未收取运费承运无木材运输证木材行为的法律适用

在执法监督过程中，笔者发现有为数不少的承运无木材运输证木材案件因承运人未收取货主的运费而没有受到法律制裁。原因在于，有些办案部门错误地认为《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第四款规定的处罚须以收取运费为前提。那么，该法律条文规定的法律责任是否妥当？未收取运费承运无木材运输证木材的行为是否应予处罚？如果应予处罚又应如何适用法律规定？笔者试作以下分析。     

无证运输木材 处罚司机别心软

据２０００年１月２９日发布的《中华人民共和国森林法实施条例》第４４条第４款的规定 :承运无木材运输证木材的 ,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费 ,并处运费１倍至３倍的罚款。笔者深为此重罚规定叫好。在外勤时 ,木材检查员常会遇到诸多类型的违法木材承运者：真正不懂得林业法律法规者有，懂法但明知故犯而承运者有，冲卡者有，主动停车接受检查者有 ,如此等等。有些司机确实不懂法而且主动接受检查 ,有的检查员对此类违法司机也往往心太软 ,不忍心给予处罚 ,常常是处罚完货主就放行。其实 ,违法就是违法 ,违法就要接受处罚 ,不…     

无证运输木材案中对承运人违法行为的认定与处罚

在无证运输木材案件中,一般都有两个违法主体,一个是货主,一个是司机,但在实际办案中,往往只处理货主无证运输木材的违法行为,对承运人（即司机）承运无木材运输证的木材的违法行为,由于在事实认定上和适用法律上的偏差,而没有得到处理,造成打击不力.     

是否需重新申办木材运输证——《广西木材运输管理条例》第8条第3款的理解与适用

李小明持木材运输证从甲县运输松木到丙县。途经乙县双塘镇由于违章被交警处罚，又因汽车轮胎爆炸，无法按运输证上规定的时间运送木材。对于李小明是否应重新办理木材运输证，目前有两种不同意见。一种认为，《广西壮族自治区木材运输管理条例》(以下简称《条例》)第8条第3款所指“证明”即是木材运输证，李小明所持木材运输证已过期失效，根据《条例》规定应重新办理运输证。     

车辆维修延时是否需重新申办木材运输证--《广西木材运输管理条例》第8条第3款的理解与适用

李小明持木材运输证从甲县运输松木到丙县。途经乙县双塘镇由于违章被交警处罚,又因汽车轮胎爆炸,无法按运输证上规定的时间运送木材。对于李小明是否应重新办理木材运输证,目前有两种不同意见。一种认为,《广西壮族自治区木材运输管理条例》(以下简称《条例》)第8条第3款所指"证明"即是木材     

法院对此案件的判决正确吗?──一起行政诉讼案件引起的思考

1993年11月15日，湖南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议修正颁布的《湖南省林业条例》（以下简称《条例》）第39条第1款规定：“无证运输木材或者运输无证木材的，由林业行政主管部门没收木材和违法所得，可并处没收木材价款和违法所得2倍以下的罚款。”然而，今年元月，我省某县林业行政主管部门根据《条例》第39条对一起无木材运输证运输木材的违法当事人进行处罚时，当事人不服，以《条例》第39条之现定与《森林法》相抵触为由，向当地县人民法院起诉。法院审理后，认为当事人无证运输木材是一种违法行为，但林业行政主管部门适…     

加强我区木材运输证核发与管理

木材运输证是运输木材的法律凭证，《森林法》规定，从林区运出木材，必须持有森业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外。木材凭证运输制度和林木凭证采伐制度配合实施，是有效监督采伐计划的执行，更好的保护森林资源的重要措施。可是，我区在木材运输证发放与管理工作中出现了一些不容忽视的问题：有的木材运输证的核发和管理不按规定办理；有的木材运输证的填写内容不齐全、不规范；有的只发证，不审核，甚至搞以证谋私；有的越权发证；有的多头管理，多头发放及乱发证；有的违法买卖、伪造、涂改木材运输证。这些问题虽然发…     

收购无证木材应如何处理

在林业行政案件执法检查中，我们发现，县(市)林业局对依法取得许可证的木材经营加工单位收购无证木材的案件进行处罚存在多种情况：一是以收购无证木材定性处罚：二是木材经营加工单位收购无证木材，没有交纳林业规费，按《湖南省林业条例》第25条第4款规定作补交林业规费处理；三是以非法经营木材定性，按《森林法实施条例》第40条的规定处罚：     

哪些木材应实行凭证运输？

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条第三款和《湖南省林业条例》第三十二条的规定，湖南省林业厅制定了《湖南省统一凭证运输木材具体名录》，进一步规范了木材运输行为。今后，凡在我省境内运输下列木材，都必须办理木材运输证，实行凭有效的木材运输证件运输。　　一、原材：原条、原木、小径条木、棒材、旧屋料等。　　二、锯材：枕木、板材、枋材、地板条、砧板ａ、木线条等。　　三、人造板：刨花板、胶合板（竹胶合板）、纤维板、细木工板、拼板、木丝板、单板等。　　四、竹材：毛竹、各类杂竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地…     

如何理解我区林政执法中"林区"的含义

森林法及其实施条例规定,在林区运输、经营(加工)木材,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准,无木材运输证运输木材,未经批准擅自在林区经营(加工)木材,以及在林区非法收购明知盗伐、滥伐林木的,应承担相应的行政法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有读者认为,根据森林     

买卖证件法不容

今年 4月21日晚上，洪江市林业执法人员对湘N2471及湘E50661两台大货车所承运的竹帘例行检查时，发现省内木材运输证起运地与货主提供的“湖南省非税收入收据”地址不符。     

浅议《森林法实施条例》第四十四条在执法实践中的具体应用

实行木材凭证运输制度是《森林法》及《森林法实施条例》规定的一项重要法律制度,是控制森林采伐总量、监督木材生产计划执行的有效措施,是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段,更是当前“天保工程”得以顺利进行的有力保证。木材运输证是落实凭证运输制度的法律凭证,木材凭证运输制度是否有     

货主未到现场能否处罚

林业行政案件中有很大一部分是无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中，存在货主没未，仅司机负责运输的情况。这样就出现了执法人员只询问司机，全部案卷只有司机签字，处罚的却是货主。这样合法吗？     

对一起不服林业行政处罚案的评议

[案由 ]　　刘某某系湖南省 A县一持有木材经营许可证的个体经营户， 1998年 2月 20日持一县内木材运输证运输杉条 15立方米，到 A县林业局转办省内木材运输证时，因天色已晚，县林业局的工作人员已经下班，刘某某为了节约开支赶时间，在未转办省内木材运输证的情况下，当晚就将木材运往 B县。途经 A县某木材检查站，检查人员在运输证背面加盖过境验证专用章后予以放行。途经 B县某地时， B县林业公安分局的干警将车拦下检查。因刘某某持的是县内木材运输证， B县林业公安分局便以无证运输为由，依据《湖南省林业条例》第 39条的规定，以…     

林业部关于出省木材运输证发放与管理有关问题的通知

为了切实执行《森林法》及其实施细则和中发[1987]20号文件的有关规定,加强木材运输的监督管理,实行统一的木材运输证件,林业部最近对出省木材运输证发放与管理的有关问题发出通知。一、林业部统一印制的《出省木材运输证》,自1989年10月1日起使用,由省、自     

人货分离时的处罚

大部分林业行政案件是属于无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中．经常出现货主未随货同行（即人货分离）．仅由司机负责运输的情况。在对货主进行处罚时．执法人员面对的只是司机．全部案卷也只有司机进行签字。如何分析和解决这一执法难题呢？     

林业部关于出省木材运输证发放与管理有关问题的通知

为了切实执行《森林法》及其实施细则和中发[1987]20号文件的有关规定,加强木材运输的监督管理,实行统一的木材运输证件,林业部最近对出省木材运输证发放与管理的有关问题发出通知。一、林业部统一印制的《出省木材运输证》,自1989年10月1日起使用,由省、自治区、直辖市(以下简称省级)林业主管部     

浅析我区的木材运输管理

木材运输管理就是林政管理机构依法对木材运输实行检查、监督和管理。主要内容是核发木材运输证,检查木材运输和纠正、处理违章运输。这项工作是根据我国《森林法》的有关规定执行的,因而具有法律地位。早在50年代,我区就开始实行木材凭证运输制度。30多年经多次修改补充,木材运输管理内容在不断完善。目前执行的是自治区政府1989年下发的《关于进一步加强木材运输管理的通知》。     

适用起运地技术标准

某省郭某经营竹子生意。郭某在本省收购了一批围径4至6市寸的毛竹。该省规定，毛竹包括篙竹、楠竹，其中围径4至6市寸的毛竹称为篙竹，7市寸以上的毛竹为楠竹。郭某在当地林业局申请办理了毛竹的《出省木材运输证》，运输证的树（材种）栏目均记载篙竹。郭某持证后，雇请了货车，行至广西某地木材检查站时，郭某出示了起运地林业局签发的《出省木材运输证》，     

林区无证运输木材行为分析

无证运输木材行为是指违反我国森林法规的规定，未取得木材运输证件运输木材的行为。我国《森林法》第三十七条第一款规定，“从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统～调拨的木材除外。”即从林区运出木材时，必须持有林业主管部门发给的运输证件，该证在规定的时间内，从木材起点到终点全程有效．随货同行。我县是南方林区重点林业县，近年来，无证运输木材行为居高不下，从办理的林业行政案件来看，每年办理无证运输木材案件占案件总数的近40％，而且有上升的趋势。笔者对无证运输木材行为的认识作如下分析：