整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

新疆财政支农资金投资效益实证分析

选取农业GDP和农民人均纯收入作为评价新疆财政支农资金投资效益的主要指标,采用回归分析方法对资金投入的总体和结构效益进行分析,发现支农资金在一定程度上促进了农村社会经济的发展,但总体投资效益不高,各项目支农资金的结构投资效益较低,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议。     

枣庄市财政局:加大资金投入 鼎力支持“菜篮子”工程

枣庄市财政局紧紧围绕市委、市政府提出的“菜篮子”工程计划,广筹资金,确保支农重点,优化投资结构,提高资金效益,积极支持农副产品生产。 1990～1993年全市各级财政投入资金1500万元,吸引了银行贷款和社会资金32亿元,使“菜篮子”生产逐步形成了以财政资金为引导,以集体投入为补充,以农民投资投劳为主体的资金投入体系。去年全市蔬菜产量达到16.7亿公斤,     

财政支农资金效益审计的工作策略

<正>财政支农资金是国家为支持农业发展,推动农村可持续发展对农业、农村、农民的专项资金扶持。近年来党中央、国务院对"三农"资金投入力度和覆盖面不断扩大,切切实实让很多农民受益,推动了农村的经济发展。为与此相适应,如何进一步深化对财政支农资金的审计,成为摆在审计机关面前的重要课题。1立足审计调查,全方位关注财政支农资金公共财政体制注重资金运行的效益性,这就意味着国家审计工作有责任加大经济效益审计的     

对财政支农资金整合的思考

所谓财政支农资金整合是相时于财政支农资金分散使用、管理而言的，它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理，以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。实施财政支农资金整合，对于解决人们所关注的“三农”问题。建设社会主义新农村具有重要意义。     

广东省乡村旅游目的地融资方式的拓展研究

广东省乡村旅游目的地的融资方式现行主要以行政区域内的旅游项目开发为对象,依靠"旅游扶贫"资金作为启动资金,吸引多元化社会资金的投入以及农村集体和农民个人的投入资金作为补充.但融资中也存在着一些问题,如对扶贫资金的依赖性较强、融资形式比较单一、旅游区域内农村集体和农民个人的投资比例很小等.因此在稳固原有融资方式的基础上,要大力开拓新的融资渠道和方式,如建立专业的旅游招商融资机构、设立区域乡村旅游发展基金、利用资本市场进行直接融资、采用BOT模式融资、提高农村居民的投资份额、吸引国际组织和海外华侨的投资等.     

政策法规

财政部今年支农抓六个“着力点”财政部最近召开的全国农业财政工作会议提出:“十一五”时期,我国将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作,从今年起,每一年的财政支农资金增量将确保高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重也将确保高于上年,逐步建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年要切实抓好六个“着力点”:一是着力增加投入。中央和地方各级财政都要努力增加支农资金投入总量,研究开辟新的支农资金投入渠道,鼓励和引导社会各方面资金投入农业,逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是着力支持发展农村经济,促进农…     

财政支农资金投入及管理探讨

随着"三农"问题越来越受到重视,国家在农业方面的资金投入逐渐增加,但在财政支农资金投入中,各项支农资金的投入规模大小、结构偏向、资金管理问题不仅反应了政府投入侧重点存在差异,还影响财政支农资金实际使用效率,从而制约财政支农资金使用效果。当前,财政支农资金专项分配中存在结构不合理、投入不够、资金滞留、骗取套取、监管不力等一些问题,对此,在加大财政支农资金投入的同时,要坚持"事前评估、事中监控、事后跟踪"原则强化监管。     

黑龙江省新农村建设绥化市试点村资金投入情况的调查

以绥化市省级新农村建设试点村为基础,对新农村建设资金投入情况进行了深入调研。结果显示:目前新农村建设资金来源的主要渠道可分为政府、帮建部门、村集体、农民、涉农企业等,存在着筹资渠道不宽、投入额度不足、投资机制不健全问题。建议财政支持新农村建设资金的数量要有一个跨越式的增长、注重整合涉农项目资金、拓宽筹资渠道、建立资金使用管理激励约束机制,确保新农村建设稳步健康推进。     

甘肃创新推出六大精准扶贫金融产品

正从甘肃省委全面深化改革领导小组办公室获悉,甘肃省针对财政资金投入有限、扶贫资金使用效率不高的突出问题,在持续增加财政扶贫资金投入的同时,积极改革财政支农资金使用方式,整合支持产业发展的财政资金,以贴息、担保、保险、风险补偿等市场化手段,撬动金融资金投入,创新推出六种金融扶贫产品,累计为农村群众提供超过1000亿元信贷支持,走出了一条具有甘肃特色的金融扶贫路子。     

加强农村水利基础设施建设 破解“三农”五大难题

近年来国家强农惠农政策力度不断加大,三农投入逐年增加,但诸如农业增产难、农民增收难、惠农政策执行难、农业资金投入难、农村安全饮水难等关键问题,仍然没有得到根本解决,严重阻碍三农可持续发展。完善农村水利基础设施是解决这五大难题的有效突破口,应加大公共财政对水利,特别是中小型水利工程的投入力度,同时创新投资模式与管理制度,加强资金监管,进一步完善农村水利基础设施投资的体制与机制。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

黑龙江省新农村建设资金配置效率研究及政策建议

利用数据包络分析方法对中国黑龙江省新农村建设资金的配置效率进行了实证分析。以1995-2012年黑龙江省财政支农资金、农业贷款、农村投资、农户投资4个角度作为投入指标,选取同期黑龙江省农村居民纯收入、农林牧渔总产值作为产出指标。DEA模型测算结果显示,从规模效率看,1995-2005年(新农村建设之前)黑龙江省涉农资金配置效率呈逐步下降趋势,只有两年DEA有效,其余年份未达到有效前沿;新农村建设时期,涉农资金规模效率连续4年有效,说明政府加大对农业生产的投资力度,涉农资金更加集中,投入结构更为合理。从技术效率看,2010年技术效率只有0.514,说明大量资金在新农村建设期间涌入农村,相当部分涉农资金未能有效率利用。从纯技术效率看,新农村建设期间只有2010年低效,其余年份为有效。针对以上配置效率问题,提出了应该改进涉农资金投资方式、强化支农资金管理、优化黑龙江省新农村建设资金投入结构等建议。     

对合作社的财政扶持政策

《农民专业合作社法》对今后国家财政支持农民专业合作组织提出了明确的政策要求。国家财政非常重视对农民专业合作组织发展的支持,在资金投入、税收优惠等方面采取了一系列的政策措施,不断加大对农民专业合作组织发展的投入力度。从2003年开始,中央财政在预算中专门安排用于支持农民专业合作组织发展的资金,并逐年加大投入力度。     

设施农业模式与效益分析

一、设施农业建设模式(一)资金投入灌云县设施农业主要是反季节调温栽培(蔬菜),其棚室建设的资金投入,主要是通过县乡财政补助、农村合作银行发放小额贷款、工商业主投入、上级项目扶持、农民自筹等途径筹措。     

我国财政支农对粮食产量影响的实证分析

基于1990～2012年相关统计数据,实证分析了我国财政支农资金对粮食产量的影响.通过单位根检验,发现财政支农资金和粮食产量都是非平稳时间序列,但通过一阶差分后可变成平稳序列;二者存在长期协整关系,但短期内可能失衡;Granger因果关系检验结果表明二者互不为彼此Granger原因.财政支农在长期可以促进粮食增产,但在短期对粮食生产并不能起到促进作用,并在此基础上提出应加大财政支农资金投入、加强对财政支农资金利用的监督和管理、优化财政支农资金投入结构、完善多元化的粮食生产投资体系等对策建议.     

我省农产品产地初加工建设成效显著 新增鲜活农产品存储能力30万吨

<正>据省农委资料,5年来,全省在农产品产地初加工建设上投入财政建设专项补助资金1.95亿元,至少拉动农民、合作社及家庭农场等农村新兴经营主体投入资金4.55亿元,新增鲜活农产品存储能力近30万吨,为推进全省农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系,加快农村一二三产业融合发展发挥了积极作用。农产品产地初加工能力建设,减少了农产     

对增加农业投入的探讨

增加农业投入应包括劳动、技术、生产资料和资金等诸生产要素。增加农业资金投入要靠国家、集体和农民个人的共同努力。各项投入要以促进粗放经营逐步转向集体经营的轨道。     

四川省扶贫资金益贫效果分析

【目的】分析四川省扶贫资金使用过程中的显著影响因素,探究各因素的影响效果,并客观评价益贫成效。【方法】基于34个重点县扶贫资金数据,运用多元回归模型,对扶贫资金投入、扶贫资金来源、扶贫资金投向与农民人均纯收入和贫困发生率进行回归分析。【结果】扶贫资金投入对增加农民人均纯收入和降低贫困发生率具有明显正向效应,扶贫资金来源结构中,中央财政扶贫资金在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上有显著作用,省级财政扶贫资金仅在增加农民人均纯收入上作用显著;扶贫资金投向结构中,农业和技术培训在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上具有显著作用。【结论】四川应从加大扶贫资金投入力度、增加农业发展投资、提升工业产业发展质量、改善基础设施资金配套方式等方面进一步做到精准使用扶贫资金,提高益贫效果。     

加大投入 突出支农重点

近几年来,济南市财政支农工作,围绕着大力筹措资金,加大对农业的投入和有重点地安排使用资金,突出支农工作重点这一主题,做出了不懈的努力,收到了显著的成效。 一、积极拓宽农业资金投入渠道,加大农业资金投入力度 在财政支农工作中,济南市财政局采取了以国家财政资金为导向,多层次、多渠道、多种形式筹集资