加快水土保持步伐 为改善省城生态环境服务

太原市国土总面积6 988 km2,其中水土流失面积4 250 km2,占到60.8%。现已累计完成水土流失治理面积2 763.89 km2,治理度达65.03%。"十三五"以来,全市开展各项水土保持生态建设重点工程20余项,完成水土流失综合治理面积36 993.33 hm2。通过重点水土保持工程建设,有效地改善了省城及周边区域的生态环境。特别是在淤地坝运行管理中,创新思路,推行了"一坝一人"和"一坝一表"的淤地坝管护人员持卡管护制度,收到了良好效果。针对目前存在的主要问题,今后的水土保持工作重点:一是积极争取水土保持专项资金足额落实到位;二是加强水土保持监测工作。     

晋城市水土保持工作对策

截至2015年底,晋城市水土保持工作取得了显著成效,累计完成水土流失治理面积3 552.43 km2,治理度达到47.2%。但随着治理的深入和中央对生态文明建设要求的提高,晋城市水土保持工作中存在的水土保持意识淡薄、规划不科学、监督执法不力、投入不足等问题日益突出。新形势下晋城市水土保持对策是:大力宣传水土保持法律法规,提高全民水土保持法制意识;科学规划,为综合防治水土流失提供科学依据;实施项目带动战略,促进全市水土保持工作上水平、上台阶;加强监督管理,切实落实水土保持"三同时"制度;积极引导社会资本参与水土保持。     

抓住机遇 加快发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域共治理水土流失面积4万km2,监督管理实现突破,累计实施生态修复、封禁保护面积6万km2,水土保持监测网络初步建成,编制完成了一批流域、省级水土保持规划和专项规划,宣传教育深入人心。面对中央关于加快水利发展的战略部署、新水土保持法的颁布实施、长江流域水土流失治理和水土保持生态建设任务依然艰巨等形势,"十二五"期间长江流域水土保持的主要目标任务是:全面强化预防监督管理;切实加快水土流失治理;有序推动水土保持监测预报;初步建成水土保持支撑体系。当前及今后一段时期要重点抓好的工作有:加强领导,统筹协调推进流域水土保持生态建设;科学规划,为流域水土流失防治奠定基础;强化监督,全面落实水土保持"三同时"制度;加快治理,扎实推进国家重点工程建设;大力宣传,不断营造水土保持浓厚氛围。     

防治水土流失 再造秀美山川

5年来 ,全国水土保持生态建设 ,通过加强组织领导 ,积极调整思路 ,狠抓落实 ,探索出了一条加快水土流失治理的新路子。近期目标是 :“十五”期间完成综合治理水土流失面积 2 5万km2 ,实施重点保护面积 5 0万km2 。当前的重点工作是 :加强封育保护 ;大力推进重点工程建设 ;抓好大示范区建设 ;加强机制创新和体制创新 ;加大监督执法力度 ;加强水土保持科研和新技术推广应用工作     

牢固树立绿色发展理念 扎实做好水土保持工作

晋城市地处晋东南,全市国土总面积9 490 km2,其中水土流失面积7 250 km2,占76.4%。截至2017年底,综合治理小流域1 276条,初步治理水土流失面积4 345.1 km2,治理度达到59.9%,水土保持工作取得了显著成绩。其主要做法与经验:一是强化宣传,提高认识;二是因县施策,科学规划;三是脱贫致富,产业先行;四是创新机制,完善政策。目前存在的主要问题:一是对水土保持工作在认知上仍存有偏差;二是地方全局规划与水土保持规划不够协调;三是个别地方存在配套资金落实难。今后应采取的对策措施:一是进一步加大法制宣传力度;二是协调相关部门科学编制各部门、各行业的实施规划;三是在积极争取中央项目投资的同时,积极协调地方政府加大对水土保持工作的投资支持力度。     

山西省2014年度水土保持工作回顾与2015年工作重点

2014年度,全省实施了5个国家重点水土保持项目与3个省级重点水土保持项目,共完成水土流失治理面积23.12万hm2,超计划15.6%。加大监督执法力度,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,人为水土流失防治取得明显成效。淤地坝安全运用工作得到强化,水土保持国策宣传教育收到实效。主要做法:一是分区推进重点治理,二是严格工程建设管理,三是注重工程管护达效,四是强化技术人员培训。2015年,要抓好重点水土保持工程建设、强化预防监督管理、推进民营水土保持、开展清洁型小流域建设等项工作。     

浅谈河津市水土保持生态环境建设

河津市地处山西省西南部的吕梁山南麓,总土地面积592.3 km2,水土流失面积308 km2,占52%。截至2005年底,全市累积治理水土流失面积182.50 km2,治理度59%。由于开发建设项目较多,人为造成的新的水土流失较严重。今后的水土保持对策:一要明确思路,加强领导;二要明确方向,分区治理;三要依法管理,加强保护;四要推广科技,提高水平;五要培育大户,封禁治理。     

新形势下开展水土保持工作的建议

朝阳市位于辽宁省西部,十年九旱,水土流失十分严重。全市总面积19 698.0 km2,水土流失面积11 954.1 km2,占总面积的60.7%。到2004年底,共治理水土流失面积11 322.7 km2,占总面积的57.5%。面对农村实行税费改革的新形势,要搞好水土保持工作:业务部门要转变职能,变单纯管理为加强技术服务;地方政府制定出台相关政策,以激发社会成员治理水土流失的积极性;因地制宜制定符合农民意愿的水土保持规划,突出综合效益;建立多元化投入机制,运作过程实行公示制;重点治理工程,走基建项目程序。     

与时俱进 全面做好新时期南阳水土保持工作

南阳市总土地面积26569km2,其中水土流失面积13697km2,年土壤流失量5300万t。截至2001年底,累计治理水土流失7480km2,治理程度达54 6%。经过多年集中连续治理,涌现了一批示范效果好、带动作用大和辐射能力强的小流域,出现了一批水保生态观光小流域,水保经济蓬勃发展。预防监督工作从无到有,已初步走上了规范化的轨道。新世纪南阳的水土保持工作重点,一是加快坡耕地改造,二是搞好生态修复,三是加大监督执法力度,四是搞好重点项目建设,五是加快"四荒"治理。     

抓住新一轮西部大开发战略机遇 推动黄河上中游水土保持又好又快发展

"十一五"期间,黄河上中游地区共治理水土流失面积5.6万km2,重点工程建设取得新成效,预防保护与生态修复取得新进展,监督执法专项行动取得新成果,基础工作水平有了新提高,体制机制改革有了新突破。到"十二五"末,要完成水土流失治理面积6.15万km2,建设淤地坝1.4万座,年均减少入黄泥沙5亿t。2011年,流域各级政府和相关部门要着力做好以下4个方面的工作:以搞好重点工程建设为抓手,不断提高水土保持工作的质量和效益;以实施最严格的水土保持监督监测制度为手段,加大对生产建设项目的监督管理力度;以攻克水土保持关键技术难题为重点,全面加强基础工作,健全水土保持生态建设与保护的长效机制;以建立健全水土保持生态补偿机制为突破口,深化改革创新,不断增强水土保持发展的内生动力。     

总结成功经验 不断开拓进取 全面开创长江上中游水土保持工作新局面

"长治"工程实施20年累计完成水土流失治理面积9.6万km2,有效解决了1000多万群众的温饱问题,实现了水土流失面积由增到减的历史性转变。"长治"工程的主要经验是:加强领导、健全机构,以人为本、科学防治,严格管理、改革创新,预防为主、保护优先。当前及今后一个时期,长江流域水土保持生态建设的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持预防监督和重点治理两手抓,建立和完善适应新形势、新要求的水土保持工作机制和工程建设管理机制。主要目标是:到2020年,全流域80%的水土流失面积得到治理,水土保持监督管理体系进一步完善,生产建设项目水土保持"三同时"制度全面落实,流域水土保持监测网络和信息系统基本建成。提出了近期的主要工作。     

扎实做好“十一五”水土保持工作 努力为社会主义新农村建设服务

“十五”期间我国水土保持重点治理大幅度拓展,水土流失综合防治步伐加快,共完成水土流失综合防治面积54万km2;监督执法工作进一步加强,共审批各类水土保持方案20多万个,开发建设项目防治面积7万多km2;生态修复取得突破,全国实施封禁范围达到60多万km2;监测评价体系建设初见成效,水土流失预测预报能力增强;基础工作不断强化,科技支撑与技术标准体系初步形成;宣教活动继续深入开展,全社会水土保持意识普遍增强。“十一五”期间水土保持工作总的目标是:全国水土流失面积占国土面积的比例在现有的基础上再稳定减少2%,基本建成比较完善的全国水土保持预防监督体系和水土流失监测网络,水土保持法律法规进一步完善,人为水土流失得到有效遏制。提出了主要保障措施,明确了2006年的主要工作。     

深化灵丘县水土流失防治的思考

灵丘县总土地面积2 732 km2,水土流失面积2 402 km2,占87.9%。至2012年底,累计治理水土流失面积808.7 km2,治理度33.67%。根据水土保持现状与目前存在的问题,提出了强化沟道水土流失防控、加强生态清洁型小流域建设、加强自然修复与生态植被建设、扎实开展水土保持新技术推广、建立稳定的投入保障机制、抓好水土保持法制与监督管理、强化乡镇政府的水土保持责任等水土保持思路。     

突出重点 狠抓落实 发展民生水土保持事业

2009年,各级水土保持部门深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,锐意进取,各项工作扎实推进,取得显著成效:一是水土保持监督管理进一步加强,全国共审批各类生产建设项目水土保持方案2.4万个;二是水土流失综合治理稳步推进,全年共完成水土流失综合治理面积4.8万km2;三是水土保持基础工作不断夯实;四是水土保持国策宣传教育行动深入开展;五是水土保持法修订等工作取得新进展。当前水土保持有难得的发展机遇,也面临不少挑战。2010年的重点工作是:全面落实水土保持"三同时"制度,依托水土保持重点工程推进水土流失综合治理,加快信息化建设进程,做好各项基础性工作,持续推进国策宣传教育行动,推动体制机制创新。     

抢抓机遇 扎实工作 实现广西水土保持工作新跨越

广西壮族自治区地处祖国南疆,是全国唯一沿海、沿边、沿江的少数民族自治区,土地总面积23.67万km2,有水土流失面积2.81万km2,石漠化土地面积达2.38万km2。新中国成立以来,广西在水土保持监督管理、生态建设、监测预报及宣传教育等方面都取得了显著成绩,至2011年末,全区累计治理水土流失面积5 401 km2。针对存在的问题,要抓住中央加强水利建设的大好机遇,按照自治区"生态立区、绿色发展"的战略部署,创新体制,搞活机制,加强水土保持监督管理工作,抓好水土流失治理工作,提高监测预报能力,加强项目管理,加快全区水土保持信息化建设步伐,深入推进水土保持国策宣传教育行动,努力实现广西水土保持工作新跨越。     

深入贯彻落实中央决策部署 推进水土流失有效治理与区域经济社会和谐发展

黄河上中游水土保持工作自黄河中游水土保持委员会十次会议以来,委员会各成员单位按照中央关于加快水利改革发展的一系列决策部署,认真履行沟通情况、组织协调、研究建议、总结推广等职责,取得了新成效:一是项目带动,综合治理整体推进,两年新增水土流失综合治理面积2.2万km2;二是严格执法,预防监督力度加大;三是夯实基础,前期工作取得突破;四是政策驱动,体制机制不断创新;五是丰富载体,宣传教育深入开展。今后两年的重点工作是:扎实做好水土保持规划和重大项目立项实施工作,切实加强水土保持配套法规和监督执法能力建设,进一步健全水土保持生态补偿机制,积极探索和推广重点区域水土流失治理的新模式,加快推进辖区内重点区域的生态保护与建设。     

创新机制 狠抓落实 全面推进水土保持重点工程建设

临汾市水土流失面积14 374 km2,占全市总土地面积70.9%,年均土壤侵蚀模数达6 261 t/km2,土壤侵蚀严重。"十三五"以来,紧紧抓住国家大力推进生态文明建设的历史机遇,突出抓规划、抓创新、抓重点,使全市水土保持重点工程建设不断向纵深推进;累计完成水土流失治理面积12.5万hm2,水土流失治理度提高7%,总体达到了65%。介绍了实施重点治理工程的主要经验,针对目前存在的问题,提出了下一步强化建设管理的对策措施。     

兰陵县国家水土保持重点工程建设成效及做法

自2013年实施国家水土保持重点建设工程以来,兰陵县完成了16条国家水土保持重点建设工程小流域的治理任务,治理水土流失面积164.36 km2,完成投资7839万元.在项目建设过程中,通过有效组织和定位,加强效益监测,提高科技水平,积极落实地方配套资金,调动社会力量参与治理.经过治理,项目区水土流失治理度达到了80.3...     

深入贯彻落实中央决策部署 扎实推进丹江口库区及上游水土保持二期工程建设

截至2011年年底,丹江口库区及上游水土保持一期工程建设任务已全面完成,累计治理水土流失面积1.45万km2,区域内水土流失治理度由2007年的7.8%提高到2011年的38.1%,年均减少丹江口入库泥沙2 000万～3 000万t。一期工程建设虽然取得了很大成绩,但仍存在投入不足、工程设计不合理等问题。2012年6月4日,国务院批复了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持"十二五"规划》。按照批复的意见,二期工程水土保持工作的目标是:治理水土流失面积6 295 km2,实施坡改梯315 km2;水土流失累计治理程度达到50%以上,项目区林草覆盖率增加5%～10%;年均增加调蓄能力2亿m3以上,年均减少土壤侵蚀量1 000万～2 000万t。为确保二期工程建设任务如期保质保量地完成,各地一定要高度重视,切实加强组织领导、前期工作、建设管理、机制创新和宣传教育。     

深入贯彻落实科学发展观 开创水土保持生态建设新局面

近10年来,我国水土保持工作取得巨大成效:水土保持法深入实施,全国共出台县级以上水土保持配套法规3 000多个,生产建设单位防治水土流失面积8万km2;工程建设力度不断加大,综合治理水土流失面积48万km2;共实施生态自然修复72万km2;基础工作进一步加强;宣传教育活动深入开展。加强水土保持是搞好江河治理、保障防洪安全,改善山丘区民生、建设小康社会,保护水土资源、保障经济社会可持续发展,改善生态环境、建设生态文明的迫切需要。当前和今后一个时期,加快我国水土保持工作必须实施保护优先、综合治理、分区防治、项目带动、生态修复和科技支撑六大战略,着力抓好预防监督、综合治理、生态修复、监测评价、水源保护、人居环境改善等6个方面的重点工作。明确了今后15~20年的水土保持工作目标和工作要求,提出了6项水土保持保障措施。