以检促防、防检结合开创动物防疫工作新局面

随着《动物防疫法》的深入贯彻实施，如何搞好动物防疫、真正落实“以预防为主”的方针，从源头做到提高群众对动物防疫工作的认识和动物防疫密度，保护畜牧业健康发展和人体健康是法律赋予我们动物防疫工作者义不容辞的责任，动物防疫网络化、社会化、制度化是发展的必然趋势，就如何搞好动物防疫结合工作浅谈一些做法。     

展示防疫队伍形象 提升动物防疫水平

今天，省畜牧水产局与中华保险湖南分公司共同举办“中华保险杯最美乡村动物防疫员”评选活动启动仪式。省政府向来高度重视动物防疫工作，硕辅副省长专门听取了评选活动的汇报，要求我们评选好、宣传好“最美乡村动物防疫员”，并以此为契机，进一步巩固和加强基层动物防疫体系建设，促进养殖业稳健发展。农业部十分赞同我们举办这次活动，认为这是全国农业系统首次评选“最美乡村动物防疫员”活动，要求以此次活动激发干劲、推进工作，把动物防疫工作推向新的台阶。我省是畜牧业大省，切实做好动物防疫工作，既关系到养殖业的健康发展、农民增收，又关系到社会稳定和湖南对外形象。近年来，省委省政府切实加强动物防疫工作，特别是对基层动物防疫体系建设高度关注，在兽医队伍建设和防疫检疫设施等方面给予了大力支持。到目前，我省已率先建成P3兽医实验室，县级防疫检疫冷链体系基本健全，大部分乡镇动物防疫站得到改造，乡镇动物防疫检疫员队伍基本稳定，逐步建立了健全规范化的动物防疫长效机制。     

动物防疫和防疫监督的工作用语及含义浅析(二)

在《家畜家禽防疫条例》颁布前的动物“防疫”，多数人都认为主要是指在农村采取的打预防针、喂预防药、消毒及加强饲养卫生等措施，而那时的“检疫”，则主要是“屠宰检疫”、“市场检疫”、“运输检疫”。所以，在机构、职能上，在一些具体作法上都把检疫单列，收费也明确了“防疫费”和“检疫费”两个术语。     

各级政府负有“统一领导”的责任——研读《中华人民共和国动物防疫法》体会

导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。 在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按]     

动物防疫和防疫监督的工作用语及含义浅析(三)

至于实施强制免疫的病种问题，《动物防疫法》中也有“实施强制免疫的动物疫病病种名录由国务院畜牧兽医行政管理部门规定并公布”的表述，而现在农业部还没有公布这一名录。但目前的工作却不能就此不前。《动物防疫法》对一类动物疫病的定义就明确指出“是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的”，既     

对动物防疫执法过程中"强制免疫"问题的思考和建议

强制免疫是《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》第十一条规定的计划免疫制度的核心内容,并在该法第四十六条规定了相应的法律责任。本文以循化县历年来动物防疫工作中存在的动物饲养者拒绝、逃避免疫等行为给防疫工作造成的负面影响以及防疫部门实行“强制免疫”遇到的有关问题进行了思考并提出一些建议。     

浅谈我市《动物防疫合格证》的发放与管理

为贯彻落实《动物防疫法》，更好地服务于动物饲养和畜产品经营、销售、加工者，我市立足实际，制定了《动物防疫合格证发放办法》和《动物防疫合格证》申请审批表。县级监督所统一申请，市级监督所审核动物防疫条件，市畜牧行政主管部门盖章。“一证一档”，电脑统一打印，从而规范了《动物防疫合格证》的发放管理程序，保证了《动物防疫合格证》发放的严肃性，有力促进了动检及监督工作的开展。我市的具体做法如下：１ 宣传发动工作 每年的《动物防疫法》宣传日到来之际，我们就制作大量的横街条幅、标语张贴在闹市区。积极宣传防疫。检疫…     

阳城县动物防疫的“四到位”

近年来，在县委．县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的具体指导下，我县围绕10万头优质肉牛基地县建设，认真贯彻落实国家和各级政府关于加强动物防疫工作的有关文件和会议精神．按照政府保密度．业务部门保质量的动的防疫工作机制，通过层层落实目标责任制，严格实施动物防疫“一畜一标一证一档”，强化内查外堵以及动物防疫监督检查等各项措施．确保了各种动物的免疫密度达到国家规定的标准。近年来我们突出抓了“四个到位”。     

动物防疫监督行政执法软弱的原因及对策

由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当…     

浅谈动物防疫监督

动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督，是《动物防疫法》赋予的法定职权，它通过突出动物防疫监督机构的法律地位，强化了兽医卫生监督管理。正确理解动物防疫监督管理，对于依法行政、搞好动物防疫工作具有十分重要的意义。１动物防疫监督的概念动物防疫监督是指动物防疫监督机构依法对管理相对人遵守《动物防疫法》及其配套法规，执行行政处理决定和依法履行行政法律义务，行使行政法律权力的情况进行调查、督促、统计的一种行政执法行为。动物防疫监督是具体行政行为，是国家行政监督的组成部分，是实现行政管理职能的重要手段之…     

浅谈动物饲养场的防疫

随着我国加入WTO和市场经济的不断深入发展，动物饲养的规模化、集约化程度越来越高，据统计，目前我国动物饲养场的畜禽饲养量占到了整个饲养量的80％以上。纵观近几年来的动物疫情，绝大部分是发生在动物饲养场。所以说，搞好动物饲养场的防疫，就等于抓住了整个防疫工作的“牛鼻子”。笔者在多年的基层动物防疫工作中发现，除少数较大规模的养殖场外，绝大多数动物饲养场防疫条件简陋、防疫管理薄弱、安全隐患多，严重制约着畜牧业的健康、稳定发展。因此，如何搞好动物饲养场的防疫工作，已是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项重要工作。     

我区动物防疫检疫工作中存在问题与对策

随着改革开放的进一步深入，畜禽及其产品流通日益频繁、交易日益活跃，疫情的传入和传播已成为制约畜牧业健康发展的重要因素。堵住疫情发生的源头，把疫病控制在最小范围，强化免疫措施，净化动物饲养环境，加大检疫执法力度以检促免、防检结合，已成为当前防疫和检疫工作中所要解决的现实问题。１动物防、检疫中存在的主要问题１．１重治轻防、重检轻防、防检分离现象严重。１．２防疫措施已不适应形势发展。基层兽医站的防疫工作不同程度地还存在着“生猪窝仔防疫、阉割防疫”、“畜禽防疫承包”、“畜禽防疫双轨目标管理责任制”等防疫…     

认真贯彻《动物防疫法》促进我县动物防疫工作深入进行

１ 贯彻《动物防疫法》所进行的工作及取得的成绩１．１ 大力宣传《动物防疫法》，营造全县动物防疫执法的良好氛围。１．２ 认真贯彻执行《动物防疫法》，建立健全各项规章制度。 为认真贯彻《动物防疫法》，使我县防检疫工作走上法制化轨道，制定了《中卫县动物防、检行政执法责任制实施方案》。按照“动物防疫法”要求，实施方案从疫病控制、动物防疫条件审查、动物检疫等环节上对每个检疫人员提出了详尽的要求和规定，并组织成立了执法责任制领导小组、执法监督处罚小组、执法考评小组、执法错案追究小组，明确了行政执法的范围、权限、…     

强化动物免疫质量的几点体会

强化动物免疫质量是防止动物疫病发生、流行,保护动物安全,促进畜牧业健康发展的重要措施。动物防疫工作是政府行为,在落实政府保密度,防疫部门保质量的“双保责任制”的政策实行过程中,动物防疫机构保证动物免疫质量是防疫人员的责任和义务。但在工作中时而发生免疫失败的情况     

对《动物防疫法》中有关动物检疫规定的认识

《中华人民共和国动物防疫法》是１９９７年７月３日由第八届全国人大常委会第二十六次会议通过，自１９９８年１月１日起实施的。该法的制定，为我国动物防疫工作提供了有力的法律保障，使这项工作纳入了法制的轨道。同时，客观上对动物检疫这一重要的动物防疫技术行政搭施和执法行为提出了新的、更高的要求。下面就笔者对该法中有关动物检疫规定的认识作一介绍。１“动物”、“动物产品”、“动物疫病”、“动物防疫”的含义。１．１ 动物：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其它动物。家畜包括猪、牛、羊、马、驴、骡、骆驼、鹿、兔、…     

浅谈完善动物防疫体系的几点看法

目前我省动物防疫工作虽取得一些成绩，但还存在许多问题。流行多年的传染病未被消灭，而随着市场经济的发展，随着市场的流通，一些新的传染病又侵入我省传播流行，使养殖业的发展频频受挫。这就需要全省动物防疫工作者，依据《动物防疫法》，群策群力进一步完善本省的动物防疫体系，使动物防疫工作逐步纳入法制化轨道。１稳定基层防检队伍 基层防检机构肩负着镇、乡、村、队的产地检疫和每家每户的畜禽防疫工作，在动物防疫工作中起着重大作用。近年来，由于机构改革，撤乡建镇，转岗分流。下岗等因素的影响，镇、乡村级防、检队伍不太稳…     

陕西动物防疫体系改革初探

陕西省农业厅为了加强基层动物防疫体系建设，在深人调查研究的基础上，制定了“陕西省动物防疫体系改革试点方案”，在全省选择志丹、泾阳、洛南、蒲城四县进行改革试点，取得了良好的效果。现就改革试点的有关情况作以介绍，以达到相互交流的目的。     

继续坚持把动物防疫工作的重点放在农村

畜牧业在我国农村经济中占有重要的地位，已成为一大支柱产业。多年来我们一直坚持把动物防疫工作的重点放在农村作为我市的防疫方针，使我市畜牧业得到不断发展，这也是广大农村畜牧业得以发展的前提和保证。但总的来说，农村动物防疫工作仍然是一个薄弱环节，本文从当前农村动物防疫工作的重要性，实施强制免疫，建立三级动物防疫体系等方面对继续坚持把动物防疫工作的重点放在农村进行初步的探讨。     

如何开展动物免疫标识

开展动物免疫标识是我国加入WTO后防疫工作与国际惯例接轨，最终达到畜产品供应标识化的重要步骤。这一措施的全面推行，将从根本上实现流通领域动物疫情防治与原产地动物防疫工作有效结合，对于各级政府和农牧部门牢固树立“动物疫病风险意识”，保护人民群众动物源性食品消费安全具有重要意义。     

对动物免疫标识使用的几点思考

《中华人民共和国动物防疫法》的颁布，标志着我国动物防疫工作从人治到法制的转变中跃上了一个实质性的新台阶，体现了党和政府对动物疫病防治工作的高度重视，体现了在动物养殖业发展过程中动物防疫工作的重要性，更体现了在与国际接轨过程中，提高动物产品质量，确保人们食肉安全，提高动物养殖经济效益，增加农民收入的重要性，使得动物养殖业生产、经营管理有法可依，为动物疫病防治提供了法律保障。为了便于更好地贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，更好地搞好动物疫情的监控和扑灭，使动物疫情的扑灭更准确、更快捷地做到“早、…