我国行政问责制度的文本解析

行政问责制度作为建构责任政府的重要制度保障,其针对问责程序与问责机制的合理设计是关涉责任政府建设的重要问题。以行政问责制度为视角,通过对我国现行行政问责制度的文本解构和分析,描述、解释了我国现行行政问责制度的各个组成要素,着重讨论了行政问责制度的发展模式和制度设计,揭示了社会发展、危机管理和法制化建设的需要与行政问责制度的发展和变革关系,并探讨了由行政性问责向程序性问责转变的相关条件。针对我国各地方行政问责制度相互关联的各个核心要素,剖析各地方行政问责制相互之间的关系以及存在的问题。     

行政问责法制化问题的思考

行政问责制,是对政府及其官员不履行或不正确履行法定职责,进行责任追究的制度。将行政问责法制化是建设责任政府的必然要求。而如何将行政问责纳入法制轨道,进而在中国政坛和社会形成一种问责文化,是一个重大的理论与实践课题。     

构建我国行政问责制的几点思考

行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,我国行政问责制建设已取得了一些明显成效,但从我国行政问责制的制度建设和实施的情况看,还存在较多的问题。分析我国行政问责制存在的问题,思考和寻求完善对策,对责任政府的构建具有十分重大的现实意义。     

论行政问责的内涵和依据

行政问责是近年来理论界和实务界关注的热点问题,在建设法治政府、推进政治文明的进程中具有非常重要的意义。但对“由谁问责”、“问谁的责”、“问什么责”、“如何问责”等问题还存在争议,缺乏统一的理论观点和规范化的问责体系,在实践中缺乏具体明确的可操作性。所以,准确界定行政问责的内涵,是深入研究问责理论的出发点,明确问责的依据是实施问责的合法性前提。     

我国公民行政问责的缺失和对策研究——从公民问责的理论根源和现实价值分析

公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问责的途径的制度化和加强行政问责文化建设是推动我国公民行政问责发展的有效途径。     

浅议我国行政指导制度的完善

我国在建立和完善市场经济的背景下,运用行政指导这一新型行政管理方式具有重要的积极意义,面对在实践中存在的一些突出问题,如行政指导的异化、规范化制度化不高、缺乏救济责任机制等,必须进一步完善行政指导制度,为我国的经济社会建设和行政改革服务。     

突发事件行政问责功能异化的影响要素研究

突发事件的类型、结构等属性使行政问责客体扩大或缩小,"理性"应急管理人员对行政问责的规避行为使得政府选择"重应急、轻预警"的策略。问责主体难以获取客体的相关行为信息使问责陷入困境。科学划分应急管理主体的职责,建立部门间的协同机制;引入多元问责主体,构建非事件触发机制;在应急能力评估的基础上有针对性地进行应急能力建设可以在一定程度上避免行政问责的异化。     

浅析我国公务员回避制度

作为国家公务员制度重要组成部分的公务员回避制度的建立,是对我国原有干部人事制度的一项重大改革,对保持国家公务员队伍的公正廉洁,有重要意义。然而,由于各种原因,我国的公务员回避制度在实施过程中存在各种问题。本文通过分析实施公务员回避制度的现实意义,论述了公务员回避制度实施的制约因素及相应对策,以期完善我国的公务员回避制度。     

行政补偿的制度缺陷与完善

随着我国市场经济的发展,人权保障机制的加强以及公民个人权利意识的增强,有关行政补偿的纠纷也日益增多。通过分析行政补偿中存在的诸多问题与不足,笔者建议通过立法对这一制度予以完善,并提出完善这一制度的大致立法构想,希望能对我国行政补偿制度的理论及实践起到一定的指导和推动作用。     

论我国环境纠纷的行政处理制度及其完善

随着经济的发展 ,环境污染加剧 ,环境纠纷案件越来越多。为了缓解法院的工作压力 ,为当事人找到便捷的纠纷解决途径 ,不少国家纷纷建立了环境纠纷的行政处理制度。本文首先对我国现行的环境纠纷行政处理制度进行分析 ,从其性质、法律效力等方面指出我国现行的环境纠纷行政处理制度存在严重不足 ,然后针对这些不足 ,对如何完善我国的环境纠纷行政处理制度提出了几点建议。     

官员问责是对民生最大的尊重

2008年,注定是不平凡的一年.灾难使数十万计的生命从美好的人世间消失;三聚氰胺一个本该很专业的名词,也瞬间为世人熟知……原本不应该发生的事情是那样真切地发生了,并让国人为之深深地伤痛. 9月,短短几日,山西省省长孟学农引咎辞职;石家庄市相关责任人因"三鹿奶粉事件"被免职;深圳几名官员因"9·20"特大火灾被免职;质检总局局长李长江辞职.     

论我国行政听证制度存在的缺陷及其完善

行政听证制度是公认的行政程序法的核心,它对完善一国的行政法治具有重要作用,也是保障公民权利的重要手段。本文将结合学界的有关论述讨论行政听证制度在我国实施的现状及其存在的缺陷,并对我国行政听证制度的完善提出几点具有可行性的建议。     

我国行政听证制度缺失要说

一个正式的行政听证程序,必须要有完备的制度体系,而我国行政听证制度体系很不健全.本文主要选取行政听证的范围、物质保障制度、听证主持人制度、行政听证监督制度、听证笔录效力制度进行剖析,并提出了自己的立法建议.     

我国价格听证制度的缺失及完善

我国现行的价格听证制度设计存在着听证代表择选机制不健全,听证笔录法律效力不明确,价格信息不对称等缺陷。应通过健全听证代表选择机制,明确听证笔录的法律效力,合理界定听证各方的权利与义务,扭转价格信息不对称的局面来完善价格听证制度。     

河北省行政审批制度改革发展历程回顾

本文根据不同时期的标志性事件,将河北省行政审批制度改革实践划分为四个阶段,从而梳理出河北省行政审批制度改革两点内在逻辑:第一,清理下放行政审批事项是改革一以贯之的主要手段;第二,实现审管分离是深化改革重要方向。     

新时期我国高校行政效能监察探析

行政效能监察是行政监察法赋予监察机关的重要任务。本文界定了高校行政效能监察的内涵,分析了高校开展效能监察的重要意义,并根据高校的实际情况提出了做好高校行政效能监察工作的若干思考。     

浅谈行政补偿制度的完善

行政补偿制度的确立和发展,是一国行政法制建设发展到一定阶段的产物,它在法律体系中占有不容忽视的地位。加强行政补偿的理论研究和立法工作,规范和完善我国的行政补偿制度十分必要和紧迫。     

如何完善我国的行政立法监督制度

行政立法的产生与发展是社会高速发展以及社会利益逐渐多元化的产物。在我国,行政立法制度解决了法律制定时机尚不成熟的问题,为行政机关实施行政管理带来了便利,但行政立法带来的问题也不容忽视,由于行政立法与公民、法人和其他组织的合法权益关系紧密,所以必须对其进行监督和控制,本文主要就我国行政立法存在的问题以及对如何完善我国行政立法监督制度进行了一点探讨。     

我国行政信息公开制度的前景展望

行政信息公开是行驶行为及其信息向行政行为利害关系人和社会公开的法律制度。目前，行政信息公开的内容已经零散地体现在我国宪法、立法法、行政处罚法等法律法规中，一些地方也初步建立了地方政府的信息公开制度。如何构建一个统一的行政信息公开法是一个重要的现实问题。本文通过对我国行政信息公开问题的现状分析，试图预测我国行政信息公开制度的发展前景。     

西方行政制度的萌芽——古代雅典、罗马的执政官制度

古代雅典、罗马的执政官在形式上是与近现代行政制度类似的部门机构。但在实质上,它们与近现代的作为政府首脑的总统、首相有着本质的区别。依照政体理论的标准来衡量,它们是混合政体的一个组成部分,是独立的机构,却不享有完整而又独立的行政权力。它们既有行政权,又有司法权,而哪一种权力也不完整。因此古代希腊、罗马的执政官还称不上是真正意义上的行政机构,只是行政机构的最初萌芽,正是这种萌芽状态的行政制度为近现代行政制度的确立提供了借鉴。