税费改革后农村公共品供给问题研究

从税费改革后的农村公共品现状出发,阐述了税费改革对农村公共品供给的影响,并就税费改革后农村公共品供给出现的问题提出了相关的政策建议。     

税费改革后乡村债务防范与化解对策

农村税费改革后乡村债务问题凸显,化解原有债务与防范新债务的产生对税费改革成果的巩固至关重要。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是乡村债务形成的重要根源之一,税费改革后由于体制原因乡村收入的减少是新债务形成的潜在因素。政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面进行政策调整,这样才能化解乡村债务,并有效地防范新乡村债务的产生。     

我国农村公共品供给的制度分析

农村公共品短缺,不仅是抑制农民生产、生活条件和农民素质改善的重要原因,而且是“三农”问题的重要原因。本文从制度的角度分析了我国农村公共品供给的现状,并讨论了我国农村公共品供给制度创新的思路。     

“一事一议,财政奖补”制度在促进农村公共品发展中的作用及优势分析

"三农"问题一直是影响我国社会和经济长期、稳定发展的主要因素,而破解这一难题的关键在于推动农村公共品的发展。税费改革后,农村公共品供给制度发生了较大改变,"一事一议,财政奖补"制度逐渐成为促进农村公共品发展的主要动力。指出相对于传统的公共品供给制度,新制度的优势在于保证公共品的资金来源;提高公共品的建设效率;优化公共品的结构。在坚持"一事一议,财政奖补"制度的同时,为保证制度的长效性,要促使参与制度运行的各主体发挥自身优势,相互协调以确保制度的顺利运行。     

税费改革对农村公共产品融资影响实证分析——以山东省为例

农村公共品融资一直是我国农村财务管理面临的难点问题,税费改革之后这一问题变得更为突出。文章通过对山东省农村公共产品供给现状的调查,分析了税费改革对农村公共产品融资制度的影响,并针对融资中存在的问题提出了改进建议,即加快公共财政体制改革,提高对农村的财政转移支付力度;引入市场机制,拓宽公共产品供给的主体范围;转移消化农村债务;建立健全有效的监督管理体制。     

对农村税费改革的调研报告

解决好“三农”问题,维护农村社会稳定,保持农业经济和农村经济的健康、稳步、协调、可持续发展,对整个社会的安定和经济发展都具有极其深远的意义。作为解决“三农”问题根本措施之一的农村税费改革,就是从根本上治理对农民的各种不合理收费,通过对农业和农村领域的税费制度的     

供给侧改革背景下金融服务“三农”的实践与路径——以河南省为例

在供给侧改革的大背景下,分析金融服务"三农"的现状和存在的问题,探寻金融支持"三农"发展的有效路径,以更好地推动金融服务农业供给侧改革。以河南金融服务"三农"为分析例证,对河南省金融服务"三农"现状和做法进行分析。河南省金融支持"三农"在提高金融资源供给、丰富金融供给主体、调整金融供给结构、弥补农村发展短板等方面发展取得一定成效,但仍然存在农村金融政策体系有待改进、农村金融供给主体不足、金融产品供给不能满足农村多层次需求、金融服务"三农"领域风控难度加大等现实问题。基于此,围绕完善金融供给顶层制度设计、加大金融资源供给力度、丰富金融供给主体、推动金融产品创新和完善农村地区信用体系建设等5个方面,提出进一步推进金融服务农业供给侧改革、支持"三农"发展的有效路径。     

组织竞争视角下农村公共产品供给的理论基础及其模式转变

在组织竞争视角下,分别介绍了自由主义、新制度主义和公共选择学派这3个经济流派对公共产品供给的理论论述,给出了农村公共产品供给的理论基础。论述了税费改革前后农村公共产品供给模式的转变,分别是税费改革以前农村公共产品的“社区合作”供给模式,以及税费改革以后农村公共产品的“组织协同”供给模式。并对走向多元化的我国农村公共产品供给提出了展望。     

重庆农村公共品供求矛盾研究

根据统计数据分析了重庆农村公共物品供给现状,并利用ELES模型和＂消费-收入对数模型＂计算出农民的边际消费倾向和需求收入弹性系数,从而得出结论：政府对公共品的供给力度逐渐加大;农民对交通和通讯需求极大,公共品供给明显不足;农民对医疗的需求突出,且农民的医疗费用高,负担重;义务教育改革使农民负担减轻,但农村教育资源缺乏、农民文化素质偏低的问题突出;消费需求的迫切使农民更多的自行支付公共品的消费。最后提出了改善农村公共品供给的政策建议。     

当前农村税费改革存在问题及治理对策

当前 ,国家领导人最关注的问题之一就是农民、农村、农业“三农”问题 ,减轻农民负担 ,增加农民收入 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。作为减轻农民负担的应对措施 ,农村税费改革实际上是一次以税费制度创新为核心的综合配套改革 ,是一场复杂、深刻的社会变革 ,农村税费改革与农业税制调整有利于农村剩余劳动力的转移 ,促进农村产业结构的调整和农村经济的发展 ,最终从根本上解决“三农”问题 ,实现城乡经济的一体化     

乡镇撤并改革对农村公共品供给影响实证研究

乡镇撤并是农村一项重要的行政改革。改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响。选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制。结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同。如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系。乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控。地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专项资金,才能从根本上解决农村公共品投入不足问题。     

完善农村公共物品供给的对策思考

农村地区公共品的供给是农村整体经济发展的重要基础。而当前我国农村地区存在公共品供给总量不足及结构矛盾等问题。因此,各级政府应明确职责,加大投入力度;逐步建立政府诱导性模式;完善农村公共品的供给决策机制,充分体现农民的意愿;加强对公共资源的监督、检查,坚决杜绝权力腐败行为。     

三农问题对建设小康社会的影响及解决措施之浅见

从“三农”问题的概念人手，分析了“三农”问题的具体表现及其对建设小康社会的影响。提出解决“三农”问题的核心是农民收入增长问题，这也是全面建设小康社会的难点。并提出了解决“三农”问题的主要措施，即：加大对农业的财政支撑力度；围绕“优、好、强、高”深化农业结构调整；加快小城镇建设步伐；进行“产权连心、经营贴心、亏损痛心”为目标的农村产权制度改革。     

解决"三农"问题的战略思考与政策取向

“解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。适应中国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入分配格局,更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,从多方面加大支持力度”。这是温家宝总理2005年政府工作报告对解决“三农”问题的基本概述。面对经济发展中的“三农”问题,必须从全局角度进行战略思考并采取有效政策:即调整农业和农村经济结构,从源头上减轻农民负担,加大对农业的补贴力度,强化国家对农业、农民的投入支持,改革农村管理体制等。     

农村税费改革配套措施的探讨

“三农”问题历来是全社会关注的重要问题之一。从财政角度来看,进行税费改革直至取消农业税这项单一改革并不能彻底解决“三农”问题,需要进行综合的配套改革：改革乡镇机构,精简财政供养人员,进一步转变乡镇政府职能：改革农村教育体制,有效配置教育资源,提高农村教育质量：改革县乡财政体制,统一城乡税制,规范财政转移支付,增加对农村社会事业的投入：积极偿还乡镇债务,化解财政金融风险,确保“三农”的稳定与发展。     

关注民生 切实解决“三农”问题

“三农”问题。即农业、农村、农民问题,它关系到党和国家事业发展全局。解决“三农”问题的措施：加大财政对“三农”的投入;调整和优化农业产业结构;大力开展农业产业化经营;切实维护进城务工农民的正当权益;大力发展农村教育;搞好农业科技推广工作。     

来自农村基层的声音

去年，党中央国务院把解决好农业、农村、农民问题作为各项工作的重中之重。各地区各部门按照党中央、国务院要求，加大了解决“三农”问题的力度，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，实现了农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会继续保持稳定。同时应清醒地看到，当前，农村和农业发展中还存在着许多矛盾和问题。作为基层乡镇党委、政府他们是“三农”政策的执行者和实施者。怎样开展农村工作、怎样更好地解决“三农”问题，本刊从本期开设“各乡镇党委书记谈‘三农’”栏目，以便从他们的工作体会，能得到解决“三农”问题的更好启示。     

一场从“量”到“质”的深刻变革——农业部部长韩长赋谈深化农业供给侧结构性改革

日前闭幕的中央农村工作会议确定了2017年“三农”工作的主线——推进农业供给侧结构性改革。这项改革对经济社会发展全局有什么重要意义?当前急需破解的新老“三农”难题何在?改革的重点任务有哪些?农业部部长韩长赋就此给予了解答。     

部委热线

中央财政将从六个方面加大财政支农力度今年中央财政对“三农”的支持主要体现在以下六个方面:一是全面取消农业税。与此同时,积极推进国有农场税费改革。二是积极推进农村综合改革试点。中央财政将加大转移支付力度,加强农村基层政权建设,提高基层政权的行政能力。三是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省(区)的粮食直补资金再增加10亿元,全部达到本省粮食风险基金总规模的50%。四是积极支持农业综合生产能力建设。重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。农业综合开发资金要重点用于粮食主产区中低产田…     

关于“三农”投入情况的思考——以安徽省池州市为例

加大对“三农”的投入及扶持力度．努力推进农业和农村经济快速、健康发展,是建设社会主义新农村,有效解决“三农”问题的重要举措。本文结合实际情况,对“三农”投入问题提出了几点见解。