新疆财政支农资金整合存在的问题和对策分析研究

农业是国民经济的命脉,是第二、三产业发展的基础。我国为促进农业发展,农民增收以及农业现代化建设等,实施了一系列强农惠农的发展政策,其中,财政支农资金投入为促进农村基础设施建设和农村社会事业发展提供了重要保障。然而在财政支农资金整合过程中出现了诸多问题,如:管理体制不完善,监管不到位,整合工作缺失农户话语权等,制约和影响了整合工作的有效实施。针对问题,本文提出通过创新财政支农资金管理机制,强化整合意识,规范整合范围顺序,打造整合平台,建立绩效评价考核制度,确保农民有权参与整合工作等方式发挥财政支农资金的最大使用效益和政策效应。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

基于新农村建设的财政支农经济效应分析——以山西省为例

社会主义新农村建设作为我国解决"三农"问题、构建和谐社会的重要举措,需要得到政府财政的有力支持;农业是国民经济的基础,农业的发展需要财政的支持。以山西省为例,应用柯布-道格拉斯生产函数模型,选取山西省1980—2009年农业经济和财政数据,从实证的角度量化分析了山西省财政支农支出对农业发展的经济效应(包括增长效应和收入效应);并提出了促进经济欠发达地区农业经济增长及农民收入增加的财政支农政策建议,旨在探索完善这些地区支持新农村建设的财政政策的对策。     

信贷支农不容乐观—来自济南市长清区农村金融信贷财政支农情况的调查

农业是国民经济的基础,是关联全社会的基础产业。作为农业资金的主要来源,财政支农支出和金融支农贷款在促进农村经济的发展、落实农业政策方面,处于举足轻重的地位。日前,从对济南市长清区实地调查的结果看,形势却不容乐观。     

黑龙江省财政支农资金投资效益分析

财政支农资金是发展农业和农村经济、增加农民收入的重要保障。本文首先分析了黑龙江省财政支农资金投资的现状及存在的问题,进而有针对性地提出提高财政支农资金投资效益的对策。     

财税政策支持农村经济发展对策研究——基于1990—2012年的数据分析

财税政策是新农村建设的基石。中国农业是区域差异较大的产业,依附其之上的新农村建设必然呈现出多元化的发展路径,财政与税收作为调节国民经济的重要手段,对农村经济发展具有重要作用。发展农村经济,需要提升支农资金的使用效率,完善对农村多予少取的财税政策,构建财税政策扶持新农村建设的框架,强化农村金融服务。     

公共财政模式下财政支农存在的问题和对策

农业、农民、农村这“三农”问题一直是新疆经济发展的一大主题。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,我国加入WTO,价廉物美的外国农产品将会冲击新疆的农业生产,“三农”问题更加突出。这需要按照建立公共财政理论的要求,针对目前新疆财政支农中存在的问题,对财政支农政策作进一步调整。     

江苏财政支农力度空前

今年,江苏省制订多项财政支农政策,财政支农资金由去年的180亿元增加到210亿元,强力支持农业生产和农村长远发展,进一步促进农民增收。     

我国财政支农政策有效性的评析

农业发展、农民增收和农村经济繁荣是我国现代化建设的首要任务,笔者以财政支农为切入点,从经济、社会、政治等方面分析了我国财政支农政策的有效性,并就如何调整财政支农政策进行了探讨。     

关于创新财政支农资金管理的探讨

在我国农业发展历程中,财政支农政策为我国农业发展奠定了资金基础。对加快新农村建设步伐,提高农民生活水平有着重大影响。但在支农政策落实期间,财政支农资金管理方面仍存在资金支出结构不合理、使用率不高等问题。因此,本文对财政支农资金管理工作的创新、改进策略展开分析,借此明确支农资金管理方向,促进农村事业可持续发展。     

发挥财政职能作用,扶持“两高一优”农业

发展“两高一优”农业,是农村商品经济发展的客观要求,是提高农业可比效益,增加农民收入,实现小康目标的迫切需要,也是财政支农工作的重点。近几年,招远市财政局在财政支农工作中立足发展“两高一优”农业,促进了农村经济的发展,增加了来自农业方面的财政收入。 一、更新观念,把发展“两高一优”农业放在财政支农的首位 发展“两高一优”农业是从传统     

基于空间计量模型的四川省财政支农支出与农民增收关系的实证研究

为探索财政支农支出与农民增收之间的空间关系,运用空间计量方法对四川省财政支农支出、农民收入增加在市州间的空间关系进行测度,结果表明:农民收入存在明显的空间集聚特征,空间依赖性与异质性有扩大的趋势,财政支农支出对农民增收效应由显著的负向空间溢出转变为正向的空间溢出,农村经济增长以及农业发展带动农民收入增加有明显的积极作用。据此提出重视农民增收中空间溢出效应的积极作用,因地而异制定政策;加大财政支农支出,提高资金使用效率;推动农村经济快速发展,增强农业产值总量的政策建议。     

江苏财政支农政策存在的问题及其对策

由于农业的基础地位和弱质性特征,大多数国家和地区都对农业采取了一系列支持和保护政策,包括农产品价格政策、农村税收政策、农业信贷政策、财政支农政策等。其中财政支农政策占据着重要地位,发挥着特殊功能。江苏省的经济发展水平位于全国前列,在建设社会主义新农村过程中,如     

创新财政金融协同支农机制 服务好河南经济社会发展大局

作为传统农业大省和国家粮食生产核心区,河南承担着保障国家粮食安全的重要责任,建立由财政支持的农业信贷担保体系,是引导推动金融资本投入农业,解决农业“融资难”“融资贵”问题的重要手段,也是新常态下创新财政支农机制,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措,不仅有利于加快转变农业发展方式,促进现代农业发展,而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。     

中央农村工作会议提出当前和今后一个时期的重点工作

一、巩固完善强化强农惠农政策,大幅度增加农业农村投入 要按照适合国情、着跟长远、逐步增加、健全机制的原则,坚持并完善农业支持保护和补贴制度,特别要加大对保护和提高农业综合生产能力的补贴力度。财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。     

财政支农与农业经济增长的实证分析

在Granger因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要结论是:农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

财政支农结构偏差的实证分析

在运用Granger因果检验法验证财政支农支出和农业产出之间关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是:农业公共产品投入不足,极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

山东省财政厅确定“九五”期间财政支农工作指导思想和支持重点

为确保全省农业和农村经济发展目标的实现,山东省财政厅最近召开财政支农工作会议,确定了“九五”期间财政支农工作的指导思想和支持重点。总的指导思想是:认真贯彻落实中央和省委、省政府加强农业和农村经济发展的战略部署,充分发挥财政支农作用,按照建立和发展社会主义农村市场经济的要求,增加农业投入,突出支农重点,深化改革,强化管理,积极培植地方财源,促进我省由农业大省向农业强省跨越战略目标的实现,不断开创财政支农工作新局面。 工作重点是:(一)在继续保持     

论现阶段财政支农的政策取向

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在任何时候都要给予支持和保护。在中国农业发展进入新的历史时期,政府应规范和约束各级财政的支农行为,调整支农政策,加大对农业的支持力度,以实现农业的可持续发展。     

工业反哺农业的国际经验及其借鉴

我国经过改革开放三十年的发展,已具备工业反哺农业的条件,应在学习借鉴美国、日本等国家工业反哺农业经验的基础上,以税收政策为切入点,加强财政支农;尽快制定反哺农业的法律法规体系,为反哺农业提供完善的法律保障;加快发展农村经济合作组织,实现农民的谈判权和话语权;加强制度建设,为工业反哺农业和国民经济结构调整提供制度保障;加强财政支农的同时,强调社会化全民反哺,从决策层面更好地处理国民经济与"三农"的关系,促进我国城乡经济协调发展。