深化农村综合改革 推动新农村发展

全省农村综合改革工作会议后,我县紧密结合欠发达地区之实际,认真贯彻落实省委、省政府和全省农村综合改革工作会议的统一部署,严格按照浙政发[2006]21号文件精神,积极稳妥地开展农村综合改革工作,并取得了阶段性成效。1农村综合改革基本情况1.1领导重视,认识到位全省农村综合改革工作会议后,我们认真贯彻会议精神,全面推进农村综合改革,对尽快启动和全面推开我县农村综合改革做了专题研究和部署。要求各乡镇紧紧围绕遂昌实际,严格按照省政府21号文件要求,把全面推行农村综合改革作为全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,从根本上     

中国农村教育综合改革十年回顾与展望(节选)

农村教育综合改革迄今已经十年。回顾十年改革历程,总结农村教育综合改革的经验和教训,分析存在的问题与困难,探索进一步深化农村教育综合改革的对策,无疑具有重要的理论意义和现实意义。 一、农村教育综合改革是农村发展的必然要求     

新闻广角

中国将加快农村综合改革步伐继农村家庭承包经营、农村税费改革之后,中国农村改革目前已进入深化农村综合改革的新阶段。近日发布的中央一号文件提出,“必须加快改革步伐,为建设现代农业提供体制机制保障”。     

乡镇农村综合改革的难点与思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展。本文拟从镇农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨。     

谈农村综合改革存在的问题

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展.下面从农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨.     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后，我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革，核心是转变乡镇政府职能，体现城乡统筹，推进社会主义新农村建设，建立覆盖农村的公共财政制度，促进农村公益事业的发展。目前，农村综合改革尚处于探索阶段，还存在很多问题和不完善的地方，农村需要改革和发展，就以下几个问题进行了探讨。     

对农村教育综合改革路径的探析

我国教育事业的发展使得农村教育改革不断深入。加之我国农村人口多,所以对于农村教育的综合改革更应重视。作者主要提出了几点有效改革农村教育的路径,以期能够为我国农村教育综合改革的顺利开展和实行提供一定的借鉴。     

中国农村启动“第三步”改革

继农村家庭承包经营及农村税费改革后，随着2006年起在农村彻底取消农业税，中国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革为棱心的改革新阶段。刚刚在北京结束的全国农村综合改革工作会要求，在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

安徽农村综合改革实效性的评价体系建构

以安徽省农村综合改革实效性和评价标准为视角,结合国内外、省内外相关地区的经验,剖析了新一轮农村综合改革的必要性以及改革理念与目标宗旨,借以考察改革中的主要政策举措的实效性,科学建构并全面评价了农村综合改革成效的指标体系。结果表明,通过6个1级指标、23个2级指标、106个3级指标的量化处理建构的指标体系,既能检测某一单项改革（如农村义务教育改革）的实效性,同时又可以进行综合改革实效性的总体评价。 更多还原     

农业要闻

▲温家宝部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作国务院总理温家宝6月30日下午主持召开国务院常务会议,部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出,近几年来,各地区和各有关部门按照中央统一部署,积极推进农村税费改革和农村综合改革试点,取得明显成效,对进一     

Chinese Rural Comprehensive Reform: Theoretical Innovation,Key Contradictions and Countermeasures

As a systematic project,Chinese rural comprehensive reform(hereinafter referred to as "the reform") involved multiple dimensions such as rural governance,economy,culture,society and ecology,which laid a solid foundation for the overall reform in China.Western rural development theory had been proved to be insufficient to support Chinese rural reform.Therefore,theoretical innovation became urgent in the fields of rural governance,government functions,public finance and rural-urban integration etc.In recent years,Chinese rural comprehensive reform had been adjusting itself to the requirements of the "new normal".And during the process of agricultural modernization,the bottlenecks included the contradictory relationships between reform,development and overall stability,agricultural simplification and industrial diversification,economic development and environmental protection,rapid development of urban areas and slow progress of rural areas,grassroots governance and democratic supervision etc.Proper countermeasures would help to settle the above contradictions.     

江苏与山东农村经济比较研究

本研究从江苏与山东两省农村经济的总体发展和结构入手,比较了两省农村经济发展的历史,剖析了区位与交通、自然资源条件、农村劳动力、农业产业化、农业竞争力、外向型农业经济、经济改革措施等影响两省农村经济发展的主要因素,探讨了江苏与山东两省农业和农村经济发展的轨迹、经验和方略,在此基础上有针对性地提出了进一步做大做强两省农村经济的意见和建议.     

当前我国农村金融组织体系存在的问题及对策

分析了我国农村金融组织体系的现状:农业发展银行业务单一,难以承担政策性金融重任;农业银行的功能趋于弱化;农村信用社功能异化、体制不顺;农村金融市场不健全,非银行金融组织发育缓慢.提出了新时期农村金融组织创新改革的思路.     

现代化进程中乡村治理机制的路径创新研究

乡村社会对我国时代改革进程有举足轻重的作用。随着现代化建设的不断深入,现有的乡村治理机制显然跟不上乡村社会结构性变革的步伐,各种治理困境和挑战层出不穷。其在治理层面的主要表现是开放流动的乡村社会现状与封闭排他、僵化保守和过分依靠行政权力的传统乡村治理模式存在明显背离。因此,要想突破乡村发展的制度性障碍,化解现有的治理困境,有序推动乡村社会的现代化改革,需要将乡村社会协同参与机制、农村经济合作治理模式、统筹城乡整体发展作为治理导向,构建乡村社会治理机制的发展新路径。     

成都与重庆统筹城乡发展的比较研究

对成都、重庆两地统筹城乡发展的历程进行了回顾,在此基础上分别总结了两地改革的经验,并对两地改革的实践进行了对比研究,结果表明：两地都开放了城乡要素的自由流动,都对城乡统筹做了详细的科学规划,在城乡公共服务均等化方面也进行了探索。     

基层治理:农村厕所革命的困境与优化路径探析——以济南市小龙堂村厕改实践为例

农村厕所革命是推进乡村振兴战略和美丽乡村建设的重要举措。通过对济南市小龙堂村厕改实施过程进行调研,发现在厕所革命实施过程中存在法律法规不完善、资金不配套、技术欠缺、观念意识落后、监督与考核缺位、治理能力不足等一系列问题。针对厕改困境,提出推进农村厕所革命实施的总体思路与协调机制,从完善预算、加强教育、改变观念、强化监督、多元互动等方面提出合理化路径,以加快推进农村厕所革命,提升厕改效能。     

统筹城乡背景下我国社会保障制度公平与效率问题研究

首先探讨了社会保障的公平与效率之争,然后介绍了我国社会保障制度中存在的不公平问题,重点指出农村、农民工群体社会保障制度的不公平问题,最后提出统筹城乡背景下我国社会保障制度的改革对策。     

培养新型农民——新农村建设的基础工程

新型农民素质状况决定着新农村建设成败,建设新农村必须把培养新型农民放在首位。当前我国农村劳动力整体素质不高,与“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的要求有相当差距。培养新型农民要切实加大农村基础教育投入,全面改革农村教育,搞好农村信息化建设。     

我国农村剩余劳动力转移问题研究综述

我国农村剩余劳动力转移问题自改革开放以来就突出地表现出来,直接影响到我国的经济发展和社会稳定。鉴于这个问题的特殊性和现实性,学术界以往的研究已经很丰富,但缺乏系统全面的整合。笔者首先对农村剩余劳动力转移的研究对象和内容体系进行了确定,然后对其主要研究内容进行了梳理、阐述和评价,最后对其未来研究的方向作出了展望。     

2006—2015年中国乡村人口与住房面积的时空协同研究

为研究中国乡村建设用地扩张现状及其驱动因素，利用乡村人口统计数据和乡村住宅建筑面积现状数据，对我国乡村地区人口与乡村住房面积变化的整体时序特征、空间分异格局及其耦合和协同状态进行了定量分析。结果表明：2006—2015年，我国乡村常住人口呈现线性减少趋势，年均减少1.32×10⁷人，而乡村户籍人口数量也于2008年后进入极缓慢减少的阶段；乡村户籍人口与乡村常住人口数量的差值逐年攀升，至2015年末，已达到改革开放以来最高的2.0×10⁸人；而我国乡村住房面积仍呈现持续增长态势，年均递增2.48%，年均增长5.8×10⁸m²。全国常住和户籍口径下的乡村人均住房面积变化均呈现增长态势。常住口径下，25个省份的乡村人均住房面积呈现稳定的线性增长；在而户籍口径下，所有省份的乡村人均住房面积均表现为增长。研究时段内，我国整体乡村人口与住房面积变化的时序关联呈现不协同的特征，并且住房面积变化速率高于人口变化速率。27个省份的乡村常住人口与住房面积变化也呈现上述相同的特点；而户籍口径下，全国各评价省份的住房面积变化速率均高于人口变化速率，其中21个省份乡村户籍人口与住房面积基本呈现协同变化。推进城乡发展统一规划管理，逐步破除城乡二元结构，改革户籍制度，疏导城乡人口流动，是解决在乡村常住人口减少过程中乡村住房面积不降反增这一问题的指导思想。