“村误”也应公开

当前，不少农民反映，在村务公开中报喜的多，报忧的少，特别是经营和决策上的失误，很少向群众公开，甚至避而不公开。“村误”为啥难公开？究其原因，不外乎以下几点：一是村干部怕承担责任。既然有失误，必然有其原因，而追问原因就会追究责任。二是个别村干部怕失去威信，怕决策失误公开了，群众会对干部失去信任感，从而影响干群关系。那么“村误”该不该公开？笔者以为：“村误”公开应该是村务公开中举足轻重的内容。如果群众连基本的知情权都得不到保证，那就谈不上民主权利的落实，村民代表大会就流于形式。“村误”公开的关键还在…     

村务公开存在的成因思考

1.村干部对村务公开工作的错误思想倾向 一是“长官意识”。认为村务就是“官”管、“长”管，自己“身正不怕影子斜”，村务公开抓与不抓没有实质性意义，置群众的民主权利于不顾；二是“畏难思想”。认为村务公开是自找麻烦，害怕办事会受群众约束会失权失利，或是害怕“家丑”外扬，引发村民上访；三是“应付心理”。     

“村财乡管”财务管理机制探讨

近年来,农村不断发生村干部挥霍、贪污和受贿问题,严重影响了村民对村干部的信任,恶化了干群关系,影响着村干部在当前农村经济发展中的组织、领导作用."财务公开"、"村务公开"等等措施的实施,对村干部的权力起到了一定的制衡作用,但力度不够.在陕西省调查中发现,礼泉县88%的村民没有见过本村的财务公开栏,85%的的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.兴平市西吴乡王家村,83%的村民没有见过本村的财务公开栏,91%的村民对公布数据的真实性持怀疑态度,99%的村民对村收支状况不清楚,89%的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.从调查中发现目前农村财务存在以下几点:①财务不公开或公开的不实;②会计人员、村干部的财务管理能力低素质差;③上级摊派严重,项目繁多;④财务监督不力;⑤财务管理混乱;⑥对国家政策不清,管理混乱.建立"村财乡管"制度,乡、村财务、政务公开是一条非常有效的管理办法.     

以“三讲”为动力大力推进农村基层组织“两公开一民主”进程

乡镇政务公开、村务公开和民主管理得民心、顺民意,有效化解了农村的许多矛盾,改善了党群干群关系,提高了农民的民主法制意识,增强了干部的群众观念、政策法制观念和廉政意识,对推进农村基层组织民主政治建设,促进农村改革、发展和稳定起了积极作用。搞好乡镇政务公开、村务公开和民主管理重在落实,必须坚持实际、实用、实效原则。抓好这项工作,意义深远、事关重大。各级党委要把中央领导的重要指示,认真贯彻落实到今冬和明年的农村基层组织建设工作中去,克服松劲、厌倦和畏难情绪,努力提高工作的整体水平,为实现全省农业和农村跨世纪发展目标提供坚强有力的组织保证。     

民主管理村民真当家强化监督村务更公开

梅列区有23个行政村，近年来，我们紧扣建设海西新农村这一目标，坚持村级民主管理与强化监督相结合，真正让村务公开透明，让村民当家作主，调动了广大村民参与村务管理和发展生产的积极性，村集体各项工作取得了长足的进步。村务公开和民主管理各项制度的健全和落实，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了村民的“心底”，使群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，干部离群众近了，群众对干部亲了。我区的主要做法是：     

做好村委会换届选举准备工作刻不容缓

今年是《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施的第一年。按照上级部署和要求,今年下半年就要进行村委会换届选举工作。如何搞好这项工作,是摆在当前基层党政组织面前一项紧迫而又重要的任务。从南昌县部分乡镇村组的情况看,要确保村委会直选成功,前期准备工作十分必要,且刻不容缓。当前,乡、村、组干部和绝大多数农民群众都知道下半年将要进行村委会换届选举,对“村官”直选,基本持赞同态度,但对村委会直选的认识比较模糊,尤其是部分乡、村干部存在思想顾虑,概括起来,主要有“五怕”:一怕群众民主意识和法制观念淡薄,参与选举的积极性…     

加强“一事一议”资金管理

税费改革后,村级兴办集体生产公益事业所需资金和劳务,不再向农民固定收取,而实行“一事一议”的办法向本村农户收取一定的“一事一议”资金来解决。一年内,每个村民所负担的“一事一议”资金,实行上限控制。如何合理收取、管理使用“一事一议”资金,提高资金利用率是一个需要认真探索的新课题。实际工作中发现的问题通过试点工作,在筹集“一事一议”资金过程中,发现存在以下问题:一是个别乡、村干部对税费改革后实行“一事一议”认识不足,重视不够。有的乡镇干部认为村级实行“一事一议”与乡镇无关,有的村干部怕办不好,个别农户怕有的干部…     

村级财务公开之我见

首先,村务公开是发展社会主义民主的必然要求。在一些地方,村民自治之所以成了少数村干部的“自治”,重要原因就是村民对村务不了解和不知道。所以,村务公开是实行村民自治,推进基层民主的基本前提之一。 其次,村务公开是农村经济改     

基于调查分析的新疆乡村治理绩效初探

在问卷调查的基础上,运用满意度分析和因子分析,对新疆乡村治理农民满意度和影响因素进行实证分析。结果表明,村干部和村民对目前乡村治理的满意度的排序相似,且村干部的满意度高于村民;村干部对农产品加工和销售、特色产品发展、农民合作组织的发展、村民收入等经济发展因子的重视程度高于村民,对于群关系、村务公开、一事一议制度、村干部选举的公开公正性等政治文化参与因子的重视程度低于村民。在调查分析基础上,提出了提高新疆乡村治理绩效的对策和路径。     

村务公开存在的成因思考

1.村干部对村务公开工作的错误思想倾向 一是"长官意识".认为村务就是"官"管、"长"管,自己"身正不怕影子斜",村务公开抓与不抓没有实质性意义,置群众的民主权利于不顾;二是"畏难思想".认为村务公开是自找麻烦,害怕办事会受群众约束会失权失利,或是害怕"家丑"外扬,引发村民上访;三是"应付心理".     

村务公开是村级领导班子的关键

村务公开是指村民委员会将村里涉及村民利益的重大事项和村民普遍关心的问题定期向村民公开,接受村民的监督. 加强村务公开要与农村小康社会建设相结合.在实施村务公开工作中要围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的总目标,切实加强对农业和农村工作的领导,突出抓好农业和农村经济结构的战略性调整,努力增创农业发展的后发优势,调动广大人民群众参与建设的积极性,全面建设农村小康社会,大力实施村务公开.     

“一事一议”需要解决的新问题

从主观上讲,部分村干部对“一事一议”缺乏正确认识,有的存有畏难情绪,怕群众不理解、不支持;有的不积极主动工作;有的干部不作为,得过且过,怕得罪人。     

村务公开要处理好五种关系

村务公开是广大农民群众十分关心的问题,要想做到村务公开内容具体化,地点公众化,时间固定化,形式通俗化,百姓满意化,必须处理好以下五种关系。一、村务公开与村委会的关系村民委员会是村民自治组织,依法对本届村民委员会任期内的农民关心的各项事务进行公开,接受当地农民的监督,所以村民委员会是村务公开的主体。通过村务公开,广大农民才能了解村民委员会有所为和有所不为的情况。因此,村务公开是对村民委员会工作的客观反映。村民委员会要敢于公开揭露自己的疮疤,以利于今后工作的开展。二、村务公开与本村农民的关系村务公开的真正目的就…     

桂阳县实行村务公开“点题”制度

为了满足广大群众对村务工作的知情权和参与权,使他们更有效地对干部进行监督,防止干部暗箱操作、假公济私等不良行为的出现,桂阳县实行村务公开“点题”制度,即村民想了解哪方面的村务状况,就向村委会填写一张村务公开“点题”卡片,村委会则在     

谈村务公开制度

<正>1.村干部对村务公开工作的错误思想倾向一是"长官意识"。认为村务就是"官"管、"长"管,自己"身正不怕影子斜",村务公开抓与不抓没有实质性意义,置群众的民主权利于不顾;二是"畏难思想"。认为村务公开是自找麻烦,害怕办事会受群众约束会失权失利,或是害怕"家丑"外扬,引发村民上访;三是"应付心理"。认为村务公开就是为了迎接考核,上级推一下才会动一下,对群众提出的疑问和要求不予理会,更懒得加以说明和解释;四是"钻     

乡政与村治应依法衔接互动

<正>党的十七届四中全会提出,党内民主是党的生命,要"坚持以党内民主带动人民民主"。党的十七大报告要求:"深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动"。我国近80%的人口在农村,有乡镇44928个、乡镇干部300万人;有村民委员会832987个、村干部358万人。乡镇政府行政管理与村     

加强农村制度建设做到有章理事

江泽民总书记指出:“加强农村基层组织建设,主要是做到有人管事,有钱办事,有章理事。”他还指出:“要加强以民主管理为内容的村级制度建设。坚持实行村民议事、村务公开制度,制定村规民约。村里的大事由村民作主,村民关心的事情,都要向村民公开。”在最近召开的中央农村工作会议上,江总书记又指出:“要扩大基层民主,健全村级民主选举制度,实行村务和财务公开,加强对干部的民主监督。”江总书记这些精辟     

村务公开 消除疑猜 干部廉政 群众满意

最近,上高县组织调查组,对锦江镇锦南村、五里村村务公开搞得好的村进行了一次调查。在调查中发现,现在村干部上门收税,收提留、统筹费,农民没有抵触情绪,更不会发生相骂、打架;没有农民骂村干部吃冤枉;两年来没有一户农民欠税款,欠提留、统筹款,没有出现群众上访,农村稳定。这些都是村务公开后带来的好处。　　村务公开前,锦南村群众反映干部多吃多占,一年工资一万多元,吃冤枉等。五里村群众上访一年十几件,反映村干部每年摩托车修理、加油补助2000元;看到几个村干部穿了相同衣服,说村干部统一发服装,大吃大喝,干部上门…     

实行村民评议好

当前 ,我省农村普遍实行了村务公开 ,有的村相应建立了村民评议机制 ,由村民代表大会参与村政大事的事先决策、事中管理、事后监督。村民评议工作是一种新尝试 ,是村务公开工作的延伸与深化 ,也是基层民主政治建设的进一步发展 ,是依法治村中的新生事物。我们应该为这一制度助威呐喊 ,拍手叫好!实行村民评议好 ,好在有利于解决干部唱“独脚戏”问题 ,增强决策的民主性和科学性。村务公开只给村民提供了议政的话题 ,却没有提供参政的舞台。村政大事还是由少数干部说了算 ,由于受自身素质不高、信息不灵等因素的影响 ,往往不是“好心办坏事” …     

桂阳县实行村务公开"点题"制度

为了满足广大群众对村务工作的知情权和参与权,使他们更有效地对干部进行监督,防止干部暗箱操作、假公济私等不良行为的出现,桂阳县实行村务公开"点题"制度,即村民想了解哪方面的村务状况,就向村委会填写一张村务公开"点题"卡片,村委会则在村务公开栏上公开哪方面的内容.