天然林资源保护工程森林管护管理办法

第一章总则第一条为了进一步规范和加强天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)森林资源管护工作,促进森林资源持续增长,根据《长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》,以及《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程“四到省”考核办法(试行)》的有关规定和要求,特制定本办法。第二条本办法适用于长江上游、黄河上中游,以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程森林管护工作。第三条森林管护,是指对纳入天保工程范围内的森林资源进行看管和保护,以…     

影响植被恢复工程造林质量因素及提高途径

中条林区地处山西省南部、黄河中游，境内有多条河流直接或间接注入黄河，为晋南盆地及三门峡水库、黄河小浪底库区的重要生态屏障，生态区位十分重要。自2000年10月国务院正式批准实施“天保”工程以来，中条林区相继开始了以保护天然林资源、恢复林草植被和富裕职工转岗分流为主要内容的天然林保护工程，并于2001年9月完成了整个工程实施方案的编制。     

自治区林业厅关于加快天然林资源保护工程区后续产业发展的意见

天然林资源保护工程（以下简称天保工程）实施后，天保工程区全面停止木材商品性采伐，天保工程实施单位正处在林区产业结构调整、经营机制转变、经济体制转型的关键时期，大力发展符合林区特点、具有市场竞争力的后续产业，是林区可持续发展的必然要求，是振兴林区经济、增强企业实力，增加职工收入．提高生活水平的迫切需要，是发展现代林业、建设和谐林区的必由之路。     

察布查尔林场

察布查尔林场成立于1955年，位于察布查尔锡伯自治县境内，东西长75公里．南北宽约815公里，林区总面积为87324公顷。为加强天然林保护工程区内林木、林地和野生动植物资源的保护和管理切实保护好国有森林资源．依据工程管护规划设计成立了察布查尔林场天然林保护总站．下设天保工程管理科、天保资金管理科、天保综合管理科、林政资源科、护林防火办公室、组织人力资源科、多种经营办公室、林区派出所。     

加强天然林保护工程制度建设确保工程顺利实施

根据天山西部林区近几年来实施天保工程的经验，本人认为只有建立健全天然林保护工程管理的各项制度，才能确保工程中各项任务的顺利实施。从以下几个方面建立健全制度，必将会为天保工程的顺利实施起到积极的作用。     

新疆天然林保护工程资金使用分析及建议

新疆天然林保护工程(以下简称天保工程)实施范围集中在天山、阿尔泰山、昆仑山三大山区天然林区,工程区总面积977.27万公顷,林地面积423.63万公顷。新疆降水量的84.3%集中在山区,570多条地表河流中有300多条发源于山区,884亿立方米的地表水资源中的65.6%由山区冰川融化和山区降水直     

苇河林业局天保工程综合效益评价研究

国有林区实施天保工程以来，在保护天然林和改善生态环境方面发挥了巨大作用，但实施效果如何，发挥了多少经济效益和社会效益，是否达到工程预期目标，应采取什么样的后续措施才能提高综合效益，这些问题值得深入探讨。本文选取黑龙江省国有林区苇河林业局作为研究区域，对其天保工程实施情况进行分析研究，分析天保工程的资源、生态、经济和社会效益，构建一套天保工程效益评价指标体系，为工程效益评价提供可行性量化方法，运用这一指标体系对苇河林业局国有林区天保工程的综合效益进行评价，发现天保工程实施过程中的优势和不足，为国有林区实施天保后续工程提供合理化建议。     

关山林管局林业产业发展迅速

关山林区是我省十大重点林区之一，1998年，国家实施天保工程以来，关山林管局紧紧抓件西部大开发的良好机遇，团结带领全局职工，实施以保护天然林资源、促进林区经济发展为核心的生态发展战略，坚持科学的发展观，狠抓造林绿化，严格资源管护，发展壮大林业产业，使林区4年新增林木12万亩，并依托资源优势发展了7个后续产业，妥善安置了林区所有的富余职工，使林区走上了一条良性循环发展之路。     

浅析中条林区植被恢复工程综合管理措施

中条林区位于山西省南部，中条山的东、中部，南临黄河，东侧为沁河中游多条支流的发源地，西侧和北侧为浍河、涑水河的发源地，直接注入黄河小浪底库区的河流就有6条之多。全局经营总面积24．36万hm^2，活立木蓄积573.50万m^2，其中林业用地24.25万hm^2，有林地16．40万hm^2，灌木林地0．50万hm^2，疏林地1.48万     

突出重点抓保护抢抓机遇求发展

黑龙江省大兴安岭林区是国有重点林区.天保工程实施3年来,通过科学谋划、精心组织,不仅取得了天保工程的阶段性成果,而且为林区经济的健康发展注入了新的生机与活力.其主要做法提高认识,使实施天保工程成为林区54万人民的自觉行动;加强领导落实责任,实行"一把手"工程和一票否决制;管育并重,以保护为重点,减少资源消耗;广开门路,妥善安置下岗职工;资金封闭运行,严格管理和监督;通过天保工程带动了经济结构调整,保持经济增势.     

转变观念有力于推动"天保工程"进展

国家实施天保工程以后,作为森工林区是实施天保工程的主战场。因而,在林区彻底转变旧观念,建立新观念,对天保工程起推动作用。     

天然林保护工程后续发展管理与对策

如何解决天保工程后续问题是确保天保工程稳定持续发展的关键。通过对天保工程实施后林区和林业企业存在问题的深入分析,提出了天保工程后续发展的管理与相关对策。     

以霸王岭林区为例浅谈实施天保工程建设工作

通过总结霸王岭林区天保工程的实施效果,客观阐述了天保工程实施中存在的问题,提出了天保工程后续建设的措施,旨在推进天保工程的顺利实施,促进森林保护与职工生活水平协调共进,实现林区经济、社会、环境可持续发展.     

林场简讯

●2001年8月5日,省林业局吴先金局长、张和坤副局长在竹溪县调研时指出,天然林保护工程实施后,全省各级林业主管部门都要明确四个问题:一是“天保工程“是国家为保护生态环境而作出的重大决定,必须办好、国有林场作为林业的窗口和样板,要带头实施好天保上程。二是“天保工程“实施后,国有林场要借机发展壮大。三是要利用“天保工程“所提供的优惠政策,借鉴东北林区推行森林资源管护     

发展林区后续产业 者强林场发展后劲

天保工程实施后，天保工程区全面停止木材商品性采伐，天保工程实施单位正处在林区产业结构调整、经营机制转变、经济体制转型的关键时期。大力发展符合林区特点、具有市场竞争力的后续产业，是振兴林区经济、增强企业实力，增加职工收入、提高生活水平的迫切需要，是林区可持续发展的必然要求，是发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展、构建和谐林区的必由之路。     

十年天保：丘林换新颜

丘北县是云南省林业重点县,全省66个天保工程县之一。自2000年实施天保工程以来,共实施森林资源管护面积296．4万亩,完成天保公益林建设88．09万亩。全县森林生态功能得到增强,森林覆盖率得到提高,林区社会、经济持续健康发展。丘北县采取有力措施,狠抓各项工作任务的落实,天保工程区面貌焕然一新。     

预防为主 标本兼治——浅谈新形势下的森林防火工作

实施西部大开发战略,把生态环境保护和建设作为根本的切入点。实施天然林保护工程,退耕还林,封山绿化,为森林防火工作提出了新的问题和要求。一是森林防火工作难度加大。加快退耕步伐,森林面积迅速扩大,林内可燃物迅速增加,使得森林防火工作量大面宽,预防和扑救森林火灾的难度增大。二是天然林区管理运作方式发生了显著的变化。实施天保工程,国有林区从林业内部到林区社会秩序都发生     

天高任鸟飞 海阔凭鱼跃——内蒙古大兴安岭林区实施“天保工程”纪实

“天保工程”是内蒙古大兴安岭林区人现在最常用的词语，林区也在“天保工程”实施后，发生了许多实实在在的变化。     

国有林区天然林资源保护工程绩效评价——以黑龙江省重点国有林区为例

【目的】以黑龙江省重点国有林区为例,尝试对天然林保护工程绩效进行较为客观的跟踪评价,以期为我国天然林保护工程绩效评价提供参考。【方法】从资源子系统、产业子系统、社会子系统3个方面建立"天保工程"绩效评价指标体系,基于熵权的TOPSIS模型以2000—2018年黑龙江省重点国有林区为例对国有林区"天保工程"绩效进行评价。【结果】2000—2018年"天保工程"资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值分别在0.019 0～0.748 0、0.182 7～0.776 4、0.010 0～0.782 2和0.018 8～0.753 2之间,总体上均呈现波动上升态势。【结论】以黑龙江省重点国有林区为例确定的"天保工程"绩效评价指标体系熵权,客观地折射出以天然林保护与生态环境建设为主、兼顾惠及民生、促进社会和谐发展以及助力国有林区产业经济转型发展的"天保工程"主要目标。与"天保工程一期"相比,"天保工程二期"的资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值均有较大提升,绩效等级水平都已实现由"变化不大"向"略有好转"再向"变得较好"的转变,截至2018年底,各绩效等级水平都已达到"变得较好",但离"变得很好"的绩效最好水平尚有"一个等级"差距。     

管好森林资源 发展林区经济

内蒙古大兴安岭林区是我国重点国有林区之一。6年来天保工程的各项建设内容顺利实施,取得了初步成效。一、围绕天保工程的中心工作,突出抓好森林资源的管护天保工程实施后,由于木材大幅度减产,林区广大职工自身利益直接受到了冲击,面临着转岗或下岗的选择,能否得到林区广大职工群众的理解和支持,是实施天保工程成败的关键。森工集团适时利用各种宣传媒体,做好宣传和教育工作,统一了思想,提高了认识。6年来,森工集团全面加强了森林资源管理,进一步完善了林地、林权保护、采伐限额管理、木材运输管理和监督检查等一系列规章制度,按照国家林业…