编读往来

建议 贵刊设立的“政策传真”栏目很好，其内容可否编进一定量的法律法规原文释义，使忙于合作社事务的领办人员及合作社成员便于学习、记忆，更好地理解和落实政府备职能部门的政策，或增设“法规导航”栏目。     

本刊开设“图说合作社”栏目

为方便大家用图片传递合作社在实践中的好做法、好经验,本刊特开设"图说合作社"栏目,欢迎大家踊跃投稿。投稿邮箱为zgnmhzs@nygbpx.org,来稿请注明"图说合作社"栏目供稿,图片应色彩饱满,富有感染力。另附详细的图片说明文档。为了确保茶叶有机品质,贵州省凤冈县娄山春茶叶专业合作社在对茶园进行冬季管护过程中,充分利用当地养鸭场鸭子粪便多且不好处理的优势,将鸭子粪便用锯木面拌合以后,施在茶园     

农民专业合作社“空壳化”现象影响因素探析——以甘肃省定西市为例

文章基于定西市292份农民专业合作社的调查数据,运用二元Logistic模型,从社员因素、合作社基本情况、治理结构、经营状况、盈余分配与风险承担情况、政策扶持、发展阻力等方面对农民专业合作社"空壳化"的影响因素进行实证分析。回归结果显示,社员对合作社的认知、负责人文化程度、退社要求、合作社盈利能力水平、社员人均年纯收入与非社员相比状况、盈余分配情况、政策扶持、社员对合作社满意度等变量显著影响农民专业合作社的"空壳化"。基于实证研究结果,从建立健全合作社退出机制、增强合作社实力、调整对政府关于合作社数量的考核要求等方面,提出改善农民专业合作社"空壳化"的相关建议。     

烟农专业合作社服务效率与经营效益的影响因素分析——基于六盘水市政府“三变”政策框架下政府支持的视角

通过六盘水市出台"三变"政策支持当地农民专业合作社发展的情况调研,运用新制度经济学等经济学理论研究和探索地方政府支持烟草农业发展的体制机制,期望构建一种地方政府与烟草部门共同扶持的烟农专业合作社新模式,以促进现代烟草农业的发展;提出地方政府要进一步为烟农专业合作社发展营造良好的发展环境,把烟农专业合作社发展纳入地方政府政策支持范畴,享受地方政府支持的政策建议。     

中国农民专业合作社发展10年:困境与解析——基于与欧美国家比较的反思

10年来,中国农民专业合作社数量呈"爆发式"增长,但真正的合作社较少,特殊时期的法律政策制度、行政管理行为与微观主体行为相互适应是主因,合作社制度与文化被现实严重扭曲。"真合作社"在发展中面临产权不清、要素结构性"短板"严重、财政扶持资金效果低等发展困境。中国面临与欧美国家在农业合作社大发展时期不同的社会文化、制度等环境条件和生产主体,难以达到欧美合作社发展的水平。要抓紧系统的顶层制度设计,改变政府对合作社过度的"选择性偏好",精准适度扶持,以激发内生动力、活力为主,创建农业企业、村集体等各种主体公平竞争财政项目的常态机制和平等性政策体系。     

农民致富的新载体——农民专业合作社

<正>农民专业合作社,是在农村家庭承包经营的基础上,由农业生产经营者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。目前,这种专业合作社正成为农民致富的有效新载体。农民加入合作社有以下好处:一、便于农民更直接有效地享受国家对农业、农村、农民的扶持政策通过实施,国家的扶持政策将直接惠及合作社成员,比如针对合作社的"农超对接"项目等。     

黔东南州农民专业合作社“休眠”现象调查研究

文章重点对黔东南州农民专业合作社"休眠"现象进行研究,结合相关理论基础,总结归纳农民专业合作社在发展的过程中出现"休眠"现象的原因。在认真分析国家政策、合作社实施机制、合作社带头人、合作社存在形式的现状的基础上,结合对黔东南州的实证调研,深入探索解决合作社"休眠"现象的方法。并同时构建黔东南州农民专业合作社发展监控机制,进而提出解决黔东南州农民专业合作社"休眠"问题的思路和对策。     

超市支配权对农民合作社“农超对接”行为的影响研究

基于江西省242家生鲜农民合作社的调研数据,构建heckman两阶段模型,实证分析超市支配权对合作社"农超对接"行为,即合作社是否参与"农超对接"、合作社参与"农超对接"程度的影响。结果表明:超市收取入场费不利于合作社参与"农超对接";超市进行农产品价格垄断会降低合作社参与"农超对接"的可能性;超市缩短返款期限,能有效促进合作社参与"农超对接",参与程度也越高。最后提出了政府应监督超市的经营行为、平衡对接主体之间的利益关系以及推进经济发达地区开展"农超对接"等相关政策建议。     

中外合作社研究的可视化分析

作为农业经济发展的重要内容,合作社的研究得到了中外学者的普遍关注。本文借助信息可视化软件CiteSpace,以中国知网中的"北京大学核心期刊"数据库和WOS中的"SSCI"数据库近20年收录的2 486篇有关合作社的研究文献为分析对象,以"CSSCI"数据库中的751篇研究文献为补充,从时间分布、高产出研究学者和学术机构、研究热点、研究趋势等方面进行了深入的分析和探讨。研究表明:①关于合作社的研究仍是学术界的热点问题。②在研究热点上,相对于中文文献对合作社研究的表象认知,外文文献对合作社的研究层次更深。③在研究趋势上,中文文献的研究以政策为导向,而外文文献的研究则以理论导向为主。为此,中国关于合作社的研究要将当下的政策和国际先进的合作社理论相结合,逐步提升认知和理论深度。     

政府在农民专业合作社发展中的作用——以河北沧县薛官屯乡为例

以河北沧县薛官屯乡合作社发展现状为例,通过访谈法和问卷调查分析了农民专业合作社发展现状及存在的问题,基于"三农"的弱质性和合作社的正外部性,总结出政府对合作社进行扶持的理论基础,从宣传引导、资金扶持、政策支持和规范化管理4个方面提出了政府帮助合作社走出发展困境的政策措施。     

质量控制、供货能力对“农超对接”参与行为的影响——基于合作社视角

质量控制、供货能力是合作社实现"农超对接"、提高参与程度的重要影响因素。利用江西省242个合作社数据,采用Heckman两阶段模型分析合作社具体的质量控制行为和供货能力情况对其参与"农超对接"的实现和参与程度的影响。计量分析结果表明,拥有生产标准和建立了质量安全可追溯体系的合作社更容易实现"农超对接";建立可追溯体系的合作社参与程度会更高;进行产前安全培训既有利于合作社实现"农超对接",又能提高"农超对接"的参与程度;合作社供货规模越大,实现"农超对接"可能性越高,参与程度越深;加强合作社配送能力可以促进合作社实现"农超对接";统一施肥影响合作社参与"农超对接"的实现和程度的增加;而合作社农产品品种越多,其参与"农超对接"的程度会越低。最后,根据实证结果提出政策建议。     

汉中烟区生物质能源技术替代的困境及建议

通过对汉中烟区生物质能源技术替代情况8个方面的现状进行分析,从思想误区、技术政策、生产方式、运作模式方面总结了技术替代的困境,结合实际,对"公司+烟农+合作社""公司+烟农+合作社+设备厂家""烟农+合作社""政府+企业+烟农+合作社"、烟农独资、合作社独资等6种模式的选择给出了合理化建议,以促进该项技术的试验示范与推广。     

五莲县烟农专业服务合作社建设实践及思索

根据烟草行业发展烟农专业合作社的基本要求,结合五莲县烟区发展烟农合作社的历程,分析了烟农专业合作社发展过程中存在的具体问题,提出了"四个统一、三个规范、两个到位、一个拓展"的解决对策,以期通过建立政府深度介入、烟草政策扶持、创新运营的合作社发展模式,促进烟叶生产方式的转变,激活发展动力,推动烟农专业合作社发展。     

编读往来

建议:1.多反映一下合作社发展过程中遇到的各类具体问题,可以设立一个"专家答疑"栏目。——河北省怀来县委农工部高立志回应:感谢信任!我们将注意这方面的稿件。     

德州培育新型农业经营主体

<正>时下,正值山东省德州市德城区二屯镇程何花卉合作社的非洲菊上市。合作社年产鲜切花1000万枝,市场销售旺盛。作为新型农业经营主体之一,在诸多利好政策的带动下,加入程何花卉合作社的159户农户收益逐年提高。"合作社年均销售额300余万元。2012年,社员每股分红1000元。"合作社负责人商春惠说。     

甘肃:力争2020年农机合作社覆盖乡镇

<正>本报讯甘肃省提出,将以构建覆盖全省农机合作社为目标,强化政策扶持,增强设施装备实力,不断拓宽服务范围,提升服务能力和经营效益,力争到2020年,全省农机合作社达到1800家;完成空白农业乡镇"一乡一农机合作社"建设,基本实现全省乡镇农机合作社全覆盖。为实现上述目标,全省各级农机部门将加强与金融机构的联系,开展"银社对接",为农机合作社融资贷款提供便利。同时,建立农机部门与合作社的联系制度,帮助解决合作社发展中     

"家庭农场+合作社"经营模式探析 ——以江苏省苏州市为例

以规模经营的家庭农场为基础,联合创立农民专业合作社是创新农业生产经营组织的有效途径.家庭农场与农民专业合作社的相对弱质性促进了苏州"家庭农场+合作社"经营模式的产生,通过分析"家庭农场+合作社"经营模式的概念、特征及发展模式和政策启示发现,"家庭农场+合作社"的经营模式将是未来发展产业化农业的一个新趋势.     

农民专业合作社的农户参与:自选择还是被参与

农民专业合作社是国家构建新型农业经营主体的重要组成部分,保持和激励农户参与合作社的积极性至关重要。但是,在我国合作社发展过程中,农户"被参与"合作社的现象屡见不鲜。基于构建农户参与行为"自选择"和"被参与"的理论框架,利用在江苏、吉林和四川3省18个乡镇获得的合作社相关数据,运用GLM模型,在合作社层面分析合作社官方发起和功能对农户参与率的影响。结果表明,在功能较弱的合作社中具有官方背景的合作社参与率达53.5%,明显高于民间背景合作社(18.6%),而在功能较强的合作社中两者参与率没有明显差异;在民间背景合作社中,功能强的合作社参与率比功能弱的合作社高出15.8%,参与率与组织自身功能完善程度呈现出显著的正向关系,但官方背景合作社的参与率与其功能几乎没有关系,功能较弱的合作社参与率反而略高。研究表明,在目前的政策导向下,我国的农民专业合作社面临着严重的虚假参与问题,并且主要集中在具有官方背景且功能较差的那类"空壳"合作社之中。因此,我国合作社数量高速增长过程中的虚假参与问题应引起足够重视,有关部门应开始着手提高合作社准入门槛、加强补助资金监管力度,并适时调整合作社扶持思路。     

农民专业合作社发展运行中的问题与对策

<正>为了掌握农民专业合作社的发展运行现状,2014年我们组织有关人员对藁城市、辛集市的农民专业合作社发展运行情况进行了专题调研。结果发现,合作社发展运行中存在着一些问题,亟待采取有效措施予以解决。一、农民专业合作社发展运行中的问题1、发展数量水分较大。一是"空壳合作社"、"休眠合作社"大量存在。主要是部分农民由于政策误解,认为只要注册了合作社就能流转经营大量农村土地、就能获得国家财政补助和专项扶持     

甘肃省将构建覆盖全省农机合作社

正甘肃省将以构建覆盖全省农机合作社为目标,强化政策扶持,增强设施装备实力,不断拓宽服务范围,提升服务能力和经营效益,力争到2020年,全省农机合作社达到1800家;完成空白农业乡镇"一乡一农机合作社"建设,基本实现全省乡镇农机合作社全覆盖。为实现上述目标,全省各级农机部门将加强与金融机构的联系,开展"银社对接",为农机合作