当前农民负担面临的新问题

减轻农民负担直接关系到农民的切身利益,事关农村改革发展稳定的大局。近年来随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案（事）件查处力度的进一步加大。减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果。但我们也必须清醒地看到当前农民负担出现了一些新情况和新问题,农民负担反弹隐患依然存在。     

税费改革后如何做好减负工作

我县自2003年开展农村税费改革以来，农民负担重的问题得到了基本的解决。但是，农村的“三乱”现象仍有存在，为切实做好税费政革后减轻农民负担工作，保障农村税费改革健康发展和农村社会的稳定。在认真总结已取得的成效和查找存在问题的同时．我们应时刻绷紧减负这根弦．从讲政沽、讲稳定、讲发展的大局出发，继续抓好减负工作。     

浅析遏制农民负担反弹长效机制

一、农民负担反弹的隐患近年来,农民负担问题已成为影响农村稳定的主要因素。通过农村税费改革,农民合同内负担得到大幅度减轻,但由于农村税费改革的配套措施相对滞后,使得合同外侵害农民权益的行为还在不同程度上存在。税费改革虽然从制度上消除了农民的不合理负担,但加重农民负担的体制性障碍尚未根本解决,农民负担反弹的隐患仍然存在。     

关于加强农民负担监督体系建设的几点思考

农民负担不是简单的经济问题 ,是关系农村社会稳定和经济发展的政治问题 ,也是农村中的热点和难点问题 ,党中央、国务院三令五申强调减轻农民负担 ,并制定出台了一系列减轻农民负担的法规、政策。但是 ,有些地方还是有令不行、有禁不止 ,存在着加重农民负担的违法违纪现象。中央经过艰苦努力 ,下大决心 ,花大气力实行农村税费改革试点工作 ,使税改后的农民负担达到“减轻、规范、稳定”和让农民休养生息的目的。笔者在经管站从事减负工作多年 ,认识到减负工作的艰难曲折 ,税改后能否真正减轻农民负担还存在许多隐患和问题 ,本文只对加强农民…     

配套改革是农村税费改革成功的重要保障

农村税费改革是建国50年来,我国继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革.农村税费改革的提出是在农民负担重并呈现日趋加剧、农民增收困难的背景下提出的.农民负担过重已经直接影响到农村经济的健康发展和社会稳定,是关系农民在加入WTO之后的生存、发展以及提高农业竞争力的大事.按照中央和国务院对试点工作的具体要求,这次试点工作必须做到"三个确保",即确保农民负担得到明显减轻,不反弹;确保乡镇政府和村级组织正常运转;确保农村教育经费正常需要.这就是说,在国家、集体、农民三者之间的利益调整中,重点是农民的经济利益和权益保障.     

农业税取消后，乡村两级如何应对？

正在顺利进行的农村税费改革,涉及到农村政治、经济和社会生活各个领域,关系到农村改革稳定大局。税费改革的推行,大大减轻了农民负担,规范了农村税费制度,改善了党群干群关系,促进了农村的稳定和发展。但税费改革也给农村工作带来新的挑战,如何应对,我想谈点看法。     

搞好农村税费改革必须大力加强农经体系建设

农村税费改革是减轻农民负担、进一步保护和解放农村生产力、密切党群干群关系的重大举措,是我国经济体制改革的深入,是市场经济体制在农村经济中的进一步完善.对于维护农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设都具有重大而深远的影响. 通过参加全省农村税改试点工作,我体会到农村税费改革不是权宜之计,而是对我国税收制度、财政收支体系、农村经济管理体系和农村分配制度的一次综合配套改革.农村税改试点工作中出现的问题,对加强农经体系的建设提出了迫切要求.不花大气力不动真功夫加强农经体系建设,就会使农村税费改革达不到预期的效果.     

税费改革成在配套——关于完善农村税费配套改革的战略思考

农村税费改革是党中央和国务院解决农民负担问题的治本之策,是现阶段发展农村经济,解决“三农”问题的必由之路。2001年以来,全面推进农村税费改革,不仅农民负担得到减轻,而且通过改革规范了国家、集体、个人的分配关系,使农村长期积累的许多矛盾得到初步化解,改善了干群关系,促进了农村社会的稳定,带来了农村经济快速健康发展的新面貌,受到了广大农民的衷心拥护。从根本上讲,农村税费改革是以税费制度改革为龙头,带动农村政治经济关系诸多方面变革的一项系统工程。目前进行的农村税费改革,其最终目标是按照社会主义市场经济原则,根据现代税…     

发挥减负监管职能 巩固农村税费改革成果

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”。实践表明“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。这也说明,实行农村税费改革以后,强化农民负担监管,仍然是农村工作的重要内容,不可有丝毫放松。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监管工作,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。     

税费改革后农民负担监督管理的内容及监管措施

农村税费改革工作,切实减轻了农民负担,规范了农村税费制度,理顺了农村分配关系,受到了广大农民群众的欢迎和拥护.税费改革后,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,将是农民负担监督管理的主要任务.本文从理论和实践的角度,探索税费改革后农民负担监督管理的内容、并提出监管措施,为加强农民负担监督管理工作提供依据.     

当前农村税费改革存在问题及治理对策

当前 ,国家领导人最关注的问题之一就是农民、农村、农业“三农”问题 ,减轻农民负担 ,增加农民收入 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。作为减轻农民负担的应对措施 ,农村税费改革实际上是一次以税费制度创新为核心的综合配套改革 ,是一场复杂、深刻的社会变革 ,农村税费改革与农业税制调整有利于农村剩余劳动力的转移 ,促进农村产业结构的调整和农村经济的发展 ,最终从根本上解决“三农”问题 ,实现城乡经济的一体化     

实施税费改革后如何稳定农村土地承包关系

农村税费改革是党中央、国务院作出的切实减轻农民负担，促进农村经济发展和社会长治久安的治本之策。是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。农村税费改革试点工作取得明显成效。实践证明。中央关于农村税费改革的决策是完全正确的。得到了亿万农民的衷心拥护。     

2004年第八期读者意见调查表（复制有效）

农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整，实行税费改革减轻了农民负担，提高了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展．但同时还要看到，税费改革后．减轻农民负担工作又出现了一些新情况、新问题。     

税费改革:农民减负的取向

农村税费制度改革,对于调整国家、集体和农民之间的利益关系,有利于彻底解决农民负担过重问题,对于保护农民利益,密切党群关系,维护农村稳定具有重大意义。推进农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定大局。     

探索减轻农民负担的有效途径--泾川县农村税费改革试点工作的做法与思考

农民负担过重的问题是直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题.要从根本上减轻农民负担,必须深化农村改革,从制度上解决问题.农村税费改革就是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系,从而保护农民利益,调动农民的生产积极性.2000年泾川县被省委、省政府列为全省农村税费改革试点县后,全县上下认真学习贯彻中共中央、国务院和省委、省政府<关于进行农村税费改革试点工作的通知>精神,精心组织,周密部署,全面动员,广泛发动群众,继续完善农村土地二轮承包,妥善地解决各类遗留问题,从计税种植面积的核实、常产的确定等基础性工作入手,做了大量扎实细致的工作,整个农村税费改革试点工作进展比较顺利,取得了初步成效,农民负担明显减轻,干群关系得到改善,群众对改革是拥护的.     

认真落实税改政策切实减轻农民负担

农村税费改革,是减轻农民负担的治本之策,是安民心、顺民意的德政之举。推行农村税费改革,能够规范农村收费行为,密切党群干群关系,促进农村基层民主政治建设和农村经济的发展,因而得到了广大农民群众的广泛支持和积极参与。平凉地区各级党、政组织坚持从加强农业基础地位,保护农民切身利益,维护农村改革、发展、稳定的大局出发,把农村税费改革作为2002年全区农村工作的重中之重来抓,在2000年泾川县率先推行税费改革试点后,今年在6县(区)普遍开展了税费改革试点工作,至目前取得了阶段性成果。据测算,全区大口径平均减负幅度为39.8％,人均减负30.5元,亩均减负11.2元;小口径平均减     

村级债务的形成与化解对策

农村税费改革，是国家为保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策，税改规范了农村税费制度，将从根本上减轻农民负担，保护农村生产力，促进乡村机构改革，具有重要的经济意义和政治意义。但随着税费改革的逐步深入，乡村两级债务问题越来越凸显，以村级为例，村级收入大幅度减少，村级盈利能力下降，进一步导致偿债能力下降，村级债务问题的突显和发展已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要因素，也成为新农村建设的一大障碍。笔者结合莆田市实际，试论村级债务的形成与化解对策。     

农村税费改革与村财乡管

农村税费改革对于减轻农民负担,保护农民积极性,规范农村分配关系,完善议事制度,维护农村社会稳定,促进农村经济健康发展有着深远意义。按照税费改革“三取消、两调整、一改革”的内容,过去的“村三提”资金变为“农业税附加”和“农业特产税附加”资金,其性质仍属于村集体资金。根据中共中央、国务院中发(2000)3号文件规定的农村经营管理工作土地承包管理、集体财务资产管理和农民负担管理三大主体职能,继续做好农村财务管理,管好村集体资金,农村经营管理部门责无旁贷。     

围绕三期改革目标深化农村税费改革

农村税费改革明显减轻了农民负担 ,规范了农村税费制度 ,但农民负担反弹的隐患并未排除 ,农民负担仍然偏重 ,当前应围绕近期、中期和远期改革目标 ,采取一系列有效措施 ,进一步深化农村税费改革。     

妥善处理五个关系 完善农村税费改革

我省是去年开始实施农村税费改革的。这是农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革,其根本目的就是要减轻农民负担,规范农村税费制度。为了巩固和发展农村税费改革成果,我们应妥善处理好五个关系。一、妥善处理减轻农民负担与保障基层运转的关系农村税费改革使农村分配关系趋于规范化和法制化,农民负担得到了较大程度的减轻,但另一方面,税改后乡村财政收入相应减少,原来可勉强维