区的水土流失综合治理进程,截至2007年底,改革开放30年来已完成水土流失治理面积90 963.27 km2,完成治理投资27.99亿元,治理面积占全区水土流失面积的11.48%;水土保持预防监督体系日趋完善,全区已建立了自治区、盟(市)、旗(县)、乡(镇)四级监督执法机构和较完善的水土保持监督执法队伍,为全面提升自治区水土保持预防监督管理水平奠定了良好的工作基础;水土保持信息化及监测网络体系建设初见成效,可为自治区水土保持生态环境建设决策、水土保持预防监督管理提供科学依据;初步摸清了自治区主要水土流失区土壤侵蚀的基本规律,取得了一批丰硕的研究成果,并形成了一支以科研机构与高等院校为主体的水土保持科技队伍,能为自治区水土保持事业的快速发展提供可靠的技术支撑。     

扎实做好“十一五”水土保持工作 努力为社会主义新农村建设服务

“十五”期间我国水土保持重点治理大幅度拓展,水土流失综合防治步伐加快,共完成水土流失综合防治面积54万km2;监督执法工作进一步加强,共审批各类水土保持方案20多万个,开发建设项目防治面积7万多km2;生态修复取得突破,全国实施封禁范围达到60多万km2;监测评价体系建设初见成效,水土流失预测预报能力增强;基础工作不断强化,科技支撑与技术标准体系初步形成;宣教活动继续深入开展,全社会水土保持意识普遍增强。“十一五”期间水土保持工作总的目标是:全国水土流失面积占国土面积的比例在现有的基础上再稳定减少2%,基本建成比较完善的全国水土保持预防监督体系和水土流失监测网络,水土保持法律法规进一步完善,人为水土流失得到有效遏制。提出了主要保障措施,明确了2006年的主要工作。     

抓住机遇 共谋发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域的水土保持工作取得了显著成效,5年间全流域共治理水土流失面积4.1万km2,生产建设项目水土保持方案申报率和水土保持专项设施验收率较"十五"期间分别提高了30和20百分点,流域水土保持监测网络初步建成,基础工作显著加强。"十二五"时期,流域各级水土保持部门要紧紧抓住难得的发展机遇,充分利用国家加大水利投资的有利条件,加快水土流失治理步伐。2011年,要着力抓好新水土保持法的贯彻落实、流域生产建设项目水土保持监督管理、国家水土保持重点工程建管、水土保持监督执法能力建设、水土保持规划编制和第四次水土保持普查、流域水土保持监测协作网建设等工作。     

云南省“十五”水土保持工作成效显著

云南是全国水土流失严重的省份之一,水土流失形势严峻,水土流失防治任务繁重。“十五”期间,云南省将水土保持作为改善农业基础设施、全力服务“三农”的一项重要工作来抓,取得了重大进展。水土保持预防监督工作依法开展,综合治理成效显著,生态修复稳步推进,监测预报初见成效。共治理水土流失面积1.21万km2,新实施保护面积2.46万km2,全面完成了“十五”各项目标任务。     

总结成功经验 不断开拓进取 全面开创长江上中游水土保持工作新局面

"长治"工程实施20年累计完成水土流失治理面积9.6万km2,有效解决了1000多万群众的温饱问题,实现了水土流失面积由增到减的历史性转变。"长治"工程的主要经验是:加强领导、健全机构,以人为本、科学防治,严格管理、改革创新,预防为主、保护优先。当前及今后一个时期,长江流域水土保持生态建设的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持预防监督和重点治理两手抓,建立和完善适应新形势、新要求的水土保持工作机制和工程建设管理机制。主要目标是:到2020年,全流域80%的水土流失面积得到治理,水土保持监督管理体系进一步完善,生产建设项目水土保持"三同时"制度全面落实,流域水土保持监测网络和信息系统基本建成。提出了近期的主要工作。     

深化灵丘县水土流失防治的思考

灵丘县总土地面积2 732 km2,水土流失面积2 402 km2,占87.9%。至2012年底,累计治理水土流失面积808.7 km2,治理度33.67%。根据水土保持现状与目前存在的问题,提出了强化沟道水土流失防控、加强生态清洁型小流域建设、加强自然修复与生态植被建设、扎实开展水土保持新技术推广、建立稳定的投入保障机制、抓好水土保持法制与监督管理、强化乡镇政府的水土保持责任等水土保持思路。     

永和县水土保持生态建设的经验及对策

永和县总土地面积1212km2,水土流失面积占到88.6%。土壤侵蚀形式主要为水蚀,年土壤侵蚀量1172.27万t,土壤侵蚀模数高达10900t/km2·a,水土流失十分严重。至2008年底,累计治理水土流失面积375.6km2,治理度为35%。文章介绍了多年积累的治理经验与做法,提出了加强宣传教育、搞好科学规划、调动社会力量投入水土保持等对策建议。     

当前水土保持监督执法工作的主要问题及其对策

忻州地区位于山西省北中部,是黄河上中游水土流失最严重地区之一.全区2.52万km2的总面积中,水土流失面积1.93万km2,占总土地面积的76.7%. 全区多年平均输沙量9654万t,平均输沙摸数为4797t/km2,最严重的河曲、保德、偏关高达2.28万t/km2.水土保持工作已经成为本地区控制水土流失、改善生态环境、振兴农业经济的重要途径,尤其是近年来随着工农业生产和公路、铁路、矿山等建设项目的迅速发展,人为水土流失的水土保持设施的破坏现象十分严重,各级水行政部门担负的水土保持预防监督工作便成为水土保持工作的重中之重.     

明确任务 加快水土保持生态建设步伐

1998年以来内蒙古自治区生态建设以每年造林 3 3 3 3万hm2 、治理水土流失面积 43 3 3万hm2 的速度推进。至 2 0 0 0年底全区黄河流域 (片 )累计治理水土流失面积 2 5 6万km2 。“十五”期间 ,全区将治理沙漠化土地 666 67万hm2 ,治理水土流失面积 166 67万hm2 。提出了“十五”期间水土保持生态环境建设的主要措施     

南郊区的水土保持成效及治理措施

大同市南郊区位于山西省北部,全区总土地面积1 073 km2,其中水土流失面积518 km2,占总面积的48.3%。经过多年以小流域治理为主的水土保持生态建设,取得了令人瞩目的成效。截止2014年底,完成水土流失初步治理面积267.59 km2,治理程度达到51.66%。介绍了南郊区的水土流失情况及水土保持治理措施,展望了水土保持未来。     

抓住发展机遇 加快治理步伐 为构建和谐社会做贡献

“十五”期间,“长治”工程累计完成水土流失治理面积2.1万km2,实施生态修复面积2060km2,开展预防保护面积11万km2;水土流失监测面积达70万km2,预报处理滑坡、泥石流灾害86处,累计审批水土保持方案8.1万起;经过17年的连续治理,长江流域水土流失面积减少了15%,治理区人均基本农田达到约1亩、人均产粮增至530kg、农民人均纯收入翻了一番。“长治”工程建设的主要经验是领导重视、齐抓共管,与时俱进、开拓创新,强化管理、完善制度。“十一五”时期“长治”工程建设必须坚持人与自然和谐相处,以人为本,政府推动,统筹协调,预防为主,保护优先的原则,完成水土流失综合治理面积1.23万km2,改建或新建20个重点监测预警站点,全面落实水土保持方案,执行率达到90%以上,完成监测面积160万km2,强化水土保持规划、科研、示范等基础工作。明确了近期要抓好的几项工作。     

抓住新一轮西部大开发战略机遇 推动黄河上中游水土保持又好又快发展

"十一五"期间,黄河上中游地区共治理水土流失面积5.6万km2,重点工程建设取得新成效,预防保护与生态修复取得新进展,监督执法专项行动取得新成果,基础工作水平有了新提高,体制机制改革有了新突破。到"十二五"末,要完成水土流失治理面积6.15万km2,建设淤地坝1.4万座,年均减少入黄泥沙5亿t。2011年,流域各级政府和相关部门要着力做好以下4个方面的工作:以搞好重点工程建设为抓手,不断提高水土保持工作的质量和效益;以实施最严格的水土保持监督监测制度为手段,加大对生产建设项目的监督管理力度;以攻克水土保持关键技术难题为重点,全面加强基础工作,健全水土保持生态建设与保护的长效机制;以建立健全水土保持生态补偿机制为突破口,深化改革创新,不断增强水土保持发展的内生动力。     

对湖北省水土保持工作的回顾与展望

水土保持法颁布实施以来,湖北省共治理水土流失面积3.36万km2,治理区有60多万人通过水土保持解决了温饱问题,近10万农民因此走上了富裕发展的道路,过去"山荒、水浊、地瘦、人穷"的地区,逐步向"山清、水秀、景美、民富"的社会主义新农村转变。但随着工业化和城市化进程的加快,人为水土流失和水土资源退化对经济的制约作用越来越突出,水土保持面临不少的困难和挑战。"十二五"时期,湖北水土保持工作将以科学发展观为指导,以维系生态安全,促进人与自然和谐、经济社会可持续发展为目标,控制不合理的资源开发和人为破坏生态活动,加强水土流失动态监测,全面做好预防监督、综合治理、生态修复、监测预报等各项工作,加快水土流失防治步伐,改善生态环境,促进经济社会的可持续发展。     

晋城市水土保持工作对策

截至2015年底,晋城市水土保持工作取得了显著成效,累计完成水土流失治理面积3 552.43 km2,治理度达到47.2%。但随着治理的深入和中央对生态文明建设要求的提高,晋城市水土保持工作中存在的水土保持意识淡薄、规划不科学、监督执法不力、投入不足等问题日益突出。新形势下晋城市水土保持对策是:大力宣传水土保持法律法规,提高全民水土保持法制意识;科学规划,为综合防治水土流失提供科学依据;实施项目带动战略,促进全市水土保持工作上水平、上台阶;加强监督管理,切实落实水土保持"三同时"制度;积极引导社会资本参与水土保持。     

海南省水土保持的现状及对策

海南省土壤侵蚀形式主要以水力侵蚀为主,根据2013年海南省第一次水利普查结果,海南省现有水土流失面积2 116.04 km2。严重的水土流失成为海南省经济社会发展的制约因素,因此必须高度重视水土保持工作。提出了以下几个对策:加大对水土保持法的宣传力度,加快水土保持配套法规的建设,加快水土保持规划工作,加强水土保持监测预报工作,加快水土流失综合治理速度,切实加强基层水土保持监督管理和执法能力。     

山西省2014年度水土保持工作回顾与2015年工作重点

2014年度,全省实施了5个国家重点水土保持项目与3个省级重点水土保持项目,共完成水土流失治理面积23.12万hm2,超计划15.6%。加大监督执法力度,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,人为水土流失防治取得明显成效。淤地坝安全运用工作得到强化,水土保持国策宣传教育收到实效。主要做法:一是分区推进重点治理,二是严格工程建设管理,三是注重工程管护达效,四是强化技术人员培训。2015年,要抓好重点水土保持工程建设、强化预防监督管理、推进民营水土保持、开展清洁型小流域建设等项工作。     

突出重点 狠抓落实 发展民生水土保持事业

2009年,各级水土保持部门深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,锐意进取,各项工作扎实推进,取得显著成效:一是水土保持监督管理进一步加强,全国共审批各类生产建设项目水土保持方案2.4万个;二是水土流失综合治理稳步推进,全年共完成水土流失综合治理面积4.8万km2;三是水土保持基础工作不断夯实;四是水土保持国策宣传教育行动深入开展;五是水土保持法修订等工作取得新进展。当前水土保持有难得的发展机遇,也面临不少挑战。2010年的重点工作是:全面落实水土保持"三同时"制度,依托水土保持重点工程推进水土流失综合治理,加快信息化建设进程,做好各项基础性工作,持续推进国策宣传教育行动,推动体制机制创新。     

晋城市新形势下水土流失防治对策探讨

晋城市总土地面积9 490 km~2,水土流失面积7 250 km~2,占76.4%。截止"十二五"末,累计完成水土流失初步治理面积3 552 km~2,治理度达到49.0%。针对生态文明建设的新形势,结合当地特点,提出了加强水土保持法制宣传、制定水土流失防治规划、实施封禁治理模式、强化水土保持监督管理、建立多元化水土保持投融资体系等对策措施。