南方集体林区国有森林资产产权变动状况与展望

改革开放以来,集体林区国有森林资源资产产权变动较普遍,产权变动规模、原因、形式、流向等,呈明显变化趋势.通过国有森林资产产权变动,可以推进森林资源资产化管理,引入短缺的生产要素,完善林业产业体系,促进劳动关系改革等,但同时也存在诸多问题,如产权变动主体混乱、行政干预、程序不到位、缺乏公开性与透明度、产权变动与林地占用混淆等.随着我国现代产权制度的建立和完善,国有森林资产产权物权性质将强化,森林资产产权变动运作将市场化,森林资产产权变动管理将得到进一步重视,从而推动国有森林资产产权变动有序开展.     

内蒙古国有森林资源产权变动问题分析及管理对策

森林资源产权变动有利于促进森林资源资产化管理,优化生产要素的配置,提高森林资源的使用效率,加快林业建设。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,内蒙古部分国有森林资源产权发生变动,产权变动形式也日趋多样化。但由于森林资源资产化管理理论研究的相对滞后和缺乏规范的管理,当前森林资源产权变动还存在不少问题,不利于森林资源产权变动的市场化运作和资产的保值增值。文章对内蒙古国有森林资源产权变动现状、存在问题和对策进行研究,旨在为规范森林资源产权变动管理提供依据。     

对搞好国有森林资源资产评估工作的探讨

对搞好国有森林资源资产评估工作的探讨杨大起，黎聪一、福建省部分国有林资产评估、建账等工作的情况为了深化林业改革，加强林地和林木资源的产权管理，促进林木生产商品化，为建立森林市场积极创造条件，近年来，福建省在实行统一林价制度，解决森林资源资产无价的基础...     

政策信息

林业部和国家国有资产管理局发布森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）。通知说：为进一步规范森林资源资产产权变动的管理工作，防止森林资源资产的流失，保障国家及其他所有者的合法权益，根据国家有关法规和政策规定，制定了《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）》，并于1995年11月10日发布执行。制定《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）》，是深化林业改革的需要，也是适应社会主义市场经济的要求，共提出了六个方面的规范意见，即：森林资源资产及其产权变动的意义；森林资源资产产权变…     

国有森林资源资产产权变动定价中的问题与对策

通过对浙江省国有森林资源资产产权变动的全面调查,摸清了金省产权变动的定价现状,分析了定价中存在的主要问题,并提出了解决定价中存在问题的具体措施。     

对国有森林资源管理体制改革的思考

指出了国有森林资源管理存在的资产化管理程度不高、所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题;提出了全面确立国有森林资源的所有者主体,明确其权责,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源体系的改革思路;探讨了与国有森林资源管理体改革相关的三个问题。     

我国森林资源资产化管理现状与趋势

我国森林资源资产化改革始于 2 0世纪 90年代 ,在森林资源资产会计核算、森林资产评估、森林资产抵押贷款、林木资产管理和产权制度改革等方面取得进展。但仍存在森林资产评估受阻、森林资源产权交易行为不规范等方面的问题。提出加强森林资源资产化管理应提高认识、理顺职能、加强森林资源资产评估管理、扩大林业融资渠道、制定森林资源产权管理办法等建议和对策。     

森林资源资产化管理与社会主义市场经济

从森林资源与森林资产的区别与联系出发,探讨了对国有森林资源实行资产化管理的必要性及已具备的初步条件,提出了制定资产化管理方案应遵循的原则,并讨论了实行资产化管理的前期工作和实施步骤。前期工作重点是实行森林资源资产所有权与经营权的分离、明确产权关系和建立产权市场。推进国有森林资源资产化管理可三步到位。     

阜新国有林场森林资源管理体制改革的思考

林业发展面临的核心问题是林业产权问题,而国有林业产权核心问题就是国有森林资源管理体制问题。改革现行森林资源管理体制,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的森林资源管理体制,是落实科学发展观的重大举措,是深化林权改革、实现森林资源可持续经营的必然选择。     

全国林业改革与发展高级研讨班在昆明举办

为进一步推进国有林业改革和集体林业改革，林业部经济发展研究中心《林业经济》编辑部与北京开达经济学家咨询中心于1997年5月9日——13日在云南省昆明市举办’97国有林业改革与发展高级研讨班。中共中央政策研究室副局长李连仲博士主讲了有中国特色社会主义理论的几个基本问题和中国宏观经济运行及改革；林业部产业司张森林副司长主讲了中国林业产业体系构建及国有林业改革，林业部政策法规体政司汪洵副司长主讲了中国林业改革与发展几个重大问题——分类经营、森林资源资产化管理、森林生态补偿；林业部经济发展研究中心副主任、《林业经…     

前言

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，我省林业改革近几年取得了很大的成绩。全省各地、市、县出现的森林资源资产（森林、林木和林地资产）的出让、转让、合资、拍卖、租赁、股份合作、股份制等形式引起的产权变动是林业改革中具有深层次意义的一次重大突破，适应社会主义市场经济的要求；山区综合开发工作在全省的蓬勃兴起，为我省山区经济发展和促进林业可持续作出了一定的贡献。任何理论来源于实践，又为实践服务并受实践所检验。在我省林业经济改革不断深化的过程中，广大林业工作者、研究者不仅参与了林业改革的实践，同时，就改…     

关于国有森林资产管理的几个问题

国有森林资源,是国有资产的重要组成部分,随着社会主义市场经济对林业的要求日渐提高,林业生产商品化改革日渐深入。实行森林资源所有权与经营权两权分离与有偿使用。实行依法治林、科学治林、按经济政策治林,必须对森林资源深入开展资产评估并加强管理。 森林资产的性质与特点 森林资产是森林资源的货币形式。它与林地、林木、野生动物和植物。以及生态功能五个部分组成,林地资产是林业经营施业区内的各类土地资源之总称.包括各林种的有林地、疏林地、新     

信息专递

林业部规范我国森林资产评估 为进一步加强森林资源国有资产评估管理工作,规范森林资源产权变动中的资产评估行为,国家国有资产管理局与林业部日前规范了森林资产评估的一些做法.做法规定:森林资源资产评估应由具备条件的专职评估机构或综合评估机构进行.国务院有关部门和地方各级申请成立森林资源资产专职评估机构的,应分别由林业部和省级林业主管部门审核同意,报同级国有资产管理部门组织审批.其他资产评估机构从事森林资源资产评估业务,必须已取得资格证书,同时必须配备或聘请专职人员,并经林业主管部门资格审查同意后报国有资产管理部门认定.北林大开设环境学专业 北京林业大学在林业院校首次设立环境学专业,并将从1997年开始招     

中国林学会全国森林经理分会就加快开展森林资源资产化管理工作提出建议

长期以来,我国林业实行非资产化管理政策,林业资源的产权关系不清楚,造成管理不利,运营效率低,国有森林资产大量流失。全国森林经理分会的专家们怀着对我国林业前途的深深忧虑,对制约我国林业发展一些深层次问题的思考,最近在广东始兴县召开了一次以“林业持续发展与森林资源资产化管理”为主题的学术研讨会。来自全国林业科研、教学、生产和管理部门的几十位专家、教授在讨论中认为,在社会主义     

试论森林资产及其管理

林业的振兴有待于林业经济体制的改革。在深化林业改革中,有一系列理论与实践问题需要探讨,森林资产及其管理便是其中之一。本文对此提出一些粗浅的看法。一、森林资源与森林资产森林资源是以森林生态系统为主体的自然资源的一种。生长于自然界的森林,当它可以     

论南方林区森林生态保护与森林资源产权管理模式

产权制度作为调整社会生产关系的基础规范,是影响生产力发展的重要制度因素。森林资源产权与森林生态管理之间存在比较紧密的相关性。自20世纪50年代以来,我国森林资源产权管理制度发生了数次变革,对森林生态保护产生了较大影响。进入21世纪,森林资源经营权利民有化作为南方集体林区林业改革的重要目标,其产权设置与森林资源保护之间的辨证关系出现了新的变化。以森林资源分类经营为基础,按照生态公益林和商品林两种不同的森林经营类型,构建有区别的森林资源产权结构模式,以取得生态和经济双赢的产权格局,是实现森林可持续经营管理的关键。本文围绕着上述问题,从理论和现实的角度予以论证和分析,以期为南方林区森林资源产权改革研究充实内容。     

森林资源资产评估管理暂行规定发布

国家林业局新闻办公室日前发布消息,财政部和国家林业局联合出台《森林资源资产评估管理暂行规定》,加强森林资源资产评估管理工作,防止国有森林资源资产流失,推进集体林权制度改革顺利实施。该规定明确了必须依法进行评估的8种产权变动情形和根据需要可以进行评估的3种情形,     

国有森林资源管理体制改革初探

国有森林资源管理体制目前存在所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题。要全面确立国有森林资源的所有者主体 ,明确其权责 ,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源管理体系 ,全面推进国有森林资源资产化管理 ,建立保护和发展森林资源的利益机制。     

固定小班的作用与区划

随着森林综合集约经营水平与林业改革不断深化,对森林经理事业提出区划森林经营固定小班的要求日渐紧迫,本文就此谈几点粗浅的看法,恳请批评指正。 1.固定小班的作用 1.1 森林资源资产化管理是建立在固定小班的基础上。我国社会主义市场经济的发展。要求林业尽快实行森林资源资产化管理,尽快把林地、林木、野生经济植物、动物、生态环境等资源性资产,纳入商品生产轨道。在森工国有林区,实行森林资源资产的所育权和经营权两权分离,森林资产所有者(国家、授权森林资源管理、监督机构)对森林资源资产经营者(林业局、林场)的森林资源经营与管理、采伐与更新均纳入资产管理程序,上卖青山(采伐、抚育间伐、林分改     

东江国有林场森林资源资产评估研究

森林资源是人类赖以生存的重要自然资源之一,林木、林地、森林景观、森林生态价值等资源资产不仅为人类提供必需的生产、生活用品,同样为人类的社会经济发展做出极大贡献,为人类的生存环境提供可靠保障。森林资源一直扮演着服务大众的角色,森林管理者很难从林业资源中获得利益,随着林权制度的深入改革,随着我国生态文明建设的进展,森林资产的价值逐渐表现显露出来,森林资产评估业务将越做越大,森林资源的资产转让、森林资源抵押贷款及合作股份经营等林业经济行为逐渐成为主流。通过对东江国有林场森林资源进行资产评估研究,从森林资源价值组成、评估方法及评估意义、需解决的问题、资产评估作用及资产评估对策等几个方面进行阐述及研究,为森林资源资产评估提供参考价值。