农业生产托管保障国家粮食安全的理论分析——基于生成逻辑的视角

农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。     

探究农业生产托管服务发展模式

农业生产托管是一种新型经营服务模式,被广泛地运用在农业社会化服务体系当中,因此,获得了相应的研究成果。本文基于甘肃省甘州地区的具体情况,对农业托管服务模式进行研究并优化,以利更好地开展农业工作,促进农村经济的发展。     

土地托管协会研究与思考——以宁晋县垄上行土地托管协会为例

农业生产托管作为一种现代农业发展新模式,对于整合农村资源、提高农业生产效率、加快现代农业的发展具有一定的现实意义。宁晋县垄上行土地托管协会,在不断强化农业生产托管服务的过程中,探索出了"粮食产业联盟+服务产业园+市场化运作"的"垄上行现代农业社会化服务新模式"。对垄上行土地托管协会的组织管理体系、运行模式、管理机制等成功因素和取得的成效进行探讨,以期为农业生产托管服务的推广和其他农业社会化服务组织的发展提供参考。并针对土地托管协会面临的现实困境,提出若干对策与建议,助力土地托管协会转型发展,推进农业现代化进程。     

农业生产托管服务发展：效益·困境与对策

农业生产托管服务是一种实现土地规模化经营的有效手段,也是实现我国农业现代化的重要途径。农业生产托管服务的实施,在统筹小农经济要素,发挥农业规模化效益;保护农民土地产权,保持土地政策的稳定性;促进富余劳动力转移,增加其他非农收入;促进专业化分工协作,吸引外部资本注入等方面具有重要意义。结合农业生产托管服务发展现状以及实践调查发现,现阶段农业生产托管在实践中仍存在诸多发展困境,严重制约了农业生产托管服务模式发展,并针对存在的困境,提出了以下对策建议：持续壮大托管组织,积极发挥示范效应;积极完善相关制度,营造良好的政策环境;引导劳动力再就业,增加农业增收渠道;加强公共设施建设,大力引导资本下乡。     

《农业生产托管服务合同示范文本》发布

正为了加快推进农业生产托管服务规范发展,维护好广大农户和服务组织的合法权益,6月4日,农业农村部制订发布《农业生产托管服务合同示范文本》(附《农业生产托管服务标准指引》)。农业生产托管服务合同包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、     

新疆农业生产托管的发展态势

农业生产托管从根本上说是一种新的经营方式.农业生产托管不仅有效解决小农农业粗放经营、效率低下的问题,更从整体上、系统性地深刻影响农村、农业与农民;不仅促使农业增效农民增收,更利于小农业快速步入现代农业的发展轨道.新疆农业生产托管发展的特点:起点早,有成效;以多元化的托管服务组织联合发展;新疆生产建设兵团参与托管服务;采取半托管为主的服务方式等.新疆农业生产托管未来发展走势是:政府应科学实施农业托管项目;加强托管行业自律,规范托管服务行为;培育有活力的托管服务市场等.     

以“三个聚焦”为抓手 推动农业生产托管高质量发展

<正>近年来,山西省长治市深入推进农业供给侧结构性改革,大力培育农业生产性服务业,深化农业生产托管,加快构建现代农业经营体系,有力推动各类农业社会化服务组织蓬勃发展,进一步促进农户与现代农业发展有机衔接。截至2023年底,全市农业生产托管面积达330万亩,服务农户39万户。全市农业生产托管工作成效得到各界肯定,2021年全省深化农业生产托管现场推进视频会在长治市召开。     

农地确权、生产托管服务与种植结构的“趋粮化”

生产托管服务是解决农村劳动力短缺问题的重要手段,同时也是保障国家粮食安全重要基石。在绿色产业革命浪潮里,农地确权和生产托管服务对农业种植结构“趋粮化”的影响得到各方的广泛关注。本研究采用福建省950份农户调研数据,通过构建中介效应检验模型厘清三者间存在的逻辑影响。结果显示:农地确权在整体上促进种植结构“趋粮化”,生产托管服务特征变量在分化对种植结构调整起到了中介作用。其中,农户的性别、年龄、家庭总收入、村子位置及交通运输情况对农户粮食种植结构调整也影响显著,因此,为倡导农户种植结构“趋粮化”,维护国家粮食安全,需有效指引农村非农劳动力转移;健全和完善农业生产托管服务服务体系;提升生产托管服务水平;配套相应的政策支持,激发农户种粮积极性。     

农资、农机、多样化,合作社发展的三个关键词

<正>聚焦2014、2015两年的中央一号文件多次提及加快培育新型农业经营主体,加大对新型农业经营主体的扶持力度,支持符合条件的农业经营主体优先承担涉农项目,新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。其次要建立健全农业社会化服务体系,鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动,积极推广既不改变农户承包关系,又保证地有人种的托管服务模式,鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管,实现统一耕作、规模化生产。其三要发挥供销合作社的优势和作用,扎实推进供销合作社综合改革试点,按照改造自我、服务农民的要求,把供销合作社打造成为服务农民生     

农业社会化服务组织2020年预计超90万个

2020年,农业农村部围绕健全专业化农业社会化服务体系,以推进农业生产托管为重点,推动资源整合、模式创新、主体壮大,促进农业社会化服务提档升级,在巩固完善农村基本经营制度、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给等方面发挥重要作用。预计到年底,全国农业社会化服务组织数量超90万个,农业生产托管服务面积超16亿亩次,其中服务粮食作物面积超9亿亩次,服务带动小农户7000万户。     

乡村振兴背景下农业生产托管困境与路径研究——以山东省枣庄市为例

农业生产托管可促进小农户与现代农业发展有机衔接,有效地解决“谁来种地”“怎样种地”的问题。以农业生产托管的典型地区枣庄市为例,分析了农业生产托管的必要性,针对当前农业生产托管存在思想认识有待提高、生产托管支撑条件不足、托管服务体系不完善、托管模式单一以及财务风险等问题,重点分析农业生产托管的现状、存在困境以及发展路径,以期为促进农业生产托管服务健康发展提供决策依据。     

周口市农业生产托管现状、问题和建议

正一、周口市农业生产托管现状农业生产托管是在依法、自愿、有偿的前提下,农民以市场方式向托管方主体购买所需的生产服务,在不改变土地承包经营权的前提下,实现土地的集约化、规模化、专业化生产。农业生产托管主要以服务型农民合作社托管为主,还有家庭农场托管、种植大户托管和农业企业托管等形式。农业生产托管按时间分为全年托和半年托。目前,周口市农业生产托管运行最好的、采用最多的是半年托,做得最多的是     

乡村振兴背景下湖北省宜昌市农业生产托管发展现状及对策建议

农业现代化是乡村振兴的重要战略方向之一，其发展离不开农业社会化服务的辅助和推动。农业生产托管作为农业社会化服务的重要形式，能够加快农业现代化步伐，助力乡村振兴的实现。文中结合湖北省宜昌市的调研，通过分析宜昌市农业生产托管发展现状，发现当前存在农户参与发展程度不高，托管服务体系发展不完善，农业生产托管面临风险挑战等问题。针对这些问题，提出相应的对策与建议，以期为推动宜昌市农业生产托管发展提供参考。     

创新农业生产托管 助力农业高质量发展对衡水市创新土地托管模式的调查

正近年来,衡水市坚持把推动农业生产托管作为推动农业经营方式创新、促进现代农业发展的重要抓手,积极探索农业生产托管服务模式,培育壮大农业生产托管服务组织,为有效破解"谁来种地、怎么种好地"这一制约农业发展的根本性问题趟出了一条新路子。截至2019年底,该市共有农业社会化托管服务组织1241家,其中合作社1200家、家庭农场32家、农业企业9     

莒县农业生产托管现状及调查分析

<正>一、莒县农业生产托管现状近年来，莒县通过试点示范、项目带动等措施，以市场为主导，不断发展壮大农业生产社会化服务组织，探索建立服务主体名录库，健全行业管理制度，制定并印发了《土地经营权流转指导价格和农业生产社会化服务指导价格定期发布制度》《莒县农业生产托管服务合同》（示范文本）等，推动农业生产托管服务规范发展。     

增城区农业生产托管现状

农业生产托管是农业社会化服务联接农户的具有时代性意义的形式，是实现农业现代化的第三次动能。基于对广州市增城区农业生产托管的实地调研，结果表明，当地托管服务对象以种粮大户为主，托管模式以半托管为主，政府加快建立“补贴+三级协办体系+培训”的政策扶持机制和托管服务组织利用现代化思维发展生产。近年来，虽然增城区农业生产托管获得了良好的效益，但仍在小农户需求、建设用地、融资、农产品品牌与销售、行业培训与孵化等方面存在不足。需进一步加强服务宣传，提高农户认知度和积极性、简化用地审批，规范办事流程、加大财政支持，畅通融资渠道、打造农产品品牌，加大销售保障、完善行业培训与孵化机制。     

今年底全省农业生产托管服务组织将达3.1万家

正日前,河北省农业农村厅印发《关于加快推进粮食生产托管服务发展的指导意见》提出,到2021年底,全省农业生产托管服务组织数量由2.9万多家发展到3.1万家以上,其中全环节托管服务组织由1024家发展到1300家以上,增长26.9%;农业生产托管服务面积由2亿亩次增加到2.2亿亩次以上,其中全环节托管服务面积由508万亩发展到700万亩,增长37.8%;平原粮食主产区和丘陵山区粮食作物多环节托管服务面积占比分别由65%和40%提高到67%和44%以上。     

农业生产托管、助推农业增产增收

我县把农业生产托管工作作为提高农业规模化生产程度、提升农业综合生产能力、保障农民增收的重要抓手,深入挖潜资本、技术、装备和管理等现代农业资源要素,创新模式发挥村集体组织"统"的功能,引导分散农户统一接受农业服务组织提供的生产托管服务,有效破解小农户"不愿种地""种不好地""种了不划算"等难题。     

铁岭县2022年度农业生产社会化服务托管项目实施情况

<正>为组织实施好我省农业生产托管服务项目，提高财政资金的使用效益，确保政策落到实处，围绕推进农业供给侧结构性改革，以带领小农户发展现代农业为主要目标，大力营造推进农业生产社会化服务的良好环境，鼓励引导广大农民和服务组织积极参与农业社会化服务，使托管工作顺利进行。一是坚持服务小农户。把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道作为发展农业生产社会化服务的重点。始终坚持带动而不是代替农户发展的原则，     

农户参与土地托管行为满意度研究

以土地托管为代表的农业社会化服务是引导农户,特别是小农户步入农业现代化进程的重要手段。通过有序多分类模型和结构方程模型,探讨影响农户参与土地托管满意度的影响因素。有序多分类模型发现服务态度、技术设备、服务取得难易度、监督难易度、服务价格和服务效果对满意度均有显著正向促进效果。结构方程模型发现农地经营环境影响土地托管服务的需求程度并导致农户做出不同的行为选择,从而影响农户对土地托管满意度。