苏州市存量土地盘活利用问题和对策研究

随着城市的发展,城市用地需求加速扩张,耕地保护、土地资源的利用率与城市建设用地之间的矛盾日益突出.使用何种途径盘活并且提高现有存量土地资源的利用率来有效满足城市土地需求,优化城市内部土地利用结构,提升土地利用效率,是当前研究的重点.该研究采用案例和理论相结合的研究方法,在分析苏州市存量土地类型的基础上,对苏州市存量土地盘活利用问题和对策进行探究.结果表明:可通过拓展政策空间、出台资金配套政策、明确部门职责等措施探索存量建设用地盘活新机制,提升苏州市国土资源合理分配和高效利用水平,实现开辟建设用地新篇章的目的.     

关于耕地总量动态平衡的几点思考

保持耕地总量动态平衡是保障我国粮食安全,实现土地利用方式根本转变,加强国家对经济发展宏观调控的需要。盘活城市存量土地,调整村镇居民占用地,开展农地整理和废地复垦,开发宜农荒地是实现耕地总量动态平衡的主要途径,严格控制建设用地供应总量和农业结构调整占用耕地,加快建立保护耕地的市场机制,加强对农业建设占用耕地的 管理是实现耕地总量动态平衡的必要条件。     

农村土地整治要让农民受益

<正>国务院日前召开常务会议,强调开展农村土地整治,要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点,把维护农民合法权益放在首位。土地整治是盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国,将土地整治与农村发展,特别是与新农村建设相结合,是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。     

创新思路破解城乡建设用地与耕地保护瓶颈——以赣州市为例

分析了赣州市土地资源利用现状及存在的问题,重点分析了城乡建设用地与耕地保护面临的严峻形势,提出了破解城乡建设用地与耕地保护瓶颈的新思路:创新各类规划方法,突破耕地占补平衡常规,拓展城乡用地空间;组建建设项目推进委员会,实行"一张图"管地,推动地方问责;加快划定永久性基本农田,并纳入政绩考核;严控土地抵押贷款行为,清查"圈地"、"囤地"企业;探索集约节约用地新思路,建立"亩均效益"评价机制,改变粗放用地模式;创建多部门的联动机制,建立存量土地动态台账,盘活存量土地利用空间。     

农用地和基本农田区别

正农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。     

江苏省土地利用结构空间分异研究

采用最小方差法研究江苏省各县(市)的土地利用结构类型及其空间分异特征.结果表明:全省可以分成七大土地利用结构类型区,即耕地未利用地均衡主导类型区、耕地主导建设用地为辅类型区、耕地建设用地未利用地均衡主导类型区、耕地主导建设用地其它农用地为辅类型区、耕地主导建设用地未利用地为辅类型区、耕地建设用地主导均衡类型区和耕地主导均衡类型区等.这不仅揭示了江苏省土地利用的空间分异规律,也为全省土地资源利用战略的制定、土地资源的可持续利用、统筹社会经济生态之间以及区域之间协调发展提供了依据.     

科学城市化有利于保护耕地

坚持走科学的城市化道路,合理编制土地利用规划,盘活城市土地存量,允许农村宅基地互换为城镇建设用地,坚持城市开发建设中的紧凑性,使农村耕地的增量大于城镇对耕地的占用量,对于保护耕地有着积极意义。     

探讨加强土地开发整理工作措施

土地开发工程是通过各种不同的手段开发土地潜在的使用价值,提高土地的利用率,扩大可利用土地空间,挖掘深层土地利用,以补充土地资源紧缺状况的过程。按土地资源的利用类型主要可分为林地、耕地、牧地、水域、城乡居民用地、交通用地和工业用地。充足的耕地保证了粮食的产量,是人类社会生产中的宝贵资源,是人类赖以生存和发展的基础。随着社会的发展,土地利用的范围在不断的扩大,土地利用的深度也在不断的开发,要使土地的耕地和建设用地保持平衡,对未开发的土地进行合理的土地开发也就越来越重要。     

浙江省耕地利用转型时空演变特征分析

基于浙江省2000、2010、2020年3期土地利用数据,构建涉及耕地利用转型的图谱分析模型,利用ArcGIS 10.6软件揭示浙江省耕地利用转型的时空演变特征。结果表明,浙江省耕地利用转型以林地占补和向建设用地转出为主,空间上由杭嘉湖平原、杭绍甬地区、甬温沿海经济带向浙中盆地丘陵区呈“C”型集聚,“东占西补”特征明显;耕地利用转型数量和空间分离度增加,耕地面积“占大于补”,但占补缺口正在缩小;耕地利用转型以后期变化型(即变化发生在2010—2020年)为主,林地是耕地补充的主要来源,建设用地占用耕地问题严重。基于此,建议持续盘活存量、带动增量、应对变量,推动山水林田湖草系统治理逻辑下的耕地资源优化配置和土地利用空间正义,实现耕地补充和建设用地保障“双向平衡”,生态保护、粮食安全、发展空间“三位一体”。     

农村建房用地必须遵守法律规定

正为了维护社会主义土地公有制,经济合理地利用土地,防止在村镇建房时乱占滥用土地,保障农业生产的发展和适应农村建设的需要,我国《土地管理法》第五章对乡村建设用地作出了明确规定。凡是农村和集镇的个人建房用地,乡村企事业单位建设用地,都必须按此规定执行。这些规定的原则是珍惜和合理利用每一寸土地,在建房时要统一规划,节约用地。凡是能利用荒地的,不得占用耕地;凡是能利用坡地和薄地的,不得占用平地、好地和     

吉林省土地资源开发利用现状与对策分析

吉林省土地资源规模特点表现为"三多一少":农用地多、耕地多、后备土地资源多、建设用地少,土地类型较为丰富。吉林省土地资源开发利用中主要存在区域土地利用结构不合理、中部地区人地矛盾突出、建设用地统筹不够、部分地区土地生态功能降低等问题,对此,应该采取严格耕地保护,优化农地利用,严格控制建设用地规模,提高节约用地水平,依托区域资源优势,统筹优化利用土地等措施,以实现吉林省土地资源可持续利用。     

基于遥感数据的砚瓦川流域土地利用动态变化

以砚瓦川流域为研究对象,利用遥感影像数据,分别从土地利用空间变化、土地利用程度、土地利用变化方向等3个方面研究砚瓦川流域2008—2018年土地利用情况。结果表明:2008—2018年砚瓦川流域最主要的土地利用类型由耕地转化为林草地,土地利用总体特征表现为耕地面积减少,林草地、建设用地、交通运输用地和水域及水利设施用地面积增加,其他土地面积减少;2008—2018年耕地和其他土地的单一土地利用动态度0,面积减少;林草地、建设用地、交通运输用地和水域及水利设施用地的单一土地利用动态度0,面积增加;砚瓦川流域土地利用程度越来越高,区域内的土地资源受人类活动的影响越来越大,土地利用处于发展阶段;2008—2018年耕地是变化最剧烈的土地利用类型,其减少面积主要转化为建设用地和林草地。     

京郊乡村游:有限空间里如何大展拳脚

<正>"没有建设用地指标,有项目也干不了。"近日,一位乡村旅游企业主对笔者道出了他的苦恼。但是,北京休闲农业创新联盟秘书长李河对此却有不同看法,确实,我国严格限制耕地转为建设用地,农村土地承包法也明确规定,承包方必须维持土地的农业用途,不得用于非农建设。"耕地红线也是旅游企业应该坚守的底线。但京郊农村还是有大量可利用的土地资源的,关键在于如何加以充分利用。"     

浅析农用地整治后耕地质量和生态环境监测现状和发展

随着我国经济社会不断深入,人地矛盾日益凸显。土地资源不足、土地利用粗放、土地大量闲置、土地资源利用效率低是我国土地资源的基本国情。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段之一,近年来,全国土地整治投资力度不断加大。土地整治项目的实施,必然会对耕地质量和生态环境产生影响,何以保证整治后的耕地质量和生态环境不会发生恶化。基于此,本文对现阶段我国农用地整治后耕地质量和生态环境监测现状分别进行阐述,提出了研究的必要性,并分析了其未来的发展方向。     

丘陵区土地整理后土壤存在问题及对策

土地整理,可以提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的活动。通过土地整理,产生增量的建设用地或新增耕地折抵建设用地指标,达到占补平衡,既满足建设用地需求,又动态保护耕地。但是在推进土地开发整理工作过程中,出现了一些新问题、新情况,值得我们予以高度重视。本文将在分析土地整理存在问题的基础上,探讨解决对策。     

农村建房用地必须遵守法律规定

为了维护社会主义的土地公有制,经济合理地利用土地,防止在村镇建房时乱占滥用土地,保障农业生产的发展和适应农村建设的需要,我国《土地管理法》第5章对乡村建设用地作出了明确规定。凡是农村和集镇的个人建房用地、乡村企事业单位建设用地,都必须按此规定执行。这些规定的原则是:珍惜和合理利用每一寸土地,在建房时要统一规划,节约用地。凡是能利用荒地的,不得占用耕地;凡是能利用坡地和薄地的,不得占用平地、好地和园地;凡是能就地改造的,应当充分利用原有的宅基地和空闲地。个人建房和乡村企事业单位建设用地,都必须依法办理申请、审查…     

乡村振兴背景下集体经营性建设用地市场化流转的冲突与弥合

集体经营性建设用地市场化流转对助力我国乡村振兴事业的发展,盘活农村闲置的土地资源,壮大村集体及促进农民增收等方面深具时代价值。然而,其在具体实践中存在着集体建设用地制度设计难、乡村发展用地流转难与土地流转利益分配难这三大冲突障碍。其弥合之道在于通过厘清公权力与私权利的界限,构建更加科学的用地保障制度;畅通乡村振兴用地流转渠道,盘活闲置土地资源;完善土地流转利益分配方式,保障农民土地权益。     

丘陵区土地整理后土壤存在问题及对策

土地整理,可以提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的活动.通过土地整理,产生增量的建设用地或新增耕地折抵建设用地指标,达到占补平衡,既满足建设用地需求,又动态保护耕地.但是在推进土地开发整理工作过程中,出现了一些新问题、新情况,值得我们予以高度重视.本文将在分析土地整理存在问题的基础上,探讨解决对策.     

论城镇化建设与耕地保护——以长沙县为例

城镇化水平衡量着一个国家工业化和发展程度;而在城镇化过程中,必然占用大量的耕地.正确处理好城镇化建设与耕地保护的关系,对于合理利用土地和配置土地资源,促进城镇建设具有重要的意义.本文在提出了城镇化概念的基础上,以长沙县耕地利用为例,从人口增长与人均耕地的矛盾、城镇化对耕地资源结构的影响、土地管理与土地资源开发,分析了城镇化进程中耕地保护存在的问题;提出了确定合理的农村城镇化发展战略、强化耕地保护意识、建立耕地保护机制,从严控制非农建设用地、建立耕地和基本农田预警监测系统、推进土地开发整理和复垦等城镇化进程中耕地保护的对策     

西昌市土地利用动态变化分析

利用不同时区的遥感影像解译成果数据,在地理信息系统的软件支持下,分析西昌市的土地利用变化的趋势及变化速率等。研究表明,自2009-2018年这9年间,西昌市土地利用类型主要有林地、工矿用地和未利用地;研究区工矿居民用地面积增加,耕地、未利用地、水域面积减少;工矿居民土地的主要来源是耕地。林地的主要来源是未利用地;从土地利用稳定性来看,工矿居民用地相对不稳定;应该加强未利用地的使用,盘活存量土地避免盲目占用其他土地。