要闻

声音胡锦涛:进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。     

村里有了“轮值主席”和“候任干部”

农村基层民主管理的有效实现形式,有利于巩固农村基层政权,维护好、实现好、发展好广大农民的根本利益。贵州省毕节市鸭池镇在全镇创新农村基层民主管理制度,推行了村级组织“轮值主席”和“候任干部”制度。     

中国农村基层民主政治程序化的历史探析

农村基层民主的真正有效实现,很大一部分取决于能否达到农村基层民主政治的程序化。本文对建国以来各个时期农村基层民主程序化的建设进行了历史考察,认为我国农村基层民主政治程序化发展,大致分为孕育、探索创新、全面开展、逐步完善四个阶段。形成了中国特色农村基层民主政治程序化的显著特征,积累了极其宝贵的经验。     

继续推进村民自治和农村基层民主建设

村民自治和农村基层民主建设充分体现了我国人民当家作主的基本政治权利。推进村民自治和农村基层民主建设必须提高各级干部的认识，培养农民的民主精神，加强民主的制度建设，使其制度化、规范化，分析和处理好农村基层的各种政治关系，进一步加强农村基层党组织建设。坚持党的领导是搞好村民自治和农村基层民主建设的关键。     

农村基层党内民主建设存在的问题及对策

农村基层党内民主是党内民主的微观基础和推进党内民主的重要切点之一,是加强农村基层党组织建设的重要方面,是需要不断深入研究的重要课题。本文从农村基层党内民主主体和制度机制两大方面分析了存在的问题,提出了解决问题的相关思路和对策。     

浅谈农村基层民主历史沿革及发展

农村基层民主的主要内涵就是村民自治,本文主要解析了农村基层民主有了一定发展后自身存在的问题,并就此问题提出解决办法,在此基础上进一步对扩大农村基层民主的自治范围进行探讨。     

农村基层民主建设的问题与对策——以山东省滕州市为例

管理民主,是党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重要内容,目前,农村基层民主建设已经进入了一个新的阶段,村级民主政治建设也取得了新的进展,但是,从总体上看,农村基层民主建设还存在着较大的差距,要在思想相对保守、经济文化相对落后的农村开展民主政治建设,需要我们不断的探索和不懈的努力。     

中央部署农村党风廉政建设促进农村安定和谐（下）

推进农村基层民主建设 深入推进农村基层民主政治建设，完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，是建立农村基层廉政建设的抓手之一。     

浅谈加强农村基层民主制度的建设

在我国十三亿人口中,农民是其中的大多数;农村基层民主建设的好坏,直接影响着我国社会主义建设的成败。本文通过对现阶段农村基层建设要点的介绍,希望读者认识到加强农村基层建设是千百年来农民真正当家作主的最好方式。     

加强农村基层民主政治建设的实践与思考

瑞金市积极探索以“两务公开”、民主管理为重点内容的农村基屡民主政治建设,并取得了一定成效。他们的经验在于：加强农村基层民主政治建设要从群众关心的热点、难点问题入手,寻找有效载体和实现途径;加强农村基屡民主政治建设必须与农村基层组织建设有机结合起来,提高基层党组织的战斗力和凝聚力;加强基层民主政治建设还必须适应新形势变化,常抓不懈,走上经常化、制度化、规范化的道路。     

农村基层民主决策与科学行政的探讨

通过对农村基层行政的现状及存在问题的分析,强调加强农村基层行政科学化建设的必要性.并就民主决策与科学行政提出如下建议：明确基层行政职能,规范基层行政行为,充分发挥行政作用;提高农村基层行政人员素质和农民群众的素质,让农村基层行政人员和农民群众共同完成农村基层行政的科学化;开明施政,民主决策;坚持农村基层行政文化创新,创建新型农村基层行政文化;加强农村基层行政制度的建设,建立以规范农村基层行政行为为核心的民主监督机制.     

对当前农村基层组织的思考

一、对当前农村基层组织的分析 (一)加入WTO对农村基层组织提出了新的挑战 第一,加入WTO后,我国农业经济将会更加开放,各级基层组织将不得不按WTO规则办事,这要求我们加速农村基层组织领导体制改革,完善党的领导方式、工作机制.     

狠抓三个落实强化五个规范坚持四个结合

山东省阳信县地处鲁北平原,辖6镇7乡,851个行政村,总人口42万人,耕地面积46公顷,是一个典型的农业县,1998年实现农村经济总收入17.27亿元,农民人均纯收入2110元 近年来,该县在不断强化农村基层组织建设中,狠抓农村基层民主政治建设,根据农村改革、发展和稳定的新形势和广大农民群众的民主意识、法制观念不断增强的新情况,积极探索解决农村问题的各种方法和有效途径,推行了村务公开和民主管理工作。目前,全县851个行政村全部实行了村务公开,村村成立了村民议事会和民主理财小组,共有村民议事会成员17632人、理财小组成员3210人,有765个村建立了高标准的村务公开栏。为推动村务公开和民主管理工作的规范化,县委、县府下     

安徽农村基层民主管理的现状、成效及完善

“管理民主”既是建设社会主义新农村的重要内容, 也是建设社会主义新农村的重要保障。安徽农村基层民主管理经过多年发展, 已取得长足进步和明显成效, 对农村的稳定和发展发挥了很好的作用。但“管理民主”在新形势下还存在一些问题。本文分析了安徽农村基层民主管理的现状、成效。并针对存在的问题, 提出了进一步完善村务公开和民主管理的制度设计, 以弥补法律和制度的不足。     

改革开放后农村基层民主建设的实践探析

胡锦涛同志在党的十八大报告中提到全党要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。农村基层民主建设是积极稳妥地推进政治体制改革的重要一环。回顾改革开放30多年来农村基层民主的发展历程,农村基层民主面临村民民主意识淡薄、封建残余严重、政治效能偏低、行政权力与自治权利失衡等问题。寻求解决之道需要从发展农村经济、提高教育水平、完善民主制度、实施差异管理等方面入手。     

以深化创先争优为契机推动农村基层党组织建设

按照《关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,农村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来,与治难转后工作有机结合起来,深入实施”领头雁工程”,广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动,为加快新农村建设提供保证。本文从农村基层党组织的重要性谈起,强调了作为农村各项事业的领导核心的农村基层党组织,必须站在历史和全局的高度,以创先争优为契机,重新审视自身方位和定位,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会各项事业发展的能力。切实推动农村基层组织建设.     

由村支书兼任村代会主席——河北省青县推进农村基层民主政治建设的新探索

河北省青县为加强党对农村工作的领导，充分发挥农村党支部的领导核心作用，推进农村基层民主政治建设，探索出一条改进农村“两委”关系的新路子。其核心内容是，通过设立村民代表会议（以下简称村代会）主席的办法，使村代会由虚变实，建立村代会决策监督、村委会行政治理的新体制，并且提倡——     

农村“两委”矛盾探源及其关系的整合

我国农村实行村民自治以来,农村基层民主政治建设取得了很大成就,农民的民主权利得到一定的保障。但是,农村基层民主政治建设也面临着种种矛盾和困境,其中,村党支部与村委会(简称“两委”)关系不协调问题突显出来,这已经成为制约农村基层民主政治建设的最大难点问题。本文试图多角度地分析农村“两委”矛盾产生的根源并提出整合二者关系的正确途径。1　农村“两委”矛盾产生的原因分析1.1　主观认知上的误区　村民自治制度作为人民公社解体后农村一种新的组织形态,是适应农村经济体制改革的内在需求而产生的,但它作为一种组织制度在全国…     

农村基层组织人员的职务犯罪问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,农村基层组织人员是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,但是最近几年农村基层组织人员职务犯罪情况日趋严重并呈上升趋势。农村基层组织人员的文化水平不高、法制观念淡薄、民主意识薄弱、群众意识不强等特点容易导致其实施职务犯罪。我们应当提高农村基层组织人员的素质,以达到预防和减少农村基层组织人员实施职务犯罪的目的。     

浙江省扩大农村基层民主建设的创新与实践

一、我国农村基层民主的历史发展概况。我国的基层民主体制和基层民主生活，从建国之日起就获得了确立和发展。在农村，我国农村基层政权为乡(行政村)一级制与区、乡(行政村)二级制。1953年第一部《选举法》颁布后，区一级被撤销。但由于村本身是人民政权的基层组织．有村人民代表会议和村人民政府组织，所以当时村一级没有像城市那样另建群众性自治组织。1954年《宪法》颁布后。村级政权被取消．并改乡镇为农村基层政权，乡以下根据不同的情况再划分为不同的工作单位。村里虽然设有一些负责村务工作的干部，但仍没有正式的群众性自治组织。