我国南方集体林区林权民事纠纷司法现状考察——以浙江省为例

随着林权纠纷在我国南方集体林区多发,林权民事纠纷进入司法审判程序的现象日趋明显,司法裁判在解决南方集体林区林权民事纠纷中发挥着越来越重要的作用。文中通过对516份浙江省各人民法院林权民事裁判文书的收集统计与分析发现,林权民事案件不仅具有普通民事案件的共性,还因其生态与社会属性而有其自身的特点;在此基础上剖析了林权纠纷在司法审判实践中存在的瓶颈难题,以期推动南方集体林区林权民事司法水平的提升。     

雷公山国家级自然保护区林权纠纷的成因及对策研究

阐述了雷公山国家级自然保护区存在林权纠纷的基本情况,分析了出现林权纠纷的成因并提出了解决的对策,为从事调解林权纠纷工作者提供借鉴。     

鹤峰县集体林权制度改革的经验与林权纠纷思考

通过对鹤峰县集体林权制度改革具体措施和现状调查以及对林权纠纷产生的原因分析,提出了在今后一定时期内,必须建立健全林权纠纷调解机制,及时调解林权纠纷,以巩固集体林权制度改革成果,保障林区和谐稳定.     

关于构建多元化社会矛盾纠纷解决机制的思考

探讨建立多元化矛盾纠纷解决机制的现实可能性,分析当前现实矛盾纠纷调解中存在的主要问题,提出构建多元化生活矛盾纠纷解决机制的基本原则和对策建议,旨在通过创新社会管理,有效化解以利益为核心的诸多社会矛盾,维护政治安定、经济发展、社会和谐。     

和谐调处林权纠纷的探讨

根据林权5个阶段历史沿革和4种林权依据的重要程度,通过工作实践,分析了林权纠纷产生的7大原因,包括树种纠纷、面积纠纷、四至纠纷、地名纠纷、林权依据、重叠纠纷、无效的林权依据纠纷等,总结出了调处林权纠纷应当坚持的10个基本原则和林权纠纷和谐调处的5种机制。     

清流县集体林权制度改革探讨

文章采用社会调查方法,对清流县集体林权制度改革的问题与对策进行调查分析。通过回顾清流县集体林权制度改革的历史沿革,在阐述清流县集体林权制度改革现状的基础上,分析了改革存在的自留山、林权证、权属界定等方面问题,并提出依法使用所有权、经营权、收益权,依法调解和处理山林纠纷,正确处理好集体利益和个人利益的关系等对此次林权制度改革的对策,为进一步完善集体林权制度提供建议和参考。     

对安宁市集体林权制度改革后林地管理工作的思考

由于安宁市林地管理采取集体统一和模式化管理的形式以及集体林权制度改革后均山到户,给林地管理工作带来了一些新问题,加大了对林地监管的难度.文中分析了林改后林地管理中凸现的实际权利不到位,林权流转平台尚未完善,林农主体地位得不到兑现,林权纠纷解决机制不完善,管理队伍不健全等问题.藉此,提出稳定林权,还权于民,规范林权流转机制,完善林业纠纷解决机制,依法依规保护管理林地,明确管理责任等加强林地管理的措施.     

和谐调处是集体林权制度改革顺利进行的保证

国有林区与之毗邻的乡村林权纠纷长期以来一直存在,没有从根本上得到解决.分析了产生林权纠纷的七个方面的原因,提出了和谐调处林权纠纷应当坚持的十项基本原则和五种机制.     

林权纠纷及其解决途径

林地林木所有权明晰,在国家、集体、个人林业发展中起着至关重要的作用。林权纠纷主要问题集中的体现在,一地多证、边界不明显和漏发证件等形式。为此,林权纠纷的解决应按照核查林权证、检查林权登记申请表以及其他证明文件加以处理。为减少林权纠纷,必须深化认识、加强各部门密切配合、加强资源档案管理、依法办案和加强工作人员培训。     

浅谈林权纠纷的调处

文章阐述了凤城市林权纠纷的具体样式;把握好解决林权纠纷的基本原则;维护社会稳定和发展林业为最终目标;处理林权纠纷、解决林权纠纷的具体方法及工作思路。     

论林权争议调处证据及法律效力

长期以来,林权争议一直影响着林区社会稳定。集体林权制度改革后,各级政府及林业部门加强了对林权争议的调处力度,但在具体案例中对证据的适用遇到许多难题。本文通过对部分省份林权争议调处实践的总结,对争议调处适用的证据及法律效力进行梳理,对当前我国各级林权争议调处工作具有借鉴意义。     

云南省集体林权制度改革的探索与实践

云南省集体林权制度改革从2006年起采取先行试点,逐步推开的办法,有组织、有计划、分步骤开展,经历了探索和实践2个阶段。文中介绍了云南省林改探索中在省委、省政府的高度重视下所做出的一系列工作和成绩。分析了林改实践中存在的集体林地比重较大,公益林的落实较难,部分林地存在权属争议,历史遗留问题较多等问题。阐述林改实践中采取的高位强势推动,深入调查研究,落实林改经费,加大宣传力度,加强纠纷调处,强化技术培训,依法依规操作,加快林产业发展等有效措施。     

加强森林资源保护管理是维护广大人民群众利益的需要

针对一部分人片面指责资源管理的政策太严了,违背群众意愿,阻碍林业发展等观点,论述了加强森林资源管理是生态建设和全国人民利益的需要。着重阐述了加强森林资源产权登记、纠纷调处、林地保护、限额采伐管理等保护管理工作是维护森林经营者合法利益不受侵犯的保障。     

信丰县山林权属纠纷的成因和对策

以信丰县在林改中遇到的山林权属问题为例,分析江西省山林权属纠纷的主要成因,提出调处山林纠纷应遵循的原则和解决山林纠纷问题的几点对策,旨在为巩固林改成果、减少林业生产内耗、促进林业经济发展提供科学依据。     

广西国有林场可持续经营研究

通过对广西国有林场经营现状的研究，认为影响国有林场可持续经营的主要因素为：产权关系不清、税负重、生态林补偿难于落实、林业科技转化率低等。要实现广西国有林场的可持续经营，必须以实施分类为重点，建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系，建立与市场经济相适应的经营管理机制，进行税费改革，加大林业建设的科技含量，寻找新的经济增长点，政府的政策扶持，法律支撑，以及社会各界人士的积极参与。     

加强森林培育振兴东北老森工基地

东北重点国有林区具有良好的自然条件和丰富的森林资源,既是北方重要的生态屏障,又是我国重要的木材及林产品生产战略基地.然而,50多年的开发建设,在为国家的经济建设做出巨大贡献的同时,也造成了林区森林资源利用过度,林区社会经济发展迟缓的不利局面.对东北国有林区进行实地调查,得出结论:该地区中、幼龄林资源雄厚,潜力很大.东北老森工基地的振兴,包含生态功能增强和林业产业振兴,将对东北地区社会发展和经济繁荣产生积极影响,也是长久解决我国木材和林产品供需矛盾的重要途径之一.加强森林培育,强化科学经营,是振兴的基础;深化企业改革,强化体制创新,是振兴的前提;构建新的林业产业体系是振兴的关键;强化政策扶持,是振兴的保障.建议:抓紧推进政企分开、剥离企业办社会职能;将振兴东北老森工基地作为振兴东北老工业基地的重要组成部分来考虑,落实各项措施;编制振兴东北老森工基地的总体规划,作为国家重点工程,列入国家"十一五"发展规划;研究和制定振兴老森工基地包括体制创新,机制创新,资金投入等方面的有关政策;完善林业产权制度、森林资源监管等法律法规.     

国有林场森林旅游在促进减贫中的作用与途径

在我国全面停止天然林商业性采伐、国有林场深化改革、推进林业产业结构转型等背景下,森林旅游正在成为国有林场发展的支柱产业之一。将国有林场森林旅游发展与产业减贫及乡村振兴紧密结合,有利于实现国有林场多重效益和乡村振兴。文中分析国有林场森林旅游在减贫中的作用和机制,并总结国有林场森林旅游在促进减贫过程中存在的问题,包括国有林场森林旅游自身发展薄弱、可能抑制社区发展、农户管理参与度低、森林资源产权纠纷严重等。在此基础上,提出了应树立保护重于开发的意识、重视解决国有林场改革遗留问题、注重森林旅游与乡村产业振兴相融合、培养森林旅游专业经营管理人才、拓宽森林旅游金融支持渠道、积极处理林地纠纷等建议,以期推动国有林场森林旅游发展获得新动能,促进周边区域乡村振兴取得新进展。     

我国集体林产权制度改革回顾

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心。我国集体林权制度在不同时期的改革实践中不断发展,并取得了一定成果。但由于目前林权权属的不明确及不断地林权改革导致的不稳定性以及相应的融资及实施体系不完善等问题,使得林权改革仍需不断努力。从法律、政策和制度上明确产权,建立或调整相应的配套法律、政策措施,建立并完善多种形式并存的集体林经营体制,及相应的支持体制。提高林区农民收入,处理好林业的经济效益与生态效益之间的关系,提高林业生产力,建立好林业产业体系等。     

林业产权市场初探

林业产权制度改革后,市场失灵仍然可能发生.分析林业产权市场的功能、特点与内涵,探讨林业产权市场的运行模式与机制,从法律、行政与经济三个层面提出推进林业产权市场培育的措施.