陕西省农业用水价格管理基本做法

陕西省在农业供水价格管理中，为保证灌区管理单位水费收入，防止水费收取中的乱收费现象，采取了一系列措施：①以“小步快跑”的原则，调整水价；②制定地头水价，完善水价形成机制；③开票到户，增加收费透明度；④在收费的中间环节加强管理，防止水费流失；⑤实行水价等级管理，建立灌区激励机制等。通过以上改革，陕西省水价管理工作取得了显著成效。     

新疆农业灌溉用水推行终端水价初探

当前灌区灌溉水价管理存在水价偏离供水成本、计价方式不合理、水费截留等问题,严重制约了我国灌溉发展.推行终端水价改革将末级渠系的供水成本纳入灌溉供水定价体系内,实行"一价到户"的模式,不仅可以从根本上杜绝搭车收费行为,公平用水环境,还对于解决末级渠系的建、管、用的问题,促进末级渠系的节水改造等起到积极的作用,是下一步我国灌溉水价改革的主要方向.介绍了新疆在近年来推行终端水价改革的实践,并在北疆灌区推行终端供水计量到田和南疆灌区推行最终结算水价计量到组的两种终端水价模式,并提出了建立符合市场经济要求的水费计收管理体系.     

淮阴市国有灌区水价改革情况调查

淮阴市国有灌区水价改革情况调查根据水利部、省水利厅关于开展国有灌区水价改革情况调查的通知精神与要求，我们组织各县（市、区）水利局对其所属灌区农业水费价格改革、计收和管理情况进行了认真、细致的调查。１国有灌区的建设，对改善农业生产条件，扩大高产稳产的粮...     

铜山源水库灌区农业用水补偿机制研究

根据《水利工程供水价格管理办法》等国家有关政策,以灌区实际供水成本资料为依据,剖析归集灌区供水生产过程中发生项成本和费用;按照补偿成本、公平负担的原则,科学测定灌区工程农业供水成本价格,合理测算灌溉用水终端水价;并根据灌区主要农作物成本收益资料,采用灌溉水费承受指数分析方法,客观分析农民水费经济承受力。在此基础上,提出铜山源水库灌区灌溉水费补偿机制,以期为浙江稳步实行农业终端水价改革提供参考。     

农村供水工程水价分区调研分析与对策

合理的水价形成和水费收缴机制是农村供水工程运行管理的关键。通过全国6个分区1 262处农村供水工程水价典型调研,比较了不同地区、不同规模、不同管理主体的工程现状水价及水费计收的情况和特点,总结分析了当前工程在规模化发展、水价制定、专业化管理方面的经验和问题,提出应分区制定水价测算方法、确定水费计收方式、提升管理水平、完善监管及补偿机制等对策建议。     

农业水费计收中存在的问题及对策

针对当前全国引水灌区普遍存在的水费计收难的问题，以广饶县农业水费计收实际情况为例，分析了农业水费收缴困难的原因，提出农业水费计收中应加大水法规宣传力度，建立新的水费收缴机制，严格核定供水成本，加强对水费使用的监管等一系列措施。     

新疆三工河流域灌区实行节水灌溉水费标准分析

利用工程实际资料，对井渠结合灌区的供水成本及水费标准进行分析讨论，提出现阶段水费计收标准以及加强灌区灌溉管理、降低供水成本、提高灌溉效益的初步建议，并为灌区作物结构优化设计提供依据。     

宁夏引黄灌区农业水价改革现状分析及思考

近年来,按照国家水利部和宁夏回族自治区建设节水型社会的要求,宁夏引黄灌区全面推行了农业水价改革,取得了一定成效。结合灌区实际情况,详细介绍了灌区水价改革、灌区供水成本及管理处收益现状,分析水价改革中存在的主要问题,并提出建立分灌区、分作物的阶梯水价标准及完善相关配套政策、组织管理、基础建设的具体建议,旨在为宁夏引黄灌区进一步落实水价改革提供参考依据。     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

新疆灌区的续建配套与节水改造

通过在新疆灌区实行“三改”，即灌区续建配套与节水改造、以推行“供水到户”为切入点的灌区管理体制改革和灌区的水价改革，大大促进节约用水，提高供水保证率和供水质量，逐步形成符合新疆区情的水价机制，为灌区良性运行和灌区经济的发展提供强有力的供水保障。     

鸭河口灌区调整供水计量点 增加水费计收透明度

鸭河口灌区是一处大型灌区 ,设计灌溉面积 14万ｈｍ2 。自从被水利部列为全国唯一的一处大型灌区综合改革试点以后 ,鸭河口灌区进行了包括水费计收改革为主要内容的多项综合改革。根据原来颁布的水费计收标准 ,鸭河口灌区的供水计量点设在总干渠渠首进水闸 ,主要计费标准分为 4种 :一是按水量计收 ,粮食作物收费 0 .0 4元 /ｍ3;按基本水费加用水量计收 ,基本水费以灌区有效灌溉面积计算 ,收费 67.5 0元 /(ｈｍ2 ·年 ) ,另加实际用水量水费 0 .0 2 6元 /ｍ3。二是经济作物、蔬菜、林果等 ,比照粮食作物水费 ,按其对小麦的产值比核定。三是灌…     

转变观念提高认识加快水价改革

长期以来灌溉水被视为福利水，水费计收严重背离价值规律，造成工程老化失修、破坏严重，灌溉面积逐年减少。文章对新的水价标准核定及征收办法提出了建议，对供水成本占农业产值的比例、按供水成本收费对粮价的影响程度以及过去水费偏高的原因进行了分析。提出了水价改革的重要性及紧迫性，并提出了强化行业管理职能的办法。     

两部制水价实施过程中的问题及对策

水利工程供水价格管理办法已经实施,湖北省漳河灌区所执行的水价政策为：基本水价75元／hm^2,计量水价0.033元／m^3。在灌区全面推行两部制水价的过程中,出现了基本灌溉面积难以核定,基本水费难以征收到位等问题。针对这些问题,提出了3点应对措施：①推广农民用水者协会及渠道承包经营等管理形式;②由政府部门协助核定基本灌溉面积;③统筹征收基本水费。     

引黄灌区合理补偿农业成本水价对策研究

合理补偿农业成本水价是提高灌区经济收入、保证灌区实现良性运行、促进灌区可持续发展的根本,对于保障国家粮食生产安全,推动农业的可持续发展具有非常重要的现实意义。选择河南省人民胜利渠引黄灌区为试点,开展合理补偿农业成本水价综合对策和措施研究。对人民胜利渠灌区农业水价的成本构成和水费征收方式进行了研究,分析了水费征收中存在的主要问题,在此基础上,提出了合理补偿农业成本水价的综合对策与措施。研究成果对于合理计算农业成本水价、保证灌区正常运行、进一步提高引黄灌溉的社会经济效益具有一定的参考价值。     

天门市水利工程水价管理现状与改革对策

1 水价管理基本情况 1.1 水费的收取、管理与使用情况 (1)水费征收标准。严格按省政府13号令和省物价局、水利厅水利工程水价管理文件的规定进行测算。农业水费、水产养殖水费中，基本水费按文件规定计算，计量水费(水库灌区除外)，按多年平均实际灌溉用水量计算，与基本水费一并折算成综合水价，按亩平摊。根据地理位置、灌排条件、水利工程效益区的不同分成几个类别。 工业用水水费以及其他非农业水费市政府曾行文征收，但没有拿出具体方案，没有明确具体的任务数和计收标准。 (2)水费收取方式。年初由市政府行文给各乡镇办场下达水费计收任务，由乡镇办场负责从农户与农业税一并征收到位，然后上交市财政局或水利局。 (3)水费征收情况。按省政府第13号令和省物价局、水利厅文件(鄂价重字［1999］104号)测算，由市政府行文下达的1999年水费任务数：农业水费应收1 876.06万元，其中乡镇办水费1 722.06万元，农场水费154.00万元；水产养殖水费85.51万元。1999年乡镇办农业水费(乡镇办)实收405万元，欠收1 316万元。到1999年止，乡镇办农业水费历年累计欠收2 428万元。     

石拉渊灌区农业水费计收工作的实践和思考

如何做好水费计收工作一直是值得探讨的话题.通过对石拉渊灌区农业水费计收工作的调查, 分析了水费现行计收机制存在的问题,并提出加强服务促进收费,实行水务、村务公开,合同管理等建议.     

农村税费改革对灌区水利的影响

农村税费改革是党中央为加强农业基础地位，减轻农民负担，保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策，对灌区农村水利有着明显的影响。结合近年来灌区的实践情况，从对农业水价及水费计收方式的影响、对灌区管理体制的影响、对灌区末级渠系建设管理维护的影响以及对灌区可持续发展的影响等多方面进行了分析。     

利民灌区实行农田灌溉成本水费的调查

<正> 实行农田灌溉成本水费大体需要经过以下几个环节:第一对灌区的历史及现状须作全面和深入的调查研究,为供水成本与合理水价分析提供可靠依据;第二供水成本的计算和水价分析;第三农民负担能力的分析;第四编制成本水费实施方案报请水主管部门和政府批准。现将利民灌区实行农田灌溉成本水费的做法和经验介绍如下。     

2000年宁夏引黄灌区实现节水百分之十目标

20 0 0年初 ,宁夏确定了引黄灌区节水 10 %的目标。自治区党委、政府从西部大开发的战略需要和农民的长远利益出发 ,调整了长期偏低的灌区供水价格。水价改革 ,调动了农民节水的积极性 ,建立起水利发展运行新机制 ,克服了传统的大水漫灌 ,推动了节水农业的发展。水价调整后 ,有关部门通过划小量水单位、提高测量精度来改革管理制度 ,将过去按单位面积摊收水费改为按实际用水收费。一些地区还成立了农民用水协会 ,有关部门将支渠以下的工程维护、灌溉用水、水费收缴交由农民管理、经营。与此同时 ,有关部门筹措资金进行防渗砌护、加固渠道并…     

深化灌区改革 加快灌区发展

临沂市灌区改革的主要做法为：改革管理体制，建立起“公司 用水者协会 农户”的新型管理体制，转换灌区运行机制，促进灌区良性发展；改革收费办法，强化依法收费，建立完善的收费机制；改革投入机制，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制；改革水价，实现灌区自身的良性循环。通过灌区改革，灌溉效益不断提高，如灌溉水费年收入较改革前增加了629.15万元，年工业水费增加了292万元等，并提出了下一步灌区改革的思路。