发挥优势 突出重点 努力加快丘陵山区农业开发——高邮市丘陵山区农业综合开发项目建设成效及做法

高邮市丘陵山区农业综合开发始于1998年。至2011年．共投入农业综合开发资金5834．2多万元，其中财政投资2304．4万元，扶持企业4家、农民专业合作社9家，实施丘陵山区农业综合开发项目26个，建设面积4．01万亩，项目区涉及湖西菱塘回族乡、天山镇、送桥镇、郭集镇四个乡镇的28个行政村（场）。项目的成功建设，加快了高邮市丘陵山区的发展。促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。回顾近年来的工作实践，我们的主要成功经验是：     

双牌县：农业综合开发助推山区农业产业化

双牌县农业综合开发紧扣山区农业开发新特点,以项目为抓手,围绕＂茶叶、果蔬、楠竹＂三大产业做文章,积极推动全县农业产业化。近三年,共实施农业产业化项目5个,获中央财政资金600万元,争取涉农贷款2000多万元。通过农业开发项目     

对农业项目资金管理的探索与思考

如何进一步规范和加强农业项目资金管理,确保项目资金安全、合理、有效使用,四川省苍溪县财政局对此作了有益的探索。其措施、经验为山区农业县提供了借鉴。     

充分利用农业综合开发平台推进现代农业体系建设

湖南省城步苗族自治县是一个以种、养殖业为主的山区农业县,农业综合开发在县域经济发展起着举足轻重的作用。近年来,城步苗族自治县充分利用农业综合开发平台,突出加强农业项目、基础、产业、生态建设,逐步形成了以奶业、竹业、蔬菜业为主的现代农业体系,有力地促进农村经济发展和农民增收。大力推进了现代农业建设。     

苍溪县农发项目发力助推经济发展

苍溪县围绕农业综合开发农业产业化经营发展思路,以政策为导向、项目为支撑、农业综合开发资金为载体,充分发挥项目资金四两拨千斤的作用,形成了龙头带动、农民参与共同推进农业产业化工作的新格局。     

三台县2009年农业综合开发项目农机购机补贴开始实施

2009年11月9日至10日，三台县农业综合开发项目分别在建平镇、黎曙镇召开项目启动见面会，县农业综合开发办、镇乡人民政府和相关部门负责人参加了此次会议。2009年三台县农业综合开发土地治理项目安排购机补贴资金10万元，其中，建平镇项目区的黄瓦、凉水、温家河、唐桥、沙坝、大湾6个村安排购机补贴资金5万元；     

江苏省丘陵山区农业综合开发的成效、潜力和展望

＂十一五＂以来,省政府更加重视丘陵山区开发,召开了两次丘陵山区农业综合开发现场会,颁发了《江苏省丘陵山区农业综合开发的意见》,把丘陵山区农业综合开发作为农业和农村经济发展的一个新增长极来规划,作为建设现代高效农业的一个重要阵地加以突破。各地紧紧围绕丘陵山区农业产业结构调整,重点发展经济林果、特色蔬菜、草食畜禽和观光农业等主导产业,着力推进农业产业化经营,形成产业规模和区域特色,有力地促进了农业增效、农民增收。     

整合农发资金，放大乘数效应推动农业综合开发上水平

连云港市紧紧抓住国家不断加大扶持农业和农村经济发展的机遇,把农业综合开发各类项目作为建设平台．全力整合各类支农资金,有力地推动了农业综合开发工作．取得了一定的成效。农业综合开发项目区农业生产条件得到改善,全市农业和农村经济持续、快速发展,为全面建设小康社会奠定了坚实基础。针对在整合农发资金过程中存在的各类项目衔接不够、扶持力度不大、效益不明显等问题．提出具体建议。     

农业综合开发项目“先建后补”的几点思考

2008年,江苏省对宜兴、溧阳两市的省级丘陵山区农业综合开发项目进行了“先建后补”的试点．2009年又进一步扩大了试点范围。实践证明“先建后补”,一是可以简化项目管理程序,降低管理成本．提高工作效率,促进项目提前建设及早发挥效益;二是能充分调动业主投入农业综合开发的积极性,做大农业综合开发规模,形成多元开发的新局面。“先建后补”是一个管理机制创新,尚存在一些不容忽视的问题,结合近几年农业综合开发项目规划与管理的实践与探索。提出了具体的发展对策。     

农业综合开发档案管理存在问题与对策

农业综合开发项目建设是一项系统工程．从前期评估、立项审批、工程管理、竣工验收、建后管护、资产移交、资金使用等全过程形成了大量的档案。档案管理是农业综合开发工作的重要组成部分，在农业综合开发中发挥越来越重要的作用。针结档案管理工作中常见的问题，提出了完善档案管理工作的建议。     

冀北山区农业生态效率时空演变特征及预测分析

基于2008—2018年冀北山区21个县域的面板数据构建评价指标体系,采用超效率SBM模型对冀北山区农业生态效率进行测度分析;通过Kernel密度估计的时序分析和ArcGIS的方向分布探究农业生态效率时空分布格局和宏观演变特征;构建传统与空间马尔科夫转移概率矩阵,进一步探究冀北山区农业生态效率时空演变的内在规律,并预测长期演变趋势。2008—2018年冀北山区农业生态效率整体呈现波动中上升的趋势,大多数县域达到相对有效,县域间农业生态效率差距缩小,农业生态效率重心向东北方向偏移3.95 km;冀北山区农业生态效率受地理邻域背景影响作用较为显著,空间溢出效果明显,具有维持原状态的稳定性,相邻年份间难以实现大幅度跨越式转移,同时,冀北山区农业生态效率向中高等级转移聚集的趋势明显,具有一定的提升潜力,但难以实现整体向高等级的转移。研究农业生态效率的时空演变特征及发展趋势,定量化反映区域农业的可持续发展水平,可为当地政策的制定提供一定的参考.     

山区县农业机械化发展措施

为促进山区县农业机械化快速发展,针对制约山区县农业农业机械化发展的主要因素,提出充分发挥政策优势、完善基层农机宣传服务网络、建立健全服务组织、拓宽服务领域四项切实可行的发展措施。     

农业综合开发支持西部山区发展现代农业的调查与思考

党的十七届三中全会提出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系．提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。因此，当前和今后一个时期建设现代农业已成为全党和全民的共识，在西部山区县如何构建起适应现代农业发展需要的农业综合开发运作模式．对促进西部山区县的现代农业发展尤为重要。     

县域农业科技现代化评价指标体系构建研究

县域农业科技现代化是农业科技现代化的重要内容，开展农业科技现代化先行县共建是推进农业科技现代化的重要探索。在对国家和地方农业科技评价指标和方法进行比较分析的基础上，结合农业科技现代化先行县的特点，提出评价县域农业科技现代化发展水平的基本原则和总体构想，从产业科技化、人才专业化和生态绿色化三个方面建立10个二级指标、40个三级指标，根据产粮大县、都市农业县、发达地区县、农业特色县四种县域类型进行差异化赋权，通过水平指数和发展指数合成综合指数，构建形成县域农业科技现代化评价模型。研究将为农业科技现代化先行县的动态评估和建设成效提供有益参考。     

努力探索贫困县农业综合开发新途径

平江县位于湖南省东北部,是一个典型的"老、山、边、穷、大"五位一体的农业大县,也是国家级贫困县。近几年来,平江县农业综合开发办公室不断总结经验教训,努力探索农业综合开发的新途径,逐步完善有关政策,使平江县农业综合开发迈上了一个新的台阶。     

黔西北山区农业经济和农业产业化结构改革与发展方向初探

毕节地区位于贵州省西北部川、滇、黔三省交界处,是乌江、赤水河、北盘江的主要发源地,全区辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、赫章、威宁和百里杜鹃共七县一区一市。毕节也是喀斯特地貌尤为突出的典型岩溶农业山区,由于自然和历史的原因,农业经济发展相对滞后。文章试就毕节山区农业经济和农业产业化结构改革与发展方向进行初步分析和探讨。     

重庆市丘陵山区农业机械化发展实践

发展丘陵山区农业机械化要根据丘陵山区的特点，遵循内在经济规律。阐述了丘陵山区农业机械化发展的核心制约因素、依靠，总结了重庆市丘陵山区农业机械化发展的思路、主要举措以及经验，为我国丘陵山区的农机化发展提供参考和借鉴。      

沧州市农业循环经济效率评价及空间分异

运用超效率DEA（Super-efficiency Data Envelopment Analysis，SE-DEA）模型建立沧州市农业循环经济效率投入产出指标体系，分析评价了沧州市14个县（市）1995、2000、2005、2010和2014年农业循环经济效率有效性，利用Malmquist指数对各县（市）农业循环经济效率进行动态对比分析，并借助ARCGIS10.0平台，测算并分析各县（市）农业循环经济效率的空间差异及演变规律，并提出改进方案。结果表明，沧州市农业循环经济整体处于较良好水平，各县（市）的综合效率、纯技术效率、规模效率有效DMU占到60%、88.57%和14.29%，多年平均分别在1.216 2和1.449 1和0.938 3左右。综合技术效率空间变化呈现低效双中心由西部向东南部海兴县、东光县过渡的格局。1995—2014年循环农业全要素生产率增长率TFP值都＞1，年均增长率为12.53%。2005—2014年，技术进步是主要促进农业循环经济效率增长的内在动力，综合技术效率下降是制约TPF增长的主要因素。因此，循环型农业作为今后沧州市农业发展的新型模式，提升农业资源的利用效率，推进农业产业化合理经营，确定最优的农业投入产出比，实现生态、经济和社会效益的最大化。      

南京市农业综合开发2008年工作总结及2009年工作思路

2008年．南京市农业综合开发工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕郊县建设更高水平的全面小康社会，把改善农业基础设施条件作为重要抓手，把发展现代高效农业作为首要任务，把促进农业增效和农民增收作为核心目标．坚持重点区域规模开发和重点产业集中扶持的工作思路，扎实推进各类农业综合开发项目建设，较好地完成了全年既定任务。     

丘陵山区农机专业合作社发展探索

贵州省毕节市威宁县是典型的丘陵山区，地形地貌复杂，土地小而分散，农业机械化率和土地产出率低。近年来，随着农业机械化的发展，威宁县农机专业合作社发展快速，但服务功能、技术管理、资金投入、保养维修、信息不畅通等难题困扰了威宁县农机专业合作社的发展。通过大量调研，提出了丘陵山区农机专业合作社发展对策，推动丘陵山区农机专业合作社健康快速发展，为实现丘陵山区农业全程机械化提供强有力的保障。