联合执法是提升农机安全生产监管水平的有效途径

2007年前．江阴市上道路拖拉机上牌率、年检率和驾驶人员持证率在30～40％，且拼改装车辆多，造成农机事故隐患多，而农机监理部门又缺乏相关的行政处罚手段．执法难度较大。2007年以来，江阴市农机主管部门调整工作思路。整合部门资源，与公安交警部门开展了联合执法．彻底扭转了农机行政执法被动局面，有效提升了农机安全生产监管水平。全市农机安全生产形势有了根本好转。     

浅谈农机监理部门上路执法存在的问题及对策

目前,随着定城县＂农机、公安联合执法工作＂的不断深入开展,农机监理工作取得了一定的成效。但是,农机、公安在联合执法过程中也存在许多欠缺。因此,如何提高上路拖拉机的安全行驶以及农业机械的安全作业,是农机监理部门不得不面对的一大问题。本人结合工作实际,就目前农机监理部门上路执法过程中存在的问题及措施进行浅析。     

建立隐患诉告制度 打造和谐监控机制

本文通过对《道路交通安全法》实施后农机监理机构面临形势的分析,提出了建立“农机安全隐患诉告制度”的设想以及意图、背景、内容、理由与依据。试图通过“诉告”引起政府、人大、安监、公安等部门对农机安全监理工作的重视,从而改善农机安全监理行政执法的法规、政策环境,拓展执法职能,为最终形成公安、农机联合执法机制,共同打造平安农机安全环境创造条件。     

滨州构建农机安全长效机制

为建立科学合理的农机安全监管长效机制,打造农机监理执法新形象,近年来,滨州市农机监理站进行了积极有效的探索。一、成立事故应急处理中心,构建全市农机系统重特大农机事故应急处理网络,联合公安、安监、工商、质检等部门针对“黑车非驾”等严重危及人民群众生命财产安全的违     

北京加大监理科技含量保农机安全生产

北京市农机监理部门以全市农机化工作为重点，加大执法力度，努力提高监管水平，作好安全生产管理工作。他们与公安交管、安监部门加大执法力度，在关键时期组织开展农用车集中整治专项行动，严格查处拖拉机和农用车无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为；参与农业机械道路交通事故处理工作，当拖拉机等农业机械在道路上发生交通事故时，公安交管部门会及时通知当地农机监理机构，由农机执法人员协助处理事故；同时，     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

让三秦大地农机换新颜——陕西省2010年度农机监理工作回顾

2010年,陕西省农机安全监理系统以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,认真学习贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,着力推进农机安全管理技术创新、组织创新和制度创新。在农机安全监理机构缺乏有效执法手段的情况下,加强与安监、公安等相关部门联合执法,积极推进农机安全生产三项     

监理园地刊中报

四川省农机安全监理工作会，四川省农机安全生产协会成立大会，荥经县农机、公安联合执法，雷波确保驾驶员入口技术关。[编者按]     

农机监理上路执法存在的问题及应对措施

目前，云南省部分地区不断深入开展“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”，取得了明显效果。但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。因此，在当前新形势下如何提高“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”的执法效率，有效地保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的一大问题。本人结合工作实际，就目前农机监理部门上路执法过程中存在的问题及措施进行浅析。     

农机安全监理执法的几个误区

农机安全监理执法是农机管理的一个重要组成部分,是农机管理的一个窗口。加强和改善农机安全监理执法工作,对农机部门来说,意义重大。笔者认为,当前农机安全监理执法普遍存在一些认识上的偏差,其表现在四个方面。　　1片面强调执法主体地位,忽视竞争机制的建立　　很多地方,农机安全监理与农机管理的位置与关系摆不正,安全监理部门一再强调自己的执法主体地位,想独立于农机管理之外,对主管部门的工作安排闹情绪、耍脾气、谈条件,工作热情不高,影响了农机安全监理工作的正常开展。对此,农机管理部门应在其内部建立竞争机制,…     

长丰农机安全监理存在的问题及对策

农机安全监理工作是一个系统工程,而农机技术的发展对农机安全监理的人员素质、监理装备、监管手段和工作机制提出了更高要求。但目前长丰县8名专职农机监理人员担负着7.6万多台机械的安全生产监管,存在安全监管能力不强、安全监理工作不能适应农机化发展要求等问题。因此,加大农机安全监理能力建设投入、建立农机与公安联合执法的长效机制...     

建立长期的公安、农机联合执法机制是促进农机安全生产的重要途径

《道路交通安全法》实施以后,农机监理部门的安全监管权力与安全监管责任发生了不相适应的状态。调整、理顺农机安全监管工作,加强与公安机关交通管理部门的联系,取得公安机关交通管理部门的支持和配合,建立公安、农机联合执法机制,共同维护农村道路交通安全和农业生产安全,是改进农机安全监管手段、促进农机安全生产的重要方法。当前,由于公安机关交管警力的不足和农机安全监管上路执法权限的缺失,导致县、乡、村道路安全监管工作弱化,一些地方和边远山区拖拉机和低速汽车违法载人、无证驾驶、无牌行驶、“带病”作业、超期“服役”等违法…     

余姚市"五加强"促进拖拉机联合执法工作

为切实做好拖拉机路检路查工作,加强拖拉机道路交通安全管理和安全宣传教育,及时纠正拖拉机驾驶违法行为,消除农机事故隐患,有效地遏制拖拉机重特大交通事故发生,保障人民群众生命财产的安全,余姚市农机部门和公安交警部门采取"五加强"措施促进拖拉机联合执法工作。     

警农合作监管农机安全生产实践探索

自2004年5月《道路交通安全法》实施以来，浙江省各地农机部门针对拖拉机道路交通安全管理出现的新情况、新问题，遵循“整合资源，优势互补”的原则，在当地政府领导下，以警农合作为框架，以农机警务室为载体，积极探索了农机安全监管新模式。到2008年11月，相继建立了55个公安驻农机交通安全管理警务室（简称农机警务室），其中市级4个、县级51个，分别占农机监理建制市、县（市、区）数的33．4％和64．6％。这些农机警务室的成立，是《道路交通安全法》实施以后各地如何加强警农合作监管农机的新模式新探索，如杭州市萧山区农机警务室。     

汝城县多措并举提高农机监理履职能力

正近年来,汝城县农机化事业顺应现代潮流迅猛发展,农机装备总量、机具保有量大幅增长,同时也使监管难度大,农机安全生产形势仍然严峻。鉴于此,县农机局多措并举,努力提高农机监理履职能力。一是健全机构配置,加强监管网络建设。合理设置岗位,配置农机监管人员,抓好农机安全监管网络建设,推进平安农机示范乡村建设;建立农机安全互助组织,积极推进部门联合执法机制,加大安全检查力度。二是优化装备建设,加     

新时期农机安全监理执法工作现状及对策分析

在实际工作中,尽管采取了一系列监管措施,但农机事故仍然时有发生,必须深入分析原因,采取更加有效的措施,确保农机安全。为了更好地适应新形势下的农业发展需要,需要不断加强农机安全监理执法工作,提高执法水平和执法能力,为农民提供更好的服务。基于此,笔者从农机安全监理的现状出发,分析了农机事故频发的原因和农机安全监理行政执法应当深刻遵循的依据,总结了农机安全监理行政执法工作存在的问题,并针对性地提出了相关建议。研究结果表明,新时期,农机安全监理执法工作对于保障农民的生命财产安全、维护农村社会稳定、促进农业现代化发展具有重要意义。在今后的工作中,要继续加强农机安全宣传教育,提高农民的安全意识;加强农机安全监管,规范农机使用行为;加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法水平;加强与相关部门的协作配合,形成合力,共同开展农机安全监理执法工作。     

安吉模式:农机监理工作新思路

《道路交通安全法》、《行政许可法》相继颁布实施，既确立了农业（农机）部门的法律地位和管理职责，又限定和规范了农机监理的执法行为，农机监理从对拖拉机的全方位管理变为静态管理，失去了监理工作最关键的环节——动态管理。农机监理何去何从，工作如何开展，成为摆在各级农机监理部门面前亟待破解的问题。安吉面临这转型期，创新破难，勇于探索，农机与公安联合执法，走出了一条在新形势下开展农机监理工作的新路子。通过一年的实践，证明安吉模式是切实可行的。     

免费管理 警监联合 安全互助 陕西“三驾马车”驱动农机监管新模式

<正>近年来,陕西农机管理部门在不断探索当前形势下农机监管模式,从学习实施农机免费管理、鼓励组建交警监理联合执法队伍到开展农机安全互助,显现出农机人的勇于探索精神。实践证明采取了三项措施齐进的县区,农机监理工作斐然,都走在了全省的前列,陆续被评为全国"平安农机"示范县,"为民服务、争先创优"示范窗口荣誉称号,充分表明农机免费管理、"警监"联合执法、农机安全互助已经成为农机安全管理工作的方向。新型农机监管模式形成的必然趋势     

履行农机安全监理法定职责亟待解决几个问题

《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日实施以来,我县农机安全监理工作走上了法制化、规范化的道路,从而结束了公安委托农机执法的历史,明确了农机部门管理拖拉机的执法主体地位,赋予了农机部门抓好农机安全生产的法定职责。通过一年来的工作实践,我们认为需要亟待解决以下问题:一、根据国家《立法法》“权责一致”原则,亟待解决农机监理“三权”问题所谓“三权”是指道路检查权、违章处罚权和事故处理权。农机安全监督管理职责范围应该包括注册登记、核发牌证、考试发证、宣传教育、安全检查、违章查纠和处理事故等业务环节,这些…     

关于发展“农机监理经纪人”的思考

《中华人民共和国道路交通安全法》的实施．从法律上确立了农机部门管理拖拉机的执法主体地位，但在乡镇农机站普遍撤并、农机管理员名存实亡的大形势下．如何切实履行好法律赋予的源头管理职责，一直是摆在各地农机监理部门面前的课题。近年，江苏省淮安市农机安全监理所积极探索，通过扶持发展“农机监理经纪人”，搭建农机监理部门与机手之间的联系桥梁，增加联系纽带，在开展集中检审、加强农机安全宣传、强化源头管理等方面取得了较好的效果。