执法与经营分离——山东邹城市畜牧服务中心的改革实践

<动物防疫法>、<兽药管理条例>、<种畜禽管理条例>、<饲料和饲料添加剂管理条例>(以下简称"一法三条例"),自1998年颁布实施以来,山东邹城市畜牧服务中心以"一法三条例"及农业部、省畜牧办的规章、文件为法律依据,实行了执法与经营彻底分离的管理体制,在机构不增、编制不列、人员身份不变的情况下,在市政府授予执法主体的市畜牧服务中心及市畜牧兽医工作站的总体框架内,分别设立"动物防疫所、动物检疫所、兽药监察所、饲料监察所、种畜禽管理所"等5个所,具体承担起"一法三条例"的实施任务,并兼做科技推广工作.其主要做法如下:     

听证程序在畜牧兽医行政管理中的应用

听证．指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前．要求行政机关举行听证会，对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利，它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《行政处罚法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》以及农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律法规规定，听证程序既是县级以上畜牧兽医行政管理机构(包括动物防疫监督所、兽药监察所。饲料办等执法机构)进行行政处罚活动的重要环节．也是依法办案     

畜禽养殖者的法律责任和义务(一)

涉及畜禽养殖者责任义务的法律法规包括《农业法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《重大动物疫情应急条例》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规十余部,相关条款近百条。笔者多年从事畜牧兽医法规政策调研工作,熟悉法律规定和生产实践,对有关畜禽养殖者责任义务的条款进行了梳理分析,归纳为十个方面,供基层畜牧兽医管理部门及执法监督人员和畜牧养殖从业者参考。     

浅析畜牧兽医管理案件的行政诉讼

国家《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等的颁布实施，使我国畜牧兽医行政管理工作步入了法制化的管理轨道。但在执法工作中，一些县级以上畜牧兽医行政管理机构(包括动物防疫监督所、饲料工业办等执法机构)认为，有行政管理处罚权是好事，但弄得不好要承担法律责任，当被告，因而对行政诉讼心存畏惧，导致不敢大胆执法；特别是一些畜牧兽医行政管理部门遇到行政诉讼案件就手忙脚乱，无所适从，     

新时期兽医工作目标与任务

<正>一、我国兽医工作现状(一)法律法规体系建设情况法律:《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》。行政法规:《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《进出境动植物检疫法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》。部门规章:《兽用处方药和非处方药管理办法》、     

盘点与养猪业息息相关的法律法规

<正>政策和法规是养猪行业的命脉。目前,我国已经建立了一套较为完整的养猪业监管法律法规体系,包括《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《中华人民共和国兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《重大动物疫情应急条例》等。在此,小编收集整理了一些与养猪行业相关的主要政策法规,现将政策法规中的部分内容总结如下,以供大家参考。     

制定《畜牧兽医违法案件举报管理办法》的建议

国家为促进畜牧业的发展，保护人民群众身体健康，先后颁布实施了《动物防疫法》、《草原法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条件》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等系列的行业法律法规，为依法冶牧、依法兴牧创造了有利的环境。各地畜牧兽医主管部门积极宣传贯彻国家畜牧兽医行业法律法规，组建执法队伍，开展执法工作。     

动物产品安全体系建立的几点意见

为了使我国的畜禽产品安全质量得到保证,尽快建立动物产品中兽药使用的安全体系,在此提出几点建议。1尽快建立和完善相关的法律法规在已颁布的《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《种畜禽管理条例》等相关法律法规的基     

完善法制 促进畜牧兽医执法工作健康有序发展

国家为促进畜牧业的发展，保护人民群众身体健康，先后颁布实施了《动物防疫法》、《草原法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等一系列的行业法律法规，为依法治牧，依法兴牧创造了有利的环境。各地畜牧兽医主管部门积极宣传国家畜牧兽医行业法律法规，组建执法机构和队伍，开展行业执法工作。 当前，由于客观原因的影响，一些不法之徒，违反国家畜牧兽医行业法律法规，生产经营病死动物及其产品、假兽药、劣质种畜禽等，其行为普遍，数额巨大。违法行为出现生产经营形式多样化、作案方式隐蔽化、造…     

新野县的执法公示制

为了落实《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽医管理条例》及《饲料和饲料添加剂管理办法》，河南省新野县畜牧局结合自身实际，实施畜牧行政执法公示制，文明执法，廉洁奉公，树立了良好的执法形象。     

如何提升畜牧兽医执法队伍形象

<正>随着《中华人民共和国动物防疫法》,《中华人民共和国畜牧法》,《兽药管理重要条例》,《饲料和饲料添加剂管理条例》,《重大动物疫病应急条例》等专业法律法规的颁布实施,畜牧兽医队伍的职能由原来生产服务向执法管理转变,由于历史、人员素质等多种原因,畜牧兽医的执法地位不高,形象不佳。为了提升畜牧兽医队伍形象,笔者提议从以下方面进行探讨:1影响畜牧兽医执法队伍形象的外部因素(1)由于历史原因社会对畜牧兽医牧执法人员认识不     

完善主体资格 适应法制建设

我市畜牧兽医技术服务中心,是由市兽医站、市家畜检疫站组成,同时畜牧中心与市饲料工业管理办公室二块牌子一套人马,家畜检疫站与兽医卫生监督检验所二块牌子一套人马,即五块牌子一套人马。因此,畜牧中心不仅承担着全市畜牧业发展规划、产业结构调整及业务指导,更重要的是履行《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例｝）、种畜禽管理条例》等法律法规授予的行政管理、行政执法职能。但由于畜牧中心机构执法主体资格不完善,不能适应国家法制建设的要求,也无法适应体制改革,更不能适应当今养殖业及配套产业生…     

切实履行义务 保障畜产品安全

<正>遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《江苏省动物防疫条例》等有关法律法规的规定,是畜禽养殖者依法应当履行的义务,也是促进畜牧业健康发展和维护自身利益的需要。笔者在平时监管和督查中,发现部分养殖户法制意识淡薄,为了片面追     

泸西县畜禽规模养殖场动物防疫与畜产品质量安全监管方案探讨

为切实加强泸西县畜禽规模养殖场动物防疫及畜产品质量安全监督管理工作,提高监管效率,有效规范养殖行为,促进畜牧业生产健康发展,从源头上保障畜产品质量安全。根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等法律法规的规定,结合多年来泸西县畜禽规模养殖场动物防疫与畜产品安全监管工作情况,现对畜禽规模养殖场的动物防疫与畜产品质量安全监管工作探讨如下,供同行参考。     

90年代以来国家公布的主要畜牧兽医法规

《中国兽医卫生监督实施办法》,１９９０年农业部发布。 《中国兽医卫生行政处罚办法》,１９９２年农业部发布。 《种畜禽管理条例》,１９９４年４月国务院颁布,１９９８年１月农业部发《种畜禽管理条例实施细则》。 《兽用生物制品管理办法》,１９９６年５月农业部发布。 《中华人民共和国动物防疫法》１９９７年７月３日第八届全国人民代表大会常务委员会２６次会议审议通过,并于１９９８年１月１日起实施。 《饲料和饲料添加剂管理条例》,１９９９年５月国务院颁发。 《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》,１９…     

守护群众舌尖上的安全--浅谈长武县动物卫生检疫监管工作

近年来,动物疫情形势日趋严峻,国内外禽流感、高致病性蓝耳病、口蹄疫、布病等重大动物疫病频繁发生,疫情十分复杂,给畜牧业带来了巨大的经济损失。而且有的不法商贩还在食品中添加瘦肉精、三聚氰胺等有害物质,给人类的健康以及生态环境造成了很大的影响。民生问题大于天。面对这一现状,长武县动物卫生监督所严格按照《动物防疫法》、《畜牧法》、《生猪屠宰管理条例》《兽药管理条例》《饲料、饲料添加剂管理条例》《动物检疫管理办法》《动物防疫条件审查办法》《执业兽医管理办法》《乡村兽医管理办法》《动物诊疗机构管理办法》的要求,集思广益,创新方式,恪尽职守,严格把关,有效防控了重大动物疫病,杜绝了问题肉品流入市场,守护了群众舌尖上的安全,使长武百姓的幸福指数日益提升。     

畜禽规模养殖存在的问题及管理对策

为了促进和保护畜禽规模养殖业的快速发展．国家相继颁布和实施了《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》和《饲料管理条例》、《兽药管理条例》以及相配套的法律法规．并不断完善了养殖业标准体系。但是,     

上海加快推进GMP改造的措施

一、深入贯彻《兽药管理条例》 (一)广泛宣传新修订后的《兽药管理条例》新《兽药管理条例》(以下简称《条例》)颁布后，上海市畜牧兽医系统以多种形式，组织各级畜牧兽医行政管理部门、兽药饲料执法监督机构、质量监察机构以及广大兽药从业人员认真学习《条例》，并将2004年10月列为上海市新《条例》的宣传月。     

农业部兽医局2005年工作重点

第一、继续推进兽医官制度。第二、要加强兽医工作法制建设和执法监督力度。要抓好《动物防疫法》的修订工作，制定一系列防疫标准。第三、要加强兽药质量监管。加大《兽药管理条例》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》的贯彻实施力度，第四、要进一步加快兽医工作的科技发展。第五、要积极研究兽医部门的发展、落实动物防疫责任制和追究制。     

基于就业导向的高职畜牧兽医法规课程改革

正高职畜牧兽医专业是培养以就业为导向,以能力为本位的高素质、高技能型的畜牧兽医人才,使学生能胜任畜禽养殖、动物疫病防治、动物检疫检验、饲料兽药检验化验、饲料兽药生产销售、宠物诊疗及畜牧兽医行业管理等工作岗位。随着人们对动物源性食品安全的关注,畜牧产业必须在《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《饲料质量安全管理规范》等一系列畜牧兽医法规约束下依法治牧,确保养殖行业安全生产和畜牧业健康发展,高职院校