保护草原生态转变生产经营方式促进现代畜牧业发展--赴宁夏、内蒙古自治区考察草原禁牧工作报告

草原禁牧、休牧、划区轮牧是落实国家西部大开发战略，实施生态环境建设，实现经济社会可持续发展的一项重要举措。为了贯彻实施新修订的《草原法》、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》推行划区轮牧、休牧和禁牧的制度，乌鲁木齐市人民政府组织考察团，于2003年11月赴全国草原禁牧、休牧、划区轮牧起步较早的内蒙古自治区和2003年5月1日全区实行草原禁牧封育的宁夏回族自治区进行考察和学习。我们考察学习了他们的总体情况以及采取的主要措施和成功经验，对我区这方面的发展都具有较好的借鉴和指导作用。     

依托退牧还草项目鄂尔多斯实施禁牧、休牧、划区轮牧快速恢复草原生态

多年来鄂尔多斯重利用轻保护的粗放式畜牧业生产方式，以及人口的急剧增加，导致草原生态环境整体恶化，草场退化。2000年，鄂尔多斯在全区乃至全国率先推行禁牧、休牧、划区轮牧制度，从变革生产方式上促进生态恢复。2002年国家退牧还草工程开始在我市实施。实施禁牧休牧划区轮牧是退牧还草工程建设的首要任务，也是项目建设的核心内容。通过退牧还草工程的实施，禁牧、休牧、划区轮牧制度得到了大力推行，同时禁牧、休牧、划区轮牧制度更加规范化。退牧还草工程在我市实施7年来，使我市草原生态快速恢复，取得了明显的生态效益、社会效益和经济效益。草原植被覆盖度从2000年的30％提高到现在的75％以上，草群高度由平均不足15cm提高到35cm左右，梁地草场和沙地草场的产草量平均提高30％以上。     

贯彻落实《中华人民共和国草原法》知识问答(Ⅱ)

6　农区、半农半牧区和有条件的牧区为什么要逐步改变依赖天然草地放牧的生产方式 ?长期以来 ,广大农牧民习惯于依赖天然草地放牧发展草原畜牧业。但长期掠夺式的超载过牧和粗放经营 ,不仅造成草原退化、沙化、碱化日趋严重 ,而且引发的草畜矛盾尖锐和生态环境日益恶化的趋势。在农区、半农半牧区和有条件的牧区实施禁牧、休牧、划区轮牧和牲畜舍饲圈养的意义重大。一是从根本上解决超载放牧问题 ,草原植被能够得到恢复。牲畜数量的逐步增加对草原长期长年无节制的随意放牧 ,是草原遭受破坏的主要原因。实施禁牧、休牧、划区轮牧和牲畜舍饲…     

巴林右旗畜牧业发展模式

巴林右模式,可以简单地概括为:封山禁牧、舍饲圈养、小畜换大畜,大畜换优畜、移民搬迁、整村推进.坚持常年禁牧、季节性休牧与划区轮牧相结合,"封、管、育"相结合,实现草畜平衡、生态建设保护与畜牧业协调发展.     

锡林郭勒盟天然草原春季休牧效果监测分析

2002年~2004年锡林郭勒盟逐年加大禁牧、休牧及轮牧工作力度,全盟88%的草场实施了禁牧、休牧及轮牧。为了及时掌握锡林郭勒盟天然草地返青牧草长势及实施退牧还草工程春季休牧效果,内蒙古草原勘察设计院与锡盟草原监督管理局应用遥感、地理信息系统及全球定位系统(简称3S技术)的技术手段,通过遥感卫星资料与地面实测数据结合的监测方法,对2002年~2004年锡林郭勒天然草地牧草返青状况及草地植被变化情况进行了监测。本文阐述了休牧禁牧草原牧草长势效果,并提出实施休牧禁牧措施的建议。     

鄂尔多斯市禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡暂行规定

2006年5月17日,内蒙古自治区鄂尔多斯市人政府颁发了《鄂尔多斯市禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡暂行规定》。现将该规定全文予以刊登,内容如下:     

舍饲养羊的问题及对策

随着草原畜牧业的发展,超载过牧现象日趋严重,使草原面积逐年减少,植被密度降低,生产能力下降。草原生态作用的减弱,迫使人们重视建设和保护草原。2002年国务院下发了（国发[2002]19号）《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》,各地采取禁牧、休牧和划区轮牧等措施,积极推行牲畜舍饲半舍饲饲养,在有效保护草场的同时,有力推动了传统草原畜牧业向现代畜牧业的转变。     

内蒙古西部地区禁牧、休牧、划区轮牧的情况调查

内蒙古西部3个盟市自实施禁牧、休牧、划区轮牧生态建设工程以来，取得了明显的生态效益、经济效益和社会效益。3个盟市禁牧、休牧、划区轮牧面积231万hm^2，占草场总面积的9．37％。草场实施禁牧后，草原生态恶化趋势得以遏制，牧区草场植被覆盖度由禁牧前的10％提高到禁牧后的15％；牧草株高由20cm增加到25cm，产草量由300kg／hm^2提高到375kg／hm^2。牧民生活水平普遍提高，牧民接受科学养畜知识的积极性提高、市场意识增强了，传统的饲养方式和经营管理观念逐步转变。牧户能繁母畜比例由47．6％提高到58．3％，出栏率由36％提高到52％。实施禁牧后，草原畜牧业生产经营方式得到转变；畜牧业基础设施条件得到改善；农牧民传统的生产生活方式得到改变。     

休养大草原的“新三牧”措施

禁牧、休牧、轮牧、舍饲、半舍饲措施的实施，改变了我国草原千百年来“逐水草而牧”的习惯，使放牧制度发生了重大变革，从而促进了畜牧业生产经营方式的根本转变和经济结构的战略性调整，为逐步走向生态畜牧业之路打下了基础。     

实施草场轮牧休牧禁牧提高草原畜牧业集约化水平

轮牧休牧禁牧是合理利用天然草原有效措施，应当在牧区大力推广，本文结合呼盟牧区的实际，提出了现阶段牧区轮牧休牧禁牧的具体方法。     

锡林郭勒盟2003年禁牧休牧工作调研报告

锡林郭勒盟是一个以草原畜牧业为主的地区，全盟草原面积0．2亿hm^2，占内蒙古自治区草原面积的1／4。草食家畜1500万头只，占全区的1／4。近年来，草原退化沙化严重，牲畜超载过牧等问题，已经成为影响人们生存和制约社会经济发展的重大问题，引起了全国各界重视。锡林郭勒盟盟委、行署提出了“围封转移”战略，采取禁牧、休牧、划区轮牧等强有力的措施，在草原保护、利用和建设方面取得了可喜的成绩。     

苏尼特左旗草原保护和利用的途径

近年来我旗草原生态严重恶化，为了保护和恢复草原生态，我旗进行着大规模的草原建设和草原保护，采取了多种建设和保护措施，尤其是围封转移战略休牧、禁牧和生态移民等项目的实施，加大了草原建设与保护的力度，必将加快我旗草原生态恢复的步伐，草原生态恢复后如何保护和合理利用，只有采取划区轮牧措施，划区轮牧在我旗刚刚起步，但它是今后我旗草原保护和合理利用的必由之路。     

西乌珠穆沁旗草原畜牧业基本矛盾及对策

在畜牧业发展进程中存在着草畜矛盾与经济体制不适应生产力两个矛盾，正确地解决矛盾可以促进畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业可持续发展。以草为基础，以良种畜为内容，以禁牧、休牧、轮牧和舍饲、半舍饲为条件形成良畜、良草、良养三位一体的发展草原畜牧业经济体系是解决矛盾的主要策略。     

壤塘县实施退牧还草工程探讨

天然草原退牧还草工程是通过围栏建设、草种补播以及禁牧、休牧、划区轮牧等措施恢复草原植被、改善草原生态，提高草原生产力，促进草地畜牧业协调发展而实施的一项基本建设性草原工程项目。通过实施以草原围栏禁牧、休牧、草场补播为主要措施的天然草原退牧还草工程建设项目，达到天然草原植被盖度明显增加，产草量明显提高，“三化”草原植被得到有效恢复，人为破坏草原的行为得到有效遏止，基本实现草畜平衡，资源得到合理配置，天然草原生态环境明显改善，初步实现草原畜牧业可持续发展的目的。     

加快家畜改良步伐推进农区畜牧业向优质高效方向发展

草原是畜牧业赖以生存和发展的基础，而改良工作是畜牧业向优质高效方向发展的根本。当前发展畜牧业就是要从畜牧业增长方式和经营观念上转变．加快牲畜改良步伐．提高畜牧业综合生产能力，大力发展农区畜牧业，积极推广舍饲圈养技术。对牧区要科学合理制定牲畜的载畜量，严格实行划区轮牧和季节性休牧政策．让草原充分恢复生机和活力，实现草原的可持续发展。     

绒山羊舍饲圈养好处多

随着近几年我国草原生态环境建设的加快,封山育林工程的实施,以及禁牧、轮牧、休牧面积的逐年扩大,传统自由放牧的饲养方式向舍饲圈养方式转变已势在必行。二狼山白绒山羊是内蒙古乌拉特前旗畜牧养殖的优势品牌,我们经过几年对绒山羊的分组饲养实践,分析、总结出绒山羊舍饲圈养有如下好处:     

祁连山中部草原防火现状及对策

近年来,祁连山中部的张掖市采取围栏封育、禁牧休牧、划区轮牧等措施加强草原生态保护,草原生态环境明显改善,草原植被得到有效恢复,但是草原防火面临的形势严峻,已成为影响祁连山山地生态系统和祁连山国家保护区能否维持的重要因素。本文旨在对张掖市目前草原防火工作存在的问题展开分析,并提出几点建议和认识。     

禁牧政策对可持续发展的实效分析

由于我国荒漠化的日趋严重,我国政府于2003开始实施"三牧"政策,即禁牧、休牧、轮牧.在一段时间内,荒漠化得到有效控制.但封山禁牧是一种较为极端的生态保护措施,其对传统的"自由放牧""划区轮牧""以草定畜"等草地管理制度的取代,是否真的是草原恢复绿化的原因,还有待商榷.草原生态政策是可持续发展政策的重要组成部分,因此对其评价应客观公正,寻求草原治理的最佳方式.本文就这一问题进行进一步探讨.     

绒山羊舍饲养殖技术

绒山羊生产在我国畜牧业经济中占据着重要位置,主要饲养地为荒漠和半荒漠化草原,生态环境脆弱。要解决绒山羊发展和生态环境保护之间的矛盾,其出路就是控制饲养数量,提高质量和效益,改变传统的放牧方式,对草地实施禁牧、休牧或轮牧,对绒山羊实行舍饲饲养。     

采取切实措施保障天然草原退牧还草顺利实施

2002年，党中央、国务院总揽全局、面向新世纪做出退牧还草的重大决策，启动实施了天然草原退牧还草工程，我区第一期项目137．33万hm^2草原退牧，其中禁牧56万hm^2，休牧57．33万hm^2，划区轮牧24万hm^2，涉及全疆20个县133个乡2万多户牧民。这是近年来国家在草原建设史上投入规模最大，