土地承包经营权的稳定与保障

<正>农村土地"三权分置"的政策目标,是稳定土地承包关系、完善土地承包经营权的权能。修改后的农村土地承包法对此作了积极的回应,为巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入实施乡村振兴战略奠定了基础。农村土地制度运行的进程表明,以"两权分离"为理论基础的原农村土地承包法已滞后于农村生产力发     

当前我国农村土地制度改革的必要性与对策思考

我国农村土地制度与"三农"问题紧密相关。与其他国家的农村土地制度相比,我国的农村土地制度更具独特性,因此推进我国农村土地制度改革必须立足基本国情,而不能照抄他国的土地制度。该文分析了当前我国农村土地制度的必要性,并对推进我国农村土地制度改革提出对策思考。     

土地制度改革试点大幕开启

<正>还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,被广泛解读为农村土地改革"三箭齐发",标志着新一轮土改大幕正在开启。改革试点有大前提新一轮农村土地制度改革,试点遇到的首要问题就是耕地保护。对此,中央党校"三农"问题专家曾业松教     

论我国农村土地制度的建设

<正> 农村土地制度包括农村土地所有制度和农村土地使用制度.它的改革和建设是我国城乡经济体制改革的重要内容,对我国国民经济特别是农业经济起着十分重要的作用.我国农村自1978年改革到1984年势头很好.但从1985年开始,粮食产量徘徊不前,农业生产发展缓慢,显得后劲不足.这种情况引起人们普遍的关注,成为一个"事关全局的问题"、"重大经济战略问题"、也是一个"政治问题".     

“三权分置”是中国农地制度改革的主要抓手

<正>2017年中央一号文件提出:"深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权‘三权分置’办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。"这是以习近平同志为核心的党中央,审时度势,深思熟虑,对我国农地制度改革做出的重大战略决策,也是新时期、新阶段抓好农村土地制度改革的主要抓手。一、"三权分置"是对家庭承包经营体制的完善和升华农村土地经营制度问题,一直是我们党十分重视的重     

韩长赋:坚定不移把农村改革任务落到实处

<正>本报讯近日,农业部举行专题报告会,部长韩长赋围绕"农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、健全完善农业支持保护体系、推进城乡要素平等交换"等四个方面问题做了专题报告,对农村改革进行再动员再促进。韩长赋在会上强调,各级农业部门要准确把握中央关于深化农村改革的部署要求,进一步统一思想、凝心聚力,坚定不移地把农村改革任务落到实处。关于农村土地制度改革,韩长赋指出,当前推进农村土地制度改革,总的方向是"三权分离、稳定放活",就是落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地     

贵州省湄潭县“三块地”改革做法及启示

论述贵州省湄潭县"农村土地征收"、"集体经营性建设用地入市"、"宅基地制度改革"("三块地"改革的做法。结合其他省份在"三块地"改革中的成效,得出"三块地"改革的重要价值,以期从湄潭实例中为农村土地制度改革提供启示。     

浙江省农村承包地“三权分置”的实践与对策

正深化农村土地制度改革,实行农村土地所有权、承包权、经营权"三权"分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。1.浙江农村承包地"三权分置"开展情况改革开放以来,浙江省认真贯彻执行党的农村土地政策,坚持和完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,较早开展了以"落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地     

四川:深化农村改革 助推乡村振兴

正记者从四川省委改革办了解到,农业大省四川持续深化新一轮农村改革,通过全面落实承包地"三权分置"、加快建设现代农业园区等多种举措,有力助推了乡村振兴,目前全省农村土地流转率达39.5%。四川近年推进"宅基地制度""农村土地征收""集体经营性建设用地入市"3项改革试点。成都市郫都区编制农村集体建设用地专项利用规划,建立农村土地出让(增值)收益分配机制;泸州市泸县探索形成宅基地"法定无偿、节约有奖、超占有偿、退出补偿"使用制度和"规划引领     

解读中国“新土地法”:呈现四大亮点

<正>8月17日,中国国土资源部政策法规司司长魏莉华对上月底上报中国国务院审议的《中华人民共和国土地管理法修正案》进行了解读。中国现行土地管理法颁布于1986年,目前已进行过三次修改。魏莉华表示,此次第四次修订着重对农村土地制度的改革,涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,即"三块地"改革。     

改革开放初期中国农村土地制度市场化改革的调试

阐述了改革开放初期中国农村土地制度市场化改革引发的"两权"分离机制的合理性,分析了"两权"分离机制的历史绩效及制度缺陷,指出中国农村土地制度市场化改革需不断变革产权结构,以顺应时代发展需要。     

新一轮农村改革“三箭齐发”

<正>从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,新一轮农村改革"三箭齐发"对亿万农民来说,2015年将成为不寻常的一年。从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,     

农村土地“三权分置”问题的思考

"三权分置"被认为是继家庭联产承包责任制改革后我国农村土地制度的又一重大改革。虽然这项改革对现实具有重大的指导意义,但"三权分置"仍有诸多问题需要解决。分析了"三权分置"的历史背景以及新中国成立以来的历次农村土地制度改革,明确"三权分置"的合理性及历史必然性;并通过分析其推行过程中存在的问题,提出相对应的建议。     

农村土地制度改革的“浏阳样板”

<正>2015年3月,浏阳市被列为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一,启动农村宅基地制度改革,是湖南省唯一的国家级试点县(市、区)。2016年9月,浏阳市又承担了统筹协调推进农村土地制度3项改革(农村土地征收制度改革、农村集体经营性建设用地入市改革、农村宅基地制度改革)国家级试点的重大任务,仍是湖南省唯一的国家级试点县(市、区)。浏阳市坚持将农村土地制度改革作为深化农村改革的关键举措,抢抓机遇,先行先试,加快改革步伐,取得了扎实成效。     

以农村土地制度创新来促进新农村建设

农村土地制度创新,是破解"三农"问题的关键,也是建设社会主义新农村的战略选择.探讨现行农村土地制度的弊端及其成因和影响,初步提出了改革现行土地制度的方案.     

我国农村土地承包经营权制度的发展出路初探

随着农村经济的进一步发展,我国农村土地承包经营权制度本身潜伏的缺陷越来越多地暴露出来.对农村土地承包经营权制度的完善和发展成为解决"三农"问题的制度前提.因此,应该实现我国农村土地承包经营权制度的完全物权化,健全农村土地流转法律机制,发展农地适度规模经营,恢复合作社的建制,并仿照公司的治理结构来建立合作社的运作机制,从而为我国农村土地制度的改革和农村土地承包经营权的发展开辟一条新的出路.     

我国农村土地制度问题及其对策措施

农村土地集体所有权制度的基础性缺陷,农村土地的自我经营管理机制缺失和农村土地使用权制度畸形,是当前和今后一个时期农村土地所面临的突出问题的根本原因和障碍所在.因此需要:逐步取消"农村集体"所有土地,实现物权意义上的土地权益,鼓励城市生产要素流向农村,改革农村土地经营管理体制,建立农村土地收购整理储备机制.     

农村土地交易制度研究述评

土地是中国广大农民赖以生存的基本保障,亦是农村最有价值的资源。在农村土地的交易问题上,目前的研究已经提出将市场化改革作为农地交易改革的突破口,并就此目标推出部分地区试点研究。通过梳理有关“农村土地交易制度”的学术文献,从农村土地产权、农村土地交易的界定、农村土地交易的模式和纠纷进行综述,归纳未来研究的重点：农村土地交易制度改革的顺序问题;农村土地交易矛盾持续不断;永久基本农田划定与国家“公益”征地矛盾问题;产权权利束的划分与突破。     

国外农村土地确权改革经验比较研究

中国是一个农业大国,农村土地产权状况复杂,导致农村土地确权工作困难重重。世界主要发达国家的农村土地确权改革,主要在农村土地国家宏观管理制度、农村土地发展权制度、扩大农村土地使用权制度、农村土地确权成果的社会化服务体系建设、实行复合的土地所有制等方面进行了有益的探索和改革,积累了宝贵的农村土地确权管理方面政策、原则和法律规范等成功经验。因此,比较和借鉴发达国家农村土地确权改革的经验和做法,可以得出对中国农村土地确权改革的有益启示。     

中央审议通过“三权分置”办法意见

正2016年8月30日中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。会议指出,深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权"三权分置",是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,不断探索农村土地集体所有