欧盟共同农业政策的演变与经验分析

2004年中国开始全面实施农业补贴政策,与大多数国家一样为农业生产提供支持。欧盟在一体化建设初期与中国面临类似的农产品供给不足问题,其共同农业补贴政策的实施,极大地推动了欧洲农业的发展进程。因此,可通过借鉴欧盟共同农业补贴政策的成功经验来解决中国当前农业补贴政策运行中存在的问题。本文通过回顾欧盟共同农业政策的变迁过程,总结欧盟共同农业政策的实施原则及其演变特点,从提高财政支农效率、完善价格调控体系、加强农业生态建设3方面提出完善中国农业补贴政策的建议。     

美国农业补贴对中国主要农产品出口贸易的影响

美国农业补贴政策对世界农产品贸易和世界其他主要农产品生产国的农业生产有着巨大且多方面的影响.在分析美国农业补贴的主要政策及特点的基础上,进一步分析了美国农业补贴政策对我国农产品市场价格、出口规模和出口结构的影响,并探讨了我国农产品贸易应对美国农业补贴的对策.     

关于转变粮食补贴方式的建议

第一,正确选择现阶段我国粮食“直补”的最佳目标。农业和粮食一定发展阶段上的粮食补贴的目标是不相同的。例如,欧洲经济共同体(现为欧盟)从20世纪60年代开始实行包括农业结构政策、农产品价格政策和农村社会政策等在内的共同农业、粮食政策。近半个世纪以来,适应不同发展阶段的需要,欧盟调整了农业和粮食补贴政策措施的重点目标:从20世纪60年代初到70年代中期,欧洲经济共同体农业和粮食补贴政策的主要目标是刺激农民生产粮食和其他主要农产品的积极性,增加生产总量。这一政策措施迅速见效,到20世纪70年代中期,欧盟的粮食和主要农牧产品实…     

欧盟农业支持状况演变及其政策改革分析

基于经济合作与发展组织(OECD)农业支持指标体系对欧盟农业政策支持状况进行分析表明,欧盟对农业生产者的支持补贴与农业支持总量基本一致,近年来虽有所下降,但一直以来为较高水平;对一般服务支持总量变化不大,但结构上有一定调整;对农产品消费者的补贴则逐年提高,农业支持总量较为平稳。欧盟通过实施价格支持到收入支持的改革,农业补贴扩展到对农村发展和环境保护的改革以及农业支持政策的市场化调整,适应了国内外市场环境的变革与挑战。欧盟农业支持水平及结构政策的演变和改革,为中国农业发展及其农业支持政策完善提供了一定的借鉴与启示。     

欧洲共同体的粮食价格政策

欧洲共同体的农产品价格政策是共同体实施的共同农业政策的重要内容,粮食价格政策又是农产品价格政策的主要组成部分,所以粮食价格政策的实施对于欧洲共同体的共同农业政策实行有着重要的影响作用。共同农业政策,是指在共同体各成员国之间建立统一的农产品市场,取消成员国之间农产品进出口的一切限制政策,实行共同价格,在共同体的范围内,农产品自由流通。同时,对外实行统一关税,保护共同体内部农产品市场免受国际农产品市场的影响。     

欧盟有机农业的植物保护政策及其对我国农业发展的启示

欧盟及其各个成员国在有机农业的发展和植物保护方面都有着相对完善的法律法规和技术措施,并形成了统一的有机农产品市场规范,发展势态良好。为此,概述了欧盟有机农业法律法规现状,分析了欧盟各国病虫害防治、生物技术研究和有机农产品检测等在有机农业植物保护中的技术措施,指出欧盟的有机农业将向低碳化、区域化、信息化方向发展。我国有机农业的发展需要做好相关法律法规的建设,不断加大植保技术和有机农业生产技术的研发投入,提出合理的农业生产补贴政策,做好农业信息化、技术化、机械化的统一发展。     

欧盟农业生态补贴政策及其对中国的启示

为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。     

俄罗斯农业补贴政策之解析

本文从俄罗斯农业补贴政策实施背景出发,对俄罗斯目前所实施的农业补贴政策进行研究。俄罗斯农业补贴政策主要分农业补贴国内支持政策、农产品市场准入政策和农产品出口补贴政策3部分。重点剖析了俄罗斯农业补贴的国内支持政策,探讨了俄罗斯农业补贴政策演化方向及其对完善中国农业补贴政策的启示。     

欧盟农业单一支付补贴政策解析

欧盟农业单一支付补贴政策颠覆性地变革了欧盟共同农业政策的补贴理念,将以往属于蓝箱政策的、限定产量的价格补贴逐渐转变为绿箱政策下的直接补贴,从而开启了欧盟的农业直补之路。其发展历程和经验启示,值得研究。     

美国、欧盟农业补贴政策的演进与发展趋势

自美国、欧盟实施农业补贴政策以来,经过多次的调整,美国和欧盟已经建立起比较完善的农业补贴政策体系,并呈现出补贴金额加大、以直接补贴为主、注重农业生产要素补贴等发展趋势。     

欧盟：将改革农业补贴政策

近日，欧盟委员会公布1项关于共同农业政策的改革计划，旨在使欧盟每年支出的数百亿欧元的农业补贴能够更好地发挥作用，以满足新形势的需要。根据的这项改革计划，除少数情况外，今后欧盟的农业补贴将进一步与农产品产量脱钩．即不再根据产量的多少来决定农场主领取的补贴数额，而是综合考虑环境保护和食品安全等方面的因素。     

丹麦农业结构的调整

丹麦是北欧的一个小国,面积4.3万公顷,人口520万,全国土地面积的62%用于农作物生产,是欧洲开展农产品出口贸易最早的国家之一,农产品出口额约占全部贸易出口额的1/3。1.农业生产结构调整的主要内容丹麦于1973年加入欧洲共同体,现为欧盟15个成员国之一。近年来,丹麦政府为了切实有效地促进农业生产结构的调整,农业政策改革的重要内容便是把原有的农产品价格补贴改变为面积补贴。政策规定:改革后,政府对农场主不再按其产品产量实施价格补贴,而是按不同作物的单位种植面积规定不同补贴标准,再按种植的面积及种植的结构进行补贴;对休闲     

美国农产品补贴新机制与展望

2014年美国实施新《农场法》,改革后的农产品补贴和作物保险政策对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。预计今后美国农产品补贴制度将继续表现出稳定性、机制化、政治化的特征。同时,美国农产品补贴制度改革将继续维持补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变、注重提高补贴效率的趋势。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视。     

欧盟农业政策转型趋势与启示

欧盟在其成员国实施统一的农业政策,即欧盟共同农业政策。这一政策产生近60年来,已进行3轮大的改革和数次调整,呈现出5个显著趋势:市场支持政策力度越来越小直至微弱水平、农业补贴从与产量挂钩转向与产量脱钩、政策领域从扶持农业生产转向农业农村综合发展、逐步实现绿色生态转型、政策手段先繁后简。这对中国农业农村政策制定有5点启示:一是农产品市场支持政策与农业补贴政策不能总是"慢半拍",而应与国际节奏保持同步甚至引领;二是市场支持政策应回归本意,着力发挥防范和托底作用;三是优化简化补贴门类,补贴目标由农业生产转向农民收入;四是拓展政策视野,从注重农业产量转向农业综合发展,从关注农业转向农村全面发展;五是提高政策前瞻性,促进农业农村绿色生态转型。     

秘鲁马铃薯品种多颜色奇形状怪

欧盟委员会近日公布一项关于共同农业政策的改革计划,以使每年支出的数百亿欧元农业补贴能够更好地发挥作用。根据改革计划,除少数情况外,今后欧盟的农业补贴将进一步与农产品产量脱钩,即不再根据产量的多少来决定农场主领取的补贴数额,而是综合考虑环境保护和食品安全等方面的因素。     

国外科技

发达国家农业补贴形式发达国家农业补贴种类繁多,形式各异。农产品过剩国家如美国、欧盟成员国中的大部分,把补贴主要用于控制和调节     

农业保险保费补贴政策是否缓解了农产品市场风险

最近几年的中央一号文件均有涉及深化农业保险发展的内容,在进一步推进农业保险前,探究农业保险保费补贴政策是否有效降低农产品市场风险有显著的政策和现实意义。本文以首批中央财政农业保险保费补贴的农产品水稻、玉米、小麦、大豆和棉花为例,首先利用Chow检验判断中央财政出台农业保险保费补贴政策是否为大宗农产品价格变化的一个间断点,之后利用GARCH模型探究中央财政施行农业保险保费补贴后,农产品市场价格波动的风险是否发生显著变化。结果表明,农业保险保费补贴政策实施后,水稻、玉米、小麦、大豆和棉花价格的变异系数明显下降;中央财政对农业保险保费补贴是这5类农产品价格变动的一个间断点。GARCH模型证实了农业保险保费补贴政策降低了这5类农产品价格的波动程度,即农业保险保费补贴政策缓解了大宗粮棉油农产品市场风险。研究表明,中央财政补贴农业保险保费的政策,实际上是利用市场化手段间接管控农业风险,这种方式是有效的,夯实了农业保险扩面、增品、提标的必要性。     

欧盟农业补贴政策的英法之争

欧盟农业补贴政策的施行过程中,英法两国围绕是否取消"返款权"、削减农业补贴及改革欧盟农业补贴政策等3个核心问题发生了长久的争执。两国之所以会发生争执,主要是因为两国农业经济结构的差异、欧洲认同与民族认同的冲突及欧盟本身在争议解决机制中存在缺陷所致。两国长期以来的争执,给英法两国及欧盟带来了深远的影响,尤其是对欧洲一体化进程及欧盟的共同农业政策走向影响巨大。两国在农业补贴政策上的争执,实际上从侧面反映了欧盟与成员国关系的互动问题。     

欧洲各国的农业科技成果转化体系

一、欧盟的共同农业政策及其影响欧盟的共同农业政策起源于1962年(当时称欧共体)各国达成的农业协议,1968年马绍尔提出“农业1980”对农业进行结构性调整。1984年由于欧盟内部牛奶的结构性过剩,运用配额限制牛奶生产,1988年以预算危机为背景,建立了生产者分享开支的机制。欧盟在《2000议程》中为共同农业政策制定了新的目标,提高欧盟农业竞争力,继续削减价格水平,让消费者受益。同时为高质量的农产品提供价格空间,扩大共同农业政策的市场取向,为新成员加入欧盟创造条件,为新一轮世贸谈判做好准备,强化欧盟作为主要农产品出口国的地位。共同…     

农业补贴对农户土地流转意愿的影响分析——基于浙江省141个样本户的实证分析

农业补贴是我国政府农业支持和维护农民权益政策体系中最重要的工具,是解决我国“三农”问题的主要途径,能够促使农户增产、保障我国粮食安全和稳定农产品的价格.同时,作为土地经营的主体,农户意愿对土地流转有着根本性的影响.因此,关注农业补贴对于农户土地流转意愿的影响具有重要意义.该研究以浙江141个农户为例,探讨农业补贴对农户土地流转意愿的影响.结果显示,务农人口老龄化,耕地收入偏低;多数农户对土地流转相关政策不熟悉,土地流转率低;农户对农业补贴认知度有偏差,近半数的农户对当前农业补贴不满意,75.4％的农户认为农业补贴数额太低导致种粮积极性不高;67％的农户认为补贴应给经营者,并根据实际种粮面积来发放.基于以上研究结论,提出了完善农业补贴政策的几点建议.