抓管理做到位 确保毕节水保建设全面实施

毕节地区山高坡陡,水土流失严重,长期处于人口、粮食、生态的恶性循环。近20年来,围绕"治山治水,脱贫致富"这个目标,以发展农村经济为重点,在毕节地区先后除实施"长治工程"外,还先后实施了"中央财政专项资金(国债)工程"、"水土保持生态修复试点工程"、"贵毕公路水土保持大示范工程",开展大规模的山、水、林、田、路综合治理,在全区8县(市)336条小流域规划区内治理水土流失面积7 785.03 km2。其成功经验是:抓试点示范,带动一片;抓监督"五步行",促进生态环境安全;抓管理做到了"四到位"。     

蓬安县"长治"工程的建设成效与经验

四川蓬安县在实施"长治"工程过程中,大胆创新工作思路,以调整农村产业结构为重点,以"长治"工程为龙头,集中相关项目和资金,实施规模化治理开发,取得了良好的生态、经济和社会效益,极大地提高了当地群众的精神文明和物质文明建设水平.     

马龙县长江流域水土保持成效与做法

云南省马龙县自1998年被列为"长治"四期重点工程项目县后,以坡耕地改造为重点,以水保林、经果林、种草、封禁治理为依托,以小型水利水保工程为切入点,在长江流域先后实施了"长治"4~7期工程、国债水土保持工程、"长治"生态修复工程、农发水土保持工程等,共治理小流域23条,形成了较完善的水土保持综合防护体系,治理开发成效显著。其主要经验和做法是强化组织领导,科学项目管理,创新体制机制,强化监督执法与宣传工作等。     

封治结合 涵养水土 构筑水源地水质保护最后一道屏障

淅川既是国家扶贫开发重点县,又是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地。2007—2010年,在丹江口库区及上游水土保持治理一期工程实施的4年间,淅川县对库北、库西、渠首等10个项目区的56条小流域进行了水土保持综合治理,共完成治理面积971 km2,区域生态环境有了明显改善、农业生产条件显著提高、生态富民产业不断壮大、水土保持综合防护体系初步形成。主要做法有:围绕"三个结合"抓规划,将水土保持治理与生态治理相结合、与产业培育相结合、与新农村和移民新村建设相结合;完善机制抓投入;坚持高标准建设、高规格管理、高效益管护"三高原则"抓建管;强化领导、责任、督导。     

打造民心工程 促进长江上中游山丘区人与自然和谐发展

2003年"长治"工程共开展水土流失治理4107 8km2,实施预防保护8000km2。工程建设的突出特点是:首次以项目区为单位立项的新一期"长治"农发项目高标准启动,生态自然修复理念在工程建设中得到体现和深化,民营开发治理加快发展,建管监督保障机制得到强化,预防保护力度加大,监督管理走向深入,工程建设管理改革全面启动,基础工作富有成效。2004年,各地要以科学发展观为指导,牢固树立生态自然修复理念,不断加强和重视"长治"工程建设,为促进农业增产、农民增收和农村发展服务,加快农村全面建设小康社会进程。提出了2004年的重点工作。     

项目引领 建管并重 安丘市水土保持工作水平全面提升

安丘市属沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区,水土流失治理任务繁重。近年来,该市大力践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,坚持把水土流失治理作为生态文明建设的重要内容,强化项目带动,精心选取项目区,规范实施水土保持重点工程,全面提升了水土保持工作水平。其主要经验是:通过规划先行、项目支撑、示范带动来抓"实"项目;通过严格程序、精细管理、完善档案、规范验收来抓"严"监管;通过强化资金保障、搞好宣传、加强管护来抓"细"保障。     

蓬安县舞动“长治”工程龙头突出调整产业结构成效显著

四川蓬安县在实施“长治”工程过程中 ,大胆创新工作思路 ,以调整农村产业结构为重点 ,以“长治”工程为龙头 ,集中相关项目和资金 ,实施规模化治理开发 ,取得了良好的生态、经济和社会效益 ,极大地提高了当地群众的精神文明和物质文明建设水平。介绍了蓬安县的“长治”工程建设经验     

赤水市水土保持生态修复的做法与体会

贵州赤水市在已实施的水土保持生态修复试点工程和正在实施的"长治"生态修复工程中,加大宣传和监督执法力度,采取补植补造、种草、封禁、生态移民、建沼气池和兴办小水电等措施,共治理水土流失面积90.75km2,取得了较为明显的社会、生态、经济效益。介绍了赤水市水土保持生态修复工作的做法与体会。     

三峡库区营造人水和谐生态环境的做法

为了加强三峡库区生态环境保护和建设,贯彻落实以人为本的科学发展观,重庆市政府针对全市水土流失实际提出了综合防治的总方针。通过加强库区消落带整治、开展库周绿化带建设、强化以小流域为单元的综合治理,加大了三峡库区水土流失的治理力度。重庆市“长治”工程实施17年来,在治理思路上不断创新机制,坚持生态优先,治理与开发有机结合,完善了法规、规章体系,加强了预防监督,规范了项目建设管理,遏制了人为水土流失,使生态环境明显改善。     

南阳市“长治”工程建设成绩斐然

自"长治"工程实施以来,南阳市委、市政府坚持以科学发展观为统领,以建设全国生态示范市为目标,不断创新工作机制,完善建管体制,真抓实干,务求实效,取得了显著的生态、经济和社会效益。项目区植被覆盖率由治理前的13.6%提高到28%,土壤侵蚀模数从治理前的4 100 t/(km2.a)下降至1 100 t/(km2.a),年增拦蓄径流量646.8万m3,年减少土壤侵蚀总量120万t;坡耕地改梯田后粮食产量平均增加1 125 kg/hm2,加上经果林收入,项目区群众经济收入显著提高;"长治"工程与新农村建设相结合,有力地推进了农村精神文明建设和生态文明建设,项目区各县多次受到水利部、财政部和上级有关部门的表彰。     

“长治”工程是华西雨屏区生态经济发展的重要措施——雅安市雨城区“长治”工程建设成效

雅安市雨城区"长治"工程从1997～2005年实施了3期,共治理小流域5条,完成水土流失综合治理面积87.81km2,取得了较好的生态、经济和社会效益。本文就雅安市雨城区"长治"工程实施的效果及经验作一总结,以期能为华西雨屏区水土流失综合治理工作提供参考。     

通江县“长治”工作创“五新”

<正> 近年来,四川通江县在实施“长治”工程五期治理项目中,采取新举措,创造新特色,走出了一条贫困山区农业县依托‘长治”工程,建设良性生态经济家园,脱     

马龙县“长治”工程龙海小流域综合治理的经验和效果

自1998年马龙县被批准列为"长治"工程重点县以来,在"长治"工程实施中都是以小流域为单元进行治理,龙海小流域属2008年度"长治"工程新增投资项目实施的小流域,建设成效显著,特别是建设的坡改梯和水系配套工程与云南省有名的样板烟田"马龙县己沃烟田片区"连成了一片,规模非常壮观。     

马龙县水土保持生态建设的实践

马龙县自1998年开展水土保持生态建设以来,先后实施了"长治"工程、国债水土保持项目、"珠治"试点工程、"长治"生态修复工程、"珠治"工程等,完成了26条小流域的综合治理,治理面积达198.50 km2。介绍了具体做法和经验,针对存在的问题提出了解决的办法。     

创新机制 狠抓落实 全面推进水土保持重点工程建设

临汾市水土流失面积14 374 km2,占全市总土地面积70.9%,年均土壤侵蚀模数达6 261 t/km2,土壤侵蚀严重。"十三五"以来,紧紧抓住国家大力推进生态文明建设的历史机遇,突出抓规划、抓创新、抓重点,使全市水土保持重点工程建设不断向纵深推进;累计完成水土流失治理面积12.5万hm2,水土流失治理度提高7%,总体达到了65%。介绍了实施重点治理工程的主要经验,针对目前存在的问题,提出了下一步强化建设管理的对策措施。     

马龙县“长治”工程建设成效与做法

马龙县生态环境脆弱,水土流失严重制约着当地经济社会的可持续发展。1998年马龙县被列为"长治"工程重点县,县委、县政府高度重视,采取以坡耕地改造为重点建设基本农田、以荒山绿化为生态屏障建立稳定生态系统等治理模式,构建适宜马龙县实际的"长治"工程综合防护体系。马龙县"长治"工程的建设经验包括积极推行项目管理制度,探索水土保持实用技术,加强领导、健全机构,加强水土保持国策宣传教育等。马龙县"长治"工程建设12年来,共治理了15条小流域,治理水土流失面积180.9 km2,保护了水土资源,改善了生态环境,为马龙县经济社会与生态环境的协调、可持续发展创造了条件。     

湖北省“长治”工程建设与管理的成效和经验

湖北省是全国水土流失最严重的省份之一,年均土壤侵蚀量高达2.1亿t。严重的水土流失,导致耕地减少、地力下降、农业减产、农民减收、生态失衡,严重制约着水土流失区经济社会的可持续发展。自1989年开始实施“长治”工程以来,工程建设取得了明显成效,其主要经验:一是加强组织领导,强化责任管理;二是不断深化改革,创新治理思路;三是推进大示范区建设,提升治理档次;四是完善管理机制,提高管理水平;五是强化监督管理,巩固治理成果;六是注重科技监测,提高科技含量。     

山区水土保持建设成效与工作展望

为了更好地推进北川羌族自治县的水土保持工作,本文总结了"长治"工程实施15年来的建设成效:不仅在水土保持生态建设、水土流失防治方面取得了丰硕的成果,而且也促进了治理县的脱贫致富和新农村的建设。同时还总结出实用的经验:强化领导、加强协调;实行体制创新、机制创新和科技创新;加强对治理成果的后续管理;加大宣传和预防监督力度;增强全民的保水观念。同时指出工作中存在的不足:小流域治理粗放、水土流失防治工作创新能力不足以及尚未全面展开水土保持的监测工作。最后对今后的工作提出了设想:调整工作思路以服务新农村建设;不断深化小流域的治理工作;强化水土保持的防治监督;注重生态修复工作。     

平昌县实施生态修复工程的探索与实践

平昌县作为“长治”工程重点县 ,在实施生态修复工程中 ,从资料收集、数据监测、生态管护、投入机制、保障措施、建设模式等方面进行了有益探索 ,取得了显著的效果。     

实施水保生态修复工程的实践与注意事项

四川省平昌县自 1989年起实施“长治”工程 ,2 0 0 1年底在治理程度较高的”长治”工程竣工小流域内正式启动了生态修复工程项目。根据修复区内的林草结构及管护现状的调查 ,提出分类管理 ,权属分明的管理方案 ,妥善解决了生态与农民增收之间的矛盾 ,坚持生态修复与精品治理相结合及生态修复与生态搬迁相结合的原则 ,正确处理好封与用、封与牧、封与育、封与管的 4种关系 ,建立了管护机制、激励机制、投资机制、监督机制 ,有政府职能部门的支撑 ,业务职能部门的技术保障 ,群众参与生态修复建设的热情空前高涨。在生态修复工程中 ,要注意全面理解生态修复工程的丰富内涵、树立人与自然和谐相处的理念、坚持不懈地走综合治理的路子、强化科研监测工作 ,才能收到事半功倍的效果。