制度变迁视角下集体林权制度改革研究

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议.     

集体林权制度改革中的林权流转与规范问题探讨

上世纪80年代开始,全国各地都进行了集体林权制度改革试点。通过不断加强和改进对集体林改革已经取得的初步成果,建立了"产权清晰、职责分工明确、权利主体落实、利益保障确保、林权流转规范、服务监督有效"现代林业产权制度。但集体林权制度深化改革的道路上,完善政策、改进服务、规范管理、逐步形成集体林业的良性发展机制方面,在林权流转与规范中依然存在一些问题,需要进行重点完善。本文主要对集体林权制度改革中的林权流转与规范问题进行相关探讨,对林权流转与规范提出了相应有效措施,以供参考。     

基于问卷调查的农户林地流转意愿影响因素实证分析

以集体林权制度改革后福建宁化县114户林农的抽样调查数据为基础,运用二分类Logistic回归模型,定量分析了影响农户林地流转行为选择的主要因素,并分别对其影响方向和影响程度作了具体分析。结果表明农户林权流转意愿的影响因素包括农户内部因素及农户外部因素。基于此,提出了鼓励村集体建立林业生产合作社、鼓励涉林企业与农户合作经营、加大对林权交易市场的建设与宣传力度、村集体对林权流转进行正确引导等政策建议。     

关于陕西省林业产权制度的改革状况分析

林改是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革,是农村经营制度的又一项重大突破。集体林权制度改革的实质就是林权的确定和流转,通过确定林权明晰产权,通过林权流转盘活资产,使森林资源在林业资产增长过程中得到增加和优化,林农得到增收。     

黄山区林权流转创新机制的建立与实践

该文以黄山区林权流转工作为例,总结南方集体林区在林权制度改革过程出现的的一些问题,结合当前的集体林权改革政策,系统分析集体林权流转的制约因素和不同林权流转方式的法律内涵及以及以何种方式流转林权才能对农民更有利,提出以思路创新抓林权流转,以林权流转促组织创新的工作思路,加强林业专业合作社建设、林权制度配套改革等一些措施,规范集体林权流转工作。     

安徽省集体林权制度改革回顾及政策建议

从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。     

探析集体林权制度改革后应如何开展林权管理工作

本文以集体林权制度改革背景之下的林权管理工作为研究对象,从林农合理流转集体林权的构建方式分析、农村集体林地林木资源流转行为的规范化分析、林权管理力度完善措施分析以及强化林权相关法律法规的践行力度这四个方面入手,就如何进一步开展林权管理工作,以适应集体林权制度改革发展要求的问题进行了较为详细的分析与阐述,并据此论征了做好这一工作在农业林业产业化发展的过程中所起到的至关重要的作用与意义。     

广德县“三权分置”试点推动林业经济发展研究

继集体林权制度改革后,安徽省广德县开展了"三权分置"改革试点工作,通过建设立林权变更服务平台、加强林权管理服务功能、建设林权服务体系、"县、乡、村"三级联动,打通林地经营权流转通道路,让全县林农获得实惠。通过试点村的建成和带动,全县建设出一批批林业新型经营主体,促进林业经济可持续发展。     

安徽省集体林权制度改革的困境与对策

通过对安徽省集体林权制度改革的跟踪研究,总结了安徽省集体林权制度改革的经验,分析了现阶段林改工作面临的困境,指出要建立起产权明晰、主体到位、权责明确、流转规范、监管有效的现代林业产权制度,就必须巩固主体改革成果、拓宽资金来源、规范林权流转。     

集体林权制度改革实施绩效研究进展及展望

采用文献研究法和理论分析法梳理国内学者对集体林权制度改革绩效的研究现状及动态。对集体林权制度改革实施绩效相关性较强的文献进行梳理后发现,国内学者对集体林权制度改革绩效的研究主要集中在评价指标体系的建立,同时也发现林改过程的权属纠纷、林地流转欠规范、流转市场发展滞后、林权抵押贷款获得困难和生态公益林补偿政策不完善等方面都会对绩效的提升造成影响。从解决林权纠纷、规范林地流转、多角度解决林权抵押贷款问题和完善生态公益林补偿政策等方面进行归纳总结,最后提出下一步研究思路。     

遂昌县林权招标拍卖挂牌现状及对策

林权招标拍卖挂牌是集体森林资源流转的重要手段,通过林木所有权的招拍挂,使国有和集体资产得到升值。浙江《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》规定,采用转包等方式流转国有、集体林权,应当通过公开招标和拍卖的方式确定。本文通过分析遂昌县林权招标拍卖挂牌现状及存在的问题,提出了针对性的发展对策,以期为当地林业发展提供参考。     

江山市新一轮集体林权制度改革现状、问题及对策建议

新一轮集体林权制度改革已进入深水区,很多与林改相关的问题正在显现,如何妥善解决好出现的问题,保障林改的已有成效和农民的持续增收是大家都在关注的问题。该文以浙江省江山市为案例,在概述其集体林权制度改革成效的同时,分析了江山市林改当前面临的思想、资金和政策等方面的困难和问题,并针对这些问题,提出如何进一步加强林地流转、农户经营技术培训、林业保险、林业融资平台等的对策建议。     

金秀县集体林权制度改革的现状及对策

本文作者根据金秀县林业分布情况和林权管理现状,从科学组织,精心谋划、加强林政资源管理力度、优化产业结构,转变林业发展方式、全面实施"科教兴林"战略、完善和加强森林病虫害监测网络系统、规范林地林木流转等方面探讨了集体林权制度改革的对策和意见。随着集体林权制度的改革,林业发展方式、经营模式、管理理念、管理方法和管理手段将发生重大变化。通过培育壮大林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于推动森林资源管理,加快林业产业化进程,发挥林业的生态、经济和社会等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,尽快将林业资源优势转化为产业优势、经济优势,促进现代林业又好又快发展。     

永安市林业发展现状与对策

系统地分析了永安市林业现状,探讨林业发展潜力及面临的挑战,揭示林业发展中存在的主要问题,提出深化集体林权制度改革、加快后续资源培育、抓好林区山地综合开发、实施林业分类经营、切实保护森林资源,大力发展非公有制林业、优化林业产业结构,以科技提升林业产业发展质量等对策建议,为进一步推进林业产业的快速发展提供借鉴.     

实施林权制度改革 促进林业经济发展

林权是产权的一种,属于生产关系.林权制度改革就是调整林业生产关系.2003年建瓯市进行集体林权制度改革,对林业生产关系进行调整,激活了农村经济,促进了林业经济发展.本文对建瓯市集体林权制度改革开展情况进行总结分析,就出现的一些有关问题提出建议,为进一步完善林权制度提供思路和参考.     

邵阳县集体林权制度改革初探

叙述了林权制度改革的必要性,结合邵阳县的实际情况从明晰产权、放活经营、规范流转、保障收益、配套措施等方面论述集体林权制度改革的内容。     

集体林权制度改革后林木采伐调查设计工作初探

在第一次以中央名义召开的林业工作会议上,中共中央国务院提出,要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,推进林权制度的改革,促进现代林业的发展.林改对林木采伐调查设计工作提出了新的要求.     

关于后集体林权制度改革时期有关问题的研究

集体林权制度改革基本完成明晰产权、承包到户的任务后,中国农村集体林业进入了一个新的发展阶段。及时总结前期顺利推进改革的工作方法和思路对今后林业改革具有重要意义。新形势下,实现集体林业的良性发展还面临经营主体、经营方式、管理模式、产业资本进入等诸多挑战,亟待通过深化改革、完善政策、规范管理等予以解决。     

集体林权制度改革启动

国家林业局局长贾治邦在全国林业厅局长会议提出,今年将在全国启动集体林权制度改革、国有林场改革和国有林区改革.其中,集体林权制度改革的重点和目标是：全面抓好集体林权制度综合配套改革,借鉴农村家庭联产承包责任制的改革办法,通过采取明晰产权、放活经营、减轻税费、综合配套、规范流转等政策措施,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道.     

林权流转的价值取向研究

在以明晰产权为主的集体林权主体改革完成之后,各地相继启动了集体林权配套改革,其中的重点就是林权流转。从源头探索我国林权流转的价值取向,提出了经济价值、社会价值、生态价值和文化价值四位一体的林权流转价值取向,指出了当前林权流转过程中的价值缺位问题,进而提出完善林权流转价值取向的政策建议。