当前退耕还林政策对工程成果巩固的影响

全国退耕还林工程从1999年明确补助政策以来,没有随着粮食价格和物价的上涨、国家对种粮补贴提高而调整,一直停留在12年前的标准,影响了退耕农户参与退耕还林建设的积极性和退耕还林成果的巩固。一、退耕还林补助政策对于退耕还林补助标准,国家在1999年就进行了明确。     

对丹江口市退耕还林后续产业建设的思考

随着退耕还林政策补助陆续到期,针对解决退耕农户长远生计问题的长效机制尚未建立,2007年8月,国务院以(国发[2007]25号)发出了《关于完善退耕还林政策的通知》,制定了继续对退耕农户给予适当补助,建立巩固退耕还林成果专项资金的政策,以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。根据我市实际,结合退耕还林后续产业的建设,对巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计等方面提出了部分建议。     

甘肃省退耕还林后续政策调查研究

在对甘肃省退耕还林工程整体实施情况及生态、经济和社会三大效益全面了解的基础上,通过对退耕区退耕农户退耕还林前后收入、粮食产量、劳动力转移等变化情况以及补助到期后退耕农户收入的可能变化等进行深入调查研究和分析,提出了完善退耕还林现行政策及制定补助到期后续政策的意见建议。     

用科学发展观促进退耕还林工程建设的可持续发展

实施退耕还林,加强生态环境保护和建设是党中央、国务院作出的重大战略决策和实施西部大开发的根本和出发点,对于带动农业产业结构调整、增加农民收入、加快农民脱贫致富奔小康具有十分重要的作用。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》进一步完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。     

退耕还林的对策建议——以河北省退耕还林试点县为例的实证分析

2000~2004年,国家共下达河北省退耕还林任务1767万亩,其中退耕地造林737万亩,匹配荒山、荒地造林1030万亩,总投资103.171亿元,涉及全省11个市156个县。项目首先在张家口地区的怀安、尚义、沽源以及承德地区的平泉、围场开始试点。实施过程中出现的问题在调查中我们了解到,政策在实施过程中也出现了一些问题。1.退耕还林后续产业问题后续产业是退耕还林建设成果得以巩固和保持的重要保障。国家退耕还林政策规定生态林补助8年、经济林补助5年;补助停止后,如没有后续产业的支撑,退耕农户长远生计问题得不到解决,将不可避免地导致毁林复耕,直接…     

对退耕还林工作中存在问题的一席谈

退耕还林是国家林业重点建设工程。然而，在退耕还林工作中存在一些不容忽视的问题，已不同程度地影响了工程建设的进程。一是退耕还林工作的宣传覆盖面还不广泛。一些地方没有充分运用宣传媒体，对《退耕还林条例》及实施退耕还林工程的有关政策和重要性宣传不够，少数乡村干部认识不高，一些农户甚至片面地认为退耕还林就是想从国家那里拿些钱粮补助，增加自己的收入。二是机构不健全，工作经费很难落实。部分县、市还没有专门机构，人员、技术力量比较单薄，多数县、市工作经费没列入财政安排。林业部门负担较重，拿不出更多的钱来搞退耕…     

河北省退耕还林阶段验收存在的问题及对策

2007年国务院下发了《关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号),做出了原有退耕还林政策补助到期后继续对退耕农户直接补助的重大决策,规定新一轮补助根据验收结果兑现补助资金。按照这一要求,国家林业局从2008年开始逐年对第一轮补助政策期满的退耕还林面积按     

国务院决定继续对退耕农户给予适当补助

近日,国务院决定完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助。经国务院批准,退耕还林补助政策座谈会日前在北京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。他指出,退耕还林是我国生态环境保护与建设的重大工程,也是惠民济民的有效措施。要巩固成果,完善政策,解决好退耕农户当前生活和长远生计,努力建立起生态环境改善、农民持续增收和经济社会稳定发展的长效机制。     

绿色短讯：我省出台《完善退耕还林政策补助资金管理办法》

日前，省财政厅出台了《湖南省完善退耕还林政策补助资金管理办法》。该办法的主要内容有：一是对第一轮退耕还林补助期满后的退耕农户，给予每年每公顷1875元的中央补助资金用于帮助解决生活困难问题，各退耕还林县市区视财力可适当提高补助标准；二是补助期限与第一轮补助时间相同，分别为8年（生态林）、5年（经济林）、2年（种草）；三是补助资金由县级财政部门通过乡财网一卡通直接发给退耕农户，     

努力把退耕还林推向稳步发展的新阶段——国家林业局副局长李育材答本刊记者问

1999年,党中央、国务院为改善生态环境,加快国土绿化进程,增加林草植被面积,减轻水土流失和风沙的危害,做出了退耕还林的重大决策,受到了广大农民的拥护和支持。9年来,造林绿化面积过亿,退耕受益农民过亿。这项伟大的工程,生态效益明显,取得了辉煌的成就。但是,由于解决退耕还林农户长远生计问题的长效机制尚未建立,随着退耕还林政策补助的陆续到期,部分退耕农户生计将出现困难。为此,国务院发出《关于完善退耕还林政策的通知》,继续对退耕农户给予适当补助,以巩固退耕还林成果,解决退耕还林农户生活困难和长远生计问题。     

政策落实快 退耕还林忙

四川省凉山彝族自治州各级政府采取“集中领导,集中力量、集中时间”的有力措施,抓紧落实兑现2000年度50万亩退耕还林还草试点粮食补助政策。退耕还林还草农户在春节前就领到了退耕还林还草补助粮食,过了一个愉快祥和的春节。 去年12月26日,省政府就落实兑现退耕还林还草粮食补助政策专门召开了电台工作会议。凉山州政府立即响应并召开了州财政、粮食、林业部门领导参加的会议,安排部署了落实退耕还林粮食补助政策的工作,把任务落实到了各部门头上。同时,州天保暨退耕还林还草领导小组下发了“关于做好兑现2000年退耕还林还草粮食补助政策的通知”,州粮食局专门召开了各县粮食局长会议,进行了全面安排部署,实行了一把手负责制,把退耕还林还草粮食补助兑现工作落实到了各级粮食部门领导及工作人员肩上。各县(市)已设立257个供粮站(点),粮源筹集准备工作抓得扎实。各级林业部门集中组织林业技术人员,将退耕还林还草检查验收结果填写在退耕还林还草分户卡片上,提前做好兑现发放退耕还林还草补助粮食准备工作,保证退耕还林还草农户按时领到退耕还林还草补助粮食,使退耕农户吃上定心丸。     

四川省组织开展退耕还林后续政策调研工作

根据国家林业局的要求，四川省林业厅下发了《关于组织退耕还林后续政策调研工作的通知》，对各地组织开展退耕还林后续政策调研工作进行了部署。通知指出：按现行政策规定，退耕还经济林和退耕还草部分已陆续停止补助，从2008年开始，退耕还生态林也将开始陆续停止补助，国家停止补助后对退耕农户有什么影响，退耕还林成果能否稳得住、不反弹，是事关退耕还林工程健康发展和国家投资效益的重大问题。要通过广泛的调查研究，用数据回答上述问题，并对停止补助后巩固成果存在问题的地区分类提出解决办法。     

对甘肃、宁夏两省退耕还林若干后续问题的调研报告

9月21日至27日,我们对甘肃省定西市安定区、平凉市泾川县和宁夏回族自治区固原市隆德县、彭阳县退耕还林补助期满后农民生计等若干后续问题进行了深入的专题调研。通过与各级政府和林业部门座谈,实地查看各地退耕还林后续产业发展模式以及随机走访家庭经济条件差异较大的20余个退耕农户,我们认为:在以甘、宁两省(区)为代表的西北地区实施退耕还林,成效显著。只要政策稳定,措施得力,西北地区退耕还林补助期满后绝大部分退耕农户生计没有问题。坚定信心,继续稳步推进西北地区的退耕还林工程仍是非常必要的,也是切实可行的。一、两省(区)退耕还…     

农民对退耕还林工程满意程度及影响因子的调查分析

以退耕还林工程为背景，以参与式造林质量控制的研究与创新项目要求为依据，对平山县上三汲乡河渠村农民退耕还林状况进行了调查。结果表明：农户对退耕还林政策的满意程度依次取决于国家的补偿政策、经济收入调整、村民的文化程度、还林的技术要求程度、还林树种选择、对政策的了解程度等。并对这些因子进行了量化分析。提出了提高农民退耕还林积极性的几点建议。     

退耕还林新政策突出成果巩固和农户

我省自1999年开始试点实施退耕还林工程以来,进展顺利,成效显著。工程的实施增加了林草植被,改善了生态环境,水土流失和风沙危害程度减轻;退耕还林对农户的补助政策更是深得人心,已成为退耕农户收入的重要组成部分,退耕农户生活得到改善。农村产业结构得到优化调整,促进了农村经济社会的全面发展。     

滇西北退耕还林后续政策分析及发展对策

滇西北是云南省最为贫困的少数民族聚集地区之一,实行退耕还林政策10多年来取得了巨大的成效,随着退耕还林政策补助陆续到期,部分退耕农户生计将出现困难。对退耕还林后续政策进行分析,认为退耕还林补偿标准与现有物价水平不符,套种的规定过于保守,针对政策上的不足与实施过程中存在的作业设计不够规范、监管不力、档案管理不够规范等问题提出相关对策和建议。     

我国累计完成退耕还林3.64亿亩

8月25日,全国退耕还林工作会议公布,退耕还林工程实施以来,全国累计完成退耕还林任务3.64亿亩,全部成林后,相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区.国务院最近发出关于完善退耕还林政策的通知,延长退耕还林补助期限,以巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计问题.……     

绿化资讯

退耕还林政策近期完善10月10日,国家林业局召开退耕还林专题新闻发布会,对《国务院关于完善退耕还林政策的通知》做了更进一步的部署和落实。要点有五条:一是原先退耕还林补助政策再延长一个周期,还生态林8年、还经济林5年、还草两年。二是在延长期内,从粮食补助资金中拿出一半对退耕农户进行直接补助,长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元,黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。三是从粮食补助资金中拿出另一半作为巩固退耕还     

挖掘工程本身经济潜力 解决退耕农户长远生计

国家延长退耕还林补助政策周期,提高补助标准,对进一步巩固好这一工程的建设成果意义重大。但从长远看,要解决好退耕农户生活困难和长远生计问题,从根本上巩固退耕还林成果,还应充分挖掘退耕还林工程本身所蕴藏的巨大经济潜力,大力发展和壮大后续产业。     

西部退耕还林经济补偿机制研究

以会泽县和清镇市为例 ,通过 1 0个乡镇 ,2 9个村委会 ,2 0 0多个农户 ,1 6 0多个非农户的调查 ,取得第一手资料 ,分析退耕还林对退耕农户的影响 ,结果表明 :第一 ,在接受补偿的这 5～ 8a里 ,退耕农户的收入将明显提高 ,激发了农民退耕的积极性。但受比较经济利益的影响 ,大部分退耕户重补偿政策的优惠 ,轻管护林子的义务 ;第二 ,退耕后绝大部分农民并无兴趣提高土地的集约化水平 ,他们对国家的补贴依赖性强 ,一旦停止钱粮补助 ,林地还未到效益期 ,将失去生活来源。因此 ,建立和完善退耕还林经济补偿机制 ,对进一步调动农民和相关部门参与生态建设的积极性 ,巩固退耕还林成果 ,持续开展退耕还林工程具有重要意义。文中对西部退耕还林经济补偿机制及运行进行了初步探讨 ,提出了建立和完善西部退耕还林经济补偿机制的对策