乌鲁木齐市草原承包经营权流转现状及对策分析

笔者在依法查处草原承包经营权非法流转案件的过程中,发现不规范的流转行为,造成了牧民与受让方之间发生纠纷,对社会稳定和经济发展产生了不良影响。希望能够尽快制定出一套规范化、法制化、持续化、科学化的,适合乌鲁木齐市经济发展的草原承包经营权流转模式,既做到保护草原,又能合理使用草原,有利于草原执法部门有效监督,使乌鲁木齐市的草原生态文明建设又快又好地发展。     

对麦某草原承包经营权流转纠纷的分析与思考

通过对乌鲁木齐市米东区麦某草原承包经营权流转纠纷案的分析与思考,提出了做好草原承包经营权流转服务、指导和管理的建议。     

浅议规范草原承包经营权流转的管理措施

本文分析了乌鲁木齐市当前草原承包经营权流转中存在的问题,提出了规范草原承包经营权流转的管理措施。     

深入贯彻落实科学发展观 依法推进草原承包经营权流转保护建设和谐草原

本文从内蒙古自治区草原承包经营权流转现状出发,重点介绍了我区草原承包经营权流转的发展形势以及各地在促进草原承包经营权流转工作中采取的主要做法,提出了草原承包经营权流转过程中存在的主要问题,阐述了加强草原承包经营权流转需进一步把握的问题。     

《黑龙江省草原条例》知识问答(下)

14草原承包经营权能否继承?答:承包人应得的承包收益,可依照继承法的规定继承。通过竞价招标等方式取得的草原承包经营权,在承包期内,其继承人可以继续承包。15草原承包经营权如何流转?答:草原承包经营权受法律保护。承包方可依法按照自愿、有偿的原则,采取转包、出租、互换、转让方式流转,并由双方当事人依法签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经承包方同意;采取转包、出租、互换方式流转的,应当书面通知承包方。16草原是否可以开垦,违者应承担什么责任?答:禁止开垦草原,进行非草原建设。对开垦草原,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不…     

青海省草原承包经营权流转办法

正青海省人民政府令第86号《青海省草原承包经营权流转办法》已经2011年12月28日省人民政府第94次常务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。省长骆惠宁二〇一二年一月五日第一条为规范草原承包经营权流转行为,维护流转双方合法权益,促进畜牧业经济发展,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内草原承包经营权流转及其服务管理活动,适用本办法。第三条草原承包经营权流转应当遵循法     

青海省人民政府办公厅关于规范全省草原承包经营权流转工作的指导意见

正青政办[2016]206号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为进一步规范全省草原承包经营权流转行为,加强草原流转服务、管理和监督工作,根据农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》和《青海省草原承包经营权流转办法》等有关规定,经省政府同意,现提出如下指导意见:一、总体要求(一)指导思想。全面理解、准确把握中央关     

查处买卖或者非法转让草原案件的法律运用

<正>近几年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市草原监理站在查处草原违法案件中发现,买卖、非法转让草原案件有上升趋势,而且在草原被破坏和非法占用使用案件发生的前期,都存在草原买卖、非法转让的违法行为。有草原承包经营者(牧民)非法转让草原使用权的;有以流转为名非法转让草原使用权的;还有非法转让草原后,再次倒卖的,从中牟取非法利益,严重扰乱了草原正常的管理秩序。草原监理机构应高度重视此类草原违法案件,坚决制止,严厉打击,涉嫌犯罪的,要移交公安机关,追究刑事责任。一、案情介绍1.案件发生。2010年5月25日,     

草原承包经营权流转应注意和把握的政策法律问题思考

落实草原家庭承包经营责任制是党在牧区的一项基本政策。随着国家土地承包经营制度的逐步落实,内蒙古从上个世纪80年代初到90年代末,利用近20年的时间,不断探索、创新和完善,基本完成了草原承包经营制度的全面落实。草原承包经营权的流转是随着草原承包经营制的落实而随之出现的。本文结合《土地承包法》对草原承包经营权流转中的一些问题做出了政策与法律的思考。     

牧区草场纠纷的解决对策研究

正牧区草场纠纷就是牧区草原权属纠纷,牧区草原权属分为草原所有权、草原使用权和草原承包经营权三种。草原所有权包括草原国家全民所有权和集体所有权,在法律法规规定范围里享受占有、使用、收益与处分权。草原使用权是指给集体所有制单位或集体经济组织在法律法规授权范围内依法使用的国家所有草原行使占有、使用和收益权。草原承包经营权是指牧民在法律法规和承包合同允许范围内依法承包经营集体所有草原或集体使用的国家所有草原行使占     

牧区草地承包经营权流转及其对牧民生计的影响——以内蒙古草原牧区为例

牧区草地承包经营权流转,是伴随草原新三牧政策(休牧、禁牧、划区轮牧)实施、畜牧业增长方式转型、牧区产业结构调整、牧区剩余劳动力转移等过程集中出现,又事关牧区民生与构建和谐新牧区的一个崭新的重要研究命题。本研究阐明内蒙古牧区草地承包经营权流转现状与特征,指出伴随草地流转出现租赁期短、草畜平衡对草地流转限制等问题以及牧区草地流转动因与东中部土地流转不同、草地类型流转程度不同的特征。畜产品是牧民主要收入来源,草地流转价格低影响牧民增收、加大牧区剩余劳动力转移风险。在牧区调研的基础上,提出建立与完善草地承包经营权流转机制的政策建议。     

各地

<正>内蒙古率先颁发草原承包经营权证近日,内蒙古镶黄旗额力苏太嘎查的牧民乌力吉成为全国第一个拿到《草原承包经营权证》的牧民。这不仅是全国新一轮草原确权承包第一批《草原承包经营权证》,也标志着内蒙古新一轮草原确权承包率先在全国以规范化、法治化的全新形象亮相。内蒙古积极贯彻落实中央《关于全面深化农村改革加     

日均七百吨蔬菜俏销上海市场苍山新建3万亩世博会专供蔬菜基地

土地承包经营权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,让渡使用权。规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容。近年来,随着农村劳动力外出增多和现代农业发展,土地承包经营权流转呈现出许多新的特点。     

土地流转如何“转”起来——对山东省农村土地承包经营权流转的调查与思考

土地承包经营权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,让渡使用权。规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经     

草原承包经营权确权纠纷调解的实践经验分析 ——以某市纠纷调解为例

针对草原承包经营权确权纠纷,通过调解的方式来解决此类纠纷是最为常用和最为有效的解决方法,在开展依法调解的基础之上,各个地方的调解方式和调解机制均有所不同.笔者通过调研,发现X市在政府领导下充分发挥了各职能部门和社会人士的力量来共同解决此类问题,同时归纳总结了在此类纠纷解决当中出现的问题.因此笔者希望在借鉴上述经验的基础上通过加大草原承包经营权相关知识宣传和建立土地纠纷专门调解委会等方式来解决其中存在的问题,更好地保障牧民群众的利益和维护社会稳定.     

东乌珠穆沁旗牧户草地流转中的转入行为

为提升牧民的草地流转意愿，促进牧区草地的规模化经营。基于二元Logistic模型和逐步回归的步骤和要求，从牧户个人特征、家庭特征、资源特征、草地特征4个方面，对东乌珠穆沁旗牧户牧草地转入行为及规模的影响因素进行实证分析。结果表明：牧区草地流转已初具规模，以集体经济组织内部流转为主，草地主要集中在分散牧户手中；集中各项资源优势的牧户倾向于转入草地；草地转入规模受多种变量的影响。因此，建议逐步推动牧区草原承包经营权流转市场；完善流转户的相关保障制度；加强草原承包经营权的宣传力度，提高牧户意识；加大教育投入，培育新型规模经营主体。     

浅议乌鲁木齐市草原使用管理问题及对策

本文分析了乌鲁木齐市当前草原使用管理中存在界线纠纷、牧民安置、流转、使用证发放、补奖政策落实、防火等问题，并提出了对策建议。     

我国查处草原违法案件的力度不断加大

据农业部草原监理中心公布的2006年全国草原案件统计分析结果显示：全国共发生草原违法案件5924起，立案5172起，结案4700起。其中，开垦草原案件1902起，占发案总数的32％；草原承包经营权纠纷案件1735起，占29％：乱采滥挖草原野生植物案件782起，占13％；未经合法程序批准临时占用草原案件411起；     

草地承包经营权纠纷解决路径探讨

为了合理妥善解决草地承包经营权纠纷,分析并总结了草地承包经营权纠纷的主要类型,包括权属纠纷、合同纠纷、侵害私益或公益纠纷。现阶段草地承包经营权纠纷解决的主要方式包括和解、调解、仲裁、行政裁决与复议和仲裁。通过对相关司法案例的分析,草地承包经营权纠纷解决存在的主要问题包括农牧民的法律意识淡薄,村委会和基层政府未合理执法,法院未妥善解释和适用法律。可通过加强农牧民权利意识,促进村委会和基层政府严格执法,法院应当将生态文明理念融入草地承包经营权纠纷的裁判中,从而解决纠纷。     

草原管理相关问题法律政策问答(二)

三、草原承包经营权合同11.什么是草原承包经营权?草原承包经营权是由发包人与承包人订立承包合同,由承包人承包集体所有的或国家所有的草原,从事畜牧业生产经营项目而享有的权利。其反映了我国农村经济体制改革的成果,是一种新型的物权,是有期限的。根据我国法律规定,"草地的承包期为三十年到五十年。"在承包经营期限内,如要对个别承包经营者进行调整,需履行严格的法律程序,以保