中国湿地保护区可持续发展对策研究

湿地是地球自然生态系统的重要组成部分,它发挥着重要的生态、经济和社会效益。我国政府非常重视湿地资源的保护,建立了各级自然保护区和湿地保护区管理体系。但在管理方面仍然存在一定的问题,阻碍了湿地保护事业的发展。文章分别从国家宏观管理体制和保护区管理机构微观方面提出了湿地保护区可持续发展的对策建议。     

自然保护区管理的内容和措施

自然保护区的管理工作是通过管理计划来实现的，其内容和措施主要有以下几个方面：１．自然资源的管理１．ｌ 划界标桩：我们已经建立的自然保护区，由于各种原因至今没能划定区界，需要补做这项工作。各保护区管理机构要依据各保护区批准的范围和面积（林权证），与邻近的乡、镇、村或当地的单位，共同研究划定自然保护区的四至界限。通过实地勘察，尽量利用自然地形地物，并与有关部门协商，把批准的范围和界线落实到实地。保护区管理机构要设立明显的标志，用耐久性的材料打桩钉牌，在主要道口设立醒目的宣传牌。１．２ 功能区的管理 根…     

弄岗自然保护区

广西地处祖国南疆,自然条件优越,自然生态类型特别是森林生态类型多样,生物种质资源丰富,珍稀动植物种类较多,随着国家自然保护事业的发展和各级党委、政府对自然保护事业的重视,广西自然保护工作得到了不断的加强。到目前,经区划的保护区有64个,总面积17886.4km~2,其中综合性自然保护区12个,水源林保护区35个,珍贵动物保护区4个,珍贵树种保护区4个,鸟类保护区6个,红树林保护区3个,已有52个经国家、自治区和有关地、县行署、政府批准建立了管理机构,其中属国家级地区管理的2个,地区级地区管理的7个,地方级县(市)管理的43个。这些保护区已成为自然生态本底和生物种源的储源地及自然生态系统研究的重要场所。为使广大读者更多地了解我区自然保护区的情况,从这一期起,本刊将选择一部分保护区陆续刊登,以满足广大读者的要求。     

星斗山国家级自然保护区规划管理与评估

为了解自然保护区管理状况,提升保护区管理水平和实现保护区管理目标,以《湖北星斗山国家级自然保护区总体规划(2013～2022年)》及其实施情况为研究对象,基于《自然保护区管理评估规范》(HJ913-2017)对星斗山保护区管理状况进行评分,结果表明:(1)保护区规划内容包括保护管理工程、科研监测工程、公众教育工程、基础设施工程和可持续发展工程共计184项指标,完成率达53.79%;(2)保护区管理机构已健全,人员的编制总体上已落实;(3)保护区项目资金投入比例达43.48%,其中,中央投资占总投资的48.73%,地方配套占51.27%,单位未能自筹经费进行项目建设;(4)保护区总得分为75.5分,评估等级为"良",其中保护区管理基础得分相对较高,管理保障得分相对较低。说明星斗山国家级自然保护区总体的管理水平处于良好的状态。     

浅谈我省自然保护区管理

到2001年7月止，我省共建成各类自然保护区120个，总面积254.92万hm^2，占全省国土部面积的6.47%，但在保护区管理方面存在着诸多不足，例如：部分保护区无长远发展规划；管理体制没有理顺；资金短缺；基础设施差；技术设备落后，科研水平低下等。据此提出：建立自然保护区的管理体系、建立强有力的行政管理机构、加强科研、科普管理、加强资源保护、在保护的基础上实行开发经营等改进措施。     

中国自然保护区建设与管理资金保障研究

自1956年我国建立第一个自然保护区以来，在自然保护区建设中，一直遵循地方政府负担经费与保护区自筹的原则。随着自然保护区数量的迅速增长，以及我国社会经济体制的改革，现行的自然保护区的资金保障办法已不能满足保护区管理与发展的需要，并已成为我国保护区对生物多样性保护效果的主要制约因素。本文在分析我国现行资金保障法规与政策的基础上，提出保护区资金保障所面临的问题，在借鉴国外自然保护区资金保障机制的基础上，探索我国保护区资金保障的新机制，以期为自然保护区法的立法提供参考。     

吉林长白山国家级自然保护区联合保护工作形势分析及对策

自然保护区的联合保护工作是协调自然保护区与周边地区的政府，居民，企事业单位之间关系，变孤立的保护为共同保护的有效措施，保护区必须积极主动地取得他们的支持和帮助，联合保护是保护区主要管理模式。     

四川省王朗自然保护区管理状况分析

中国保护区事业发展十分迅速,但是管理很难跟上发展的步伐,甚至没有意识到保护区管理工作的重要性,导致当前的管理体系粗放和管理效率低下的局面,很难起到合理保护自然资源的重要作用。该文采用通用的保护区管理评价框架,对王朗自然保护区进行调查评价,将获得的资料整理,分别从经费状况、人员情况、管理制度与体制、社区发展、生态旅游管理等方面的情况进行分析,认为在涉及资金缺乏、人员素质和能力不足、管理制度缺陷、社区发展等问题方面应采取相应的措施。     

太白山自然保护区的管理与可持续发展

从中央政府、太白山自然保护区所在的当地政府及保护区管理部门3个不同层面,探析了为促使保护区可持续发展目标得以实现,保护管理工作首先应得到国家法律法规给予的支持,其次应与社会经济发展目标基本一致,再次保护区管理部门应力所能及的推动"保护与发展"和谐局面的形成。     

长白山保护区联合保护工作形势及对策

自然保护区的联合保护工作是目前解决自然保护区与周边地区的政府，居民，企事业单位以及部门之间不协调关系，是变孤立的管理消极的保护为积极保护共同管理的有效措施之一。从系统管理的角度出发，保护区与当地居民是自然保护管理系统中人文要的两个组成部分。因此，保护区必须积极主动地与当地居民进行联系，协调和解决同他们的关系，取得他们的支持和帮助，形成共同关心，共同受护，联合保护，这也是保护区管理者的重要任务之一，     

猫儿山自然保护区对下设管护站的管理监督

自然保护区的保护管理工作是自然保护区管理机构的主要职责和工作核心。围绕这一工作,为加强对管护站的管理监督,猫儿山自然保护区管理局近年来进行了有益的探索与尝试,初步形成一套适合自身特点的管理监督机制。猫儿山自然保护区基本情况猫儿山自然保护区位于我区东北部,成立于1976年。1982年晋升为区级自然保护区,2003年元月被国务院批准晋升为国家级自然保护区。目前,该保护区管理局内设秘书科、业务科、派出所三个职能科室,下设金石、漕江、高寨、九牛塘、塘洞、八角田、茨坪7个管护站(点),保护区管理局现有正式在编干部职工28人,合同制…     

信息窗

国家林业局提出自然保护区建设要求要求各级林业行政主管部门要充分认识自然保护区在生态环境建设和社会经济发展中的地位和作用，加强领导。对辖区内的森林、湿地和野生动植物类型自然保护区实行统一管理，今后不得在同一区域重复建立自然保护区、风景名胜区和森林公园；已经重复建设的，要根据批建时间的先后逐步清理，取缔重复设置的管理机构。有条件的保护区要成立公安分局或派出所；对于具备执法条件的自然保护区管理机构，林业行政主管部门可以依法委托其在保护区内行使森林和野生动植物的行政处罚权，同时加强执法监督工作。对于侵占…     

北京松山自然保护区生态旅游管理与当地社区参与

在自然保护区开展生态旅游能够为保护区筹集大量资金，维持保护区基础建设和管理工作的正常进行，促进自然保护事业的持续发展；为当地居民提供大量的就业机会，带动相关产业的发展；可改善保护区与当地居民的关系，使其成为自然保护事业的拥护者、支持者和参与者。文章分析了北京松山自然保护区的生态旅游管理与当地社区参与的现状及存在问题，提出了自然保护区生态旅游与当地社区关系的管理模式。     

中国自然保护区有效管理措施探讨

自然保护区的有效管理是世界和中国在保护区数量攀升之后面临的一个重要问题。我国应采取宏观调控与保护区自身管理相结合的措施来提高保护区管理的有效性。改进自然保护区分类标准、建立保护区有效管理评估体系、改善保护区的投资渠道、完善保护区法律体系是建立有效管理的外部保障系统的主要途径;完善保护区自身的有效管理过程需要从资源保护与监测、环境影响评估、加强科学研究、规范生态旅游、开展环境教育等方面入手。     

村民自主管理自然资源的成功模式--GEF/UNDP资助的云南省YUEP项目案例分析

中国现行管理森林、自然保护区与生物多样性等自然资源的模式，是政府机关的单一管理。近10多年来，国际社会在援华农村发展项目中，引进与推广当地社区村民参与政府机关管理之中的模式，比政府机关的单一管理前进了一步。本依据作的亲自实践，论证了以村民为主体、县乡政府机关参与其中的社区共管模式，有效地克服了现行单一政府机关保护自然资源体制的缺陷，是农村基层民主的较好实现形式。     

云南省自然保护区有效管理评估

参照国家有关标准,借鉴国际保护地管理先进经验,首次对自然保护区管理有效性进行科学评估.通过评估,从自然保护区的管理体制、管理机构建设、资源的保护与适度开发利用、科学研究与宣传教育等方面分析了云南省国家级和省级自然保护区有效管理的现状,总结了取得的成绩和存在的问题.有针对性地提出健全资金投入、开展资源本底调查、强化队伍建设、完善制度建设、建立有效管理考核评估制度等促进保护区发展的对策和建议.     

大明山自然保护区自然资源的保护与管理

结合新形势下自然保护区保护管理发展变化和要求，针对大明山自然保护区自然资源的保护管理的现状，分析了保护区保护管理中存在的主要问题，并提出相应的自然资源保护管理对策。     

海南霸王岭国家级自然保护区管理现状及对策建议

对海南霸王岭国家级自然保护区及其管理机构发展历程进行了回顾,从保护管理、科研管理、宣教管理、社区管理四个层面系统地探析了保护区管理工作开展现状,分析了保护区的管理机构独立性不足和级别不高、执法能力和管护能力不足、软硬件能力薄弱等三方面存在的问题。并从加强制度建设和优化管理措施角度提出了加强管理的对策性建议。     

对自然保护区资源利用问题的探讨

新中国成立后，特别是改革开放以来，自然保护区事业从无到有，蓬勃发展。目前，我国自然保护区数量已经达到2349个，总面积为14995万公顷，占陆地国土面积的15．0％。然而，自然保护区快速发展所带来的问题也逐渐暴露出来，一些地方、部门片面强调眼前和局部利益，开发与保护的矛盾突出，保护区资源利用不尽合理，少数保护区旅游接待设施和数量超标，资源开发过度等问题。尤其是在我国自然保护区经费投入有限的情况下，经费短缺给自然保护区的正常管理带来了极大困难，导致不少保护区都在进行不同方式的创收。而一些创收活动已经影响到保护区生物多样性保护，造成对自然资源的破坏。     

自然保护区社区管理工作的现状与对策

近年来,陕西各级政府十分重视自然保护区建设,全省已建立各类自然保护区46个,形成了门类齐全,布局合理,区域完整,规模适当,生物种群流动通畅的保护格局,成为我国乃至东亚地区范围典型的自然保护区群。但从整体角度看,自然保护区社区管理工作尚不能跟上保护区整体管理的需要。一是一些保护区对社区工作缺乏足够的认识,重自身建设,轻社区发展：重保护区内自然保护,轻社区资源保护。少数新建保护区社区工作组织不落实,管理不十分到位。二是主管部门对保护区社区工作缺少深入的研究、规划与指导。保护区社区管理部门有的叫做公众教育科,有的叫做社区科。一些保护区社区管理指导思想、目标、思路和作法不够明确。三是社区工作能力有待于提高。