城镇低效用地结构分析——以南京市江宁区为例

低效用地再开发是城市内部存量建设用地可持续利用的重要途径。以南京市江宁区为例,通过理论与调查结果相结合的方法研究了江宁区存在低效用地的街道、开发区现状,分析了其低效用地的结构特点,并提出了江宁区"十三五"期间城镇低效用地再开发对策。     

温州市城镇低效用地再开发政策探析

在分析城镇低效用地的概念和温州市城镇低效用地再开发政策制定情况的基础上,重点从地类认定、历史遗留用地处置、供地、市场主体参与机制规范、配套政策完善5个方面分析了温州市城镇低效用地再开发政策红利,并从扩大地类认定政策适用范围、再开发项目土地出让金评估收取办法制定、再开发项目审批等几个方面提出了城镇低效用地再开发的对策建议,为推进城镇低效用地再开发进程和城镇低效用地再开发在全国的推广提供借鉴.     

基于福利的城镇低效用地再开发模式比较与路径选择

当前,城镇低效用地再开发模式有三种,即政府主导模式、政府与市场合作模式和自主再开发模式,利用比较法与理论模型法分析此三种模式,结果显示:(1)政府主导模式有利于发挥地方政府角色,快速推动城镇低效用地再开发,同时也存在地方政府角色定位偏差等问题;(2)政府与市场合作模式有利于市场主体积极参与低效用地再开发,缓解财政资金紧张的压力,调动全社会参与低效用地再开发的积极性;(3)自主再开发模式通过原土地使用权人和市场主体自信实施的方式,有利于激发市场活力,减轻政府负担。对城镇低效用地的再开发,有条件的地区应尝试推行政府与市场合作模式,不具备条件的地区需规范政府角色,提高补偿标准或规范自主开发方式,最终使三种模式逐步向市场主导模式转变。     

南宁市城镇低效用地再开发研究

深入推进城镇低效用地再开发,是促进节约集约用地和保护耕地、促进新型城镇化发展的有力举措。南宁市深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,探索以城镇低效用地再开发为主要内容的节地挖潜工作。通过梳理城镇低效用地再开发工作的背景,分析南宁市该项工作的现状,总结出现阶段南宁市城镇低效用地再开发工作存在氛围不浓、动力不足、流程未明确等问题,建议政府提高对本项工作的重视程度,通过创新政策、明确流程、落实监管等措施保障我市城镇低效工作顺利开展。     

常德市建设用地集约利用现状及潜力研究

本文通过对常德市建设用地利用现状水平分析,提出人均建设用地控制标准。再结合常德市低效、闲置建设用地的调查结果,对城镇(含园区)用地、农村居民点用地节约、集约利用潜力等问题进行了深入分析和研究。     

贵州省城镇低效用地调查工作开展的若干思考

正开展城镇低效用地摸底调查上图入库,旨在掌握全省城镇低效用地状况,以摸清低效用地规模、结构、空间分布、再发潜力及存在问题为目的,为后续推进城镇低效用地再开发为工作打基础;但在工作开展的过程中,仍存在一定的问题需作进一步思考和探讨。希望通过本文的研究分析,为今后工作取得更好的成果提供借鉴意义。1城镇低效用地调查提出的背景土地是人类生存和发展的物质基础,既是生活载体,又是经济建设的要素。土地资源的有限性、不可移动性也使得城镇低效土地后备资源的稀     

大连市城镇低效用地再开发工作探析

2013年大连作为试点开展城镇低效用地再开发工作。2016年11月国土资源部印发《关于深入推进城镇低效用地再开发指导意见(试行)》的通知,在全国深入推进城镇低效用地再开发。作者陈述了大连市在试点期间的开展此项工作的主要做法,提出在开展此项工作中应完善的政策建议,以期对各地开展城镇低效用地再开发工作有借鉴意义。     

我国低效集体建设用地再开发策略研究

集体建设用地入市能够为乡村振兴提供优质的产业载体,立足于集体建设用地再开发的具体策略对于促进城市和农村土地一体化和产业升级转型尤为关键。结果表明:集体建设用地普遍存在着低效再开发的状况,呈现出"三低、二高"的特征。其中,再开发能力、容积率和产出能力低,行政办公和生活设施占用比和建筑系数高。研究建议:由"外延式"扩张为"挖内涵"的集体建设用地再开发模式、有效控制集体建设用地和农业内部调整对耕地的占用、建立建设用地标准控制体系、完善集体建设用地使用权再开发管理办法和配套政策工作。     

城镇低效用地再开发相关问题研究——以辽宁省丹东市为例

随着城镇化、工业化、农业现代化的同步快速发展,保护资源和保障发展矛盾日益突出。如何挖掘低效存量用地的潜力,也就是进行城镇低效用地再开发已经成为必然趋势。     

城镇低效用地信息化决策系统设计

城镇低效用地迫切需要信息化决策支持手段。从整体上详细设计城镇低效用地分析决策系统的框架和数据库:采用Flex开发语言,以ArcGIS Server为开发平台,设计并开发基于城镇低效用地再开发调查数据的信息管理系统。该系统包括数据建库、数据浏览、要素图斑操作(包括选择、查询、编辑、渲染等)、统计分析和决策支持、成果输出、系统管理等功能。系统具有良好的人机交互界面空间数据展示功能,以直观、合理的方式展示低效用地调查所取得的成果,并提供决策分析支持。     

基于渝川地票制度的土地创新管理制度思考

为推动我国土地管理制度创新,采用文献资料分析法,厘清重庆和成都市土地管理制度的核心,并结合我国一二线城市的特性,提供相对应的建议。结果表明:1)重庆和成都市地票制度的突出特点是将农村低效土地转化为城市建设可利用的发展空间,并通过整治农村低效建设用地,腾出了建设用地指标来满足农村发展。且以市场化方式进行用地指标的公开交易,既能够引入社会资本参与农村低效建设用地整治,又能通过市场配置建设用地指标,实现城乡土地的空间布局的优化。2)对于一线城市,其可以将地票制度与城市更新政策结合,实现开展存量土地的再开发;而对于二线城市,其可以在地票制度的基础上,出台不同性质地块的地票置换的数量,缓解土地资源紧张的状况。     

马鞍山市市辖区城镇低效用地再开发利用存在的问题和建议

马鞍山市1956年建市之初,就依托钢铁冶炼等重工业产业,经济社会发展较快.但是随着经济结构转型不断深入,原有产业用地的使用效率明显偏低,低效用地一定程度影响和制约了全市经济优化升级的步伐.近年来,马鞍山市高度重视低效用地清理处置工作,将其作为转变经济发展模式的一项重要举措,但在具体工作推进中,面临着历史遗留问题多、处置措施不细致等诸多难题.该文对2013—2017年马鞍山市市辖区土地出让和城镇低效用地现状情况进行了梳理,利用该市土地利用现状库相关统计数据,分析了其市辖区低效用地的总体数量、分布比例、形成原因;借鉴我国低效用地再开发利用的实例和先进经验,提出了马鞍山市市辖区低效用地再开发利用建议.     

城镇低效用地再开发利用建议

本文强调了城镇低效用地进行再开发利用的重要意义,明确了城镇低效用地再开发利用的范围,分析了形成城镇低效用地的原因,并就此提出了城镇低效用地再开发利用的工作建议。     

城镇低效用地认定过程及改造策略——以山西省沁水县14个乡(镇)为例

详细阐述山西省沁水县城镇低效用地认定过程并进行结果分析,探究其改造方法,为城镇低效用地再开发和土地合理利用提供科学依据和理论基础。以沁水县14个乡(镇)为研究区,基于调研数据,采用定性定量结合的方法构建认定体系,结合实证研究,提出改造开发策略。结果显示,研究区城镇低效用地259宗,其中通过定性指标认定205宗,面积为15.37 hm~2;定量指标认定54宗,面积为52.29 hm~2;旧城镇集中成片改造,旧厂矿采取综合整治策略,旧村庄遵循拆旧建新原则进行改造。说明沁水县城镇低效用地具有较大的挖潜价值,可通过改造释放土地利用活力,为同类型小城镇的低效用地认定与改造提供思路。     

南宁市产业园区土地利用情况分析

在经济快速发展的环境下,对土地的节约集约利用水平要求越来越高。南宁市作为广西壮族自治区首府,研究其园区土地开发利用水平,具有重要意义。通过对南宁市13个园区开展土地利用现状清查,对园区土地利用现状、土地利用强度、供地情况、土地闲置情况等研究,分析园区存在低效用地的原因,探索南宁市园区低效用地再开发的途径,提高南宁市土地利用效率。     

山西省集约利用土地的问题与对策

通过文献资料法和实证分析法,结合2000～2007年山西省人口发展、建设用地增加和国内生产总值增加等情况,分析了山西省集约利用土地的现状和问题,并提出相应的对策。结果表明,山西省目前的土地利用集约度不高,存在城镇建设用地扩张快、农村居民点占地多、低效工业用地多等问题。应加强土地资源行政管理力度、确定合理的建设用地供地原则,同时运用经济手段提高建设用地集约利用程度。     

农村居民点土地集约利用评价及整理潜力测算——以东乡县典型村为例

在城市建设用地严重不足而农村却存在大量低效建设用地的背景下,对农村居民点土地集约利用进行评价,包括评价指标体系建立、评价指标的标准化、评价模型的建立以及土地集约利用等级划分等步骤、并在此基础上对农村居民点的整理潜力进行测算,为解决农村人均用地超标、耕地减少和城乡用地矛盾等问题提出合理建议.     

重庆城市发展新区建设用地集约利用趋势类型研究

以重庆城市发展新区内的全部建设用地为评价对象,研究各区县建设用地集约利用趋势类型.结果表明,重庆城市发展新区的12个区县中,1个区县为人口集约扩张型,3个区县为经济集约扩张型,8个区县为双低效扩张型,且存在集约利用整体水平不高、空间分布不均衡的问题.针对存在的问题,提出了重庆城市发展新区提高建设用地集约利用水平的对策建议.     

“土地利用工程”课程体系设置探讨

<正>当前,我国高度重视土地整治、土地复垦等土地利用工程事业的发展,将土地利用工程作为促进耕地保护和节约集约用地、推进社会主义新农村建设、城乡统筹发展的重要推手。"十二五"期间,全国累计整理农用地5.3亿亩,建成高标准农田4.03亿亩,补充耕地2 767万亩,补充耕地70%来源于土地整理复垦,巩固了国家粮食安全基础。通过开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再     

增减挂钩交易指标价格评估方法研究——以义乌市“集地券”为例

农村低效建设用地与城镇建设用地增减挂钩,能够增加城镇建设用地面积,缓解城镇建设用地紧张的局面。同时,将农村低效建设用地复垦为耕地是农村宅基地制度改革的重要内容,是规范宅基地有偿退出的重要环节,是依据土地利用总体规划,达到城乡用地布局更合理的目标。目前学界研究的重点是交易指标的交易运行制度和如何保护交易中农民的利益,对如何确定交易价格研究较少,通过成本测算法、比较测算法和机会收益分析法,以义乌市集地券为例,测算指标交易价格。