改革后 省林业厅的职能与机构

省林业厅的主要职责是: (一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策;研究提出全省林业发展战略、规划,并组织实施。 (二)负责组织实施《森林法》等国家有关林业的法律、法规,依法管理和利用森林资源和林业用地;起草全省林业法规、规章并监督实施;负责全省林业行政处罚和执法稽察工作;开展普法宣传教育。     

蒙古国林业发展现状和中蒙林业合作展望

蒙古森林资源匮乏, 但却在防止土地退化、保持水土、提供野生动物栖息地等方面发挥着重要作用。蒙古制定了森林法规、政策和规划体系,但林业政策优先领域主要集中在防治森林火灾和病虫害及鼓励木材加工等方面。林业发展战略则偏重技术,缺乏对林业根本问题的关键性分析。林业立法将大部分森林管理职责下放至地方政府,但因其缺乏资金和技术人员,各项林业政策和规划难以得到有效执行,森林资源被迅速开发。文中介绍了蒙古林业资源和管理现状、林业政策规划及林业发展面临的问题,提出了我国与蒙古开展林业合作的领域和方式,以期为两国林业合作提供重要信息支撑。     

森林资源资产化管理，亟待加快林业产权制度改革

本文从森林资源资产管理角度,探求林权制度改革的基本思路和对策,研究政府在林权制度改革中的职能和应采取的政策,促进加快立法进程,完善相应的配套政策、法规,以便早日使林地等林业生产要素进入市场,按照市场经济规律进行运作,盘活林地资产,提高林地利用率,增加林地产出能力,使林业得到持续、快速、健康发展。     

借鉴国外经验 推进广东林业可持续建设

在全球经济一体化的今天,生态环境问题已成为世界各国共同关注的问题。人类与自然和谐共进,实现经济社会的可持续发展,已成为全球性的共识。林业作为生态建设的主体,在可持续发展中发挥着重要作用。目前,在世界各国,特别是在发达国家战略中,林业的发展日益引人注目。笔者曾作为学者,赴英国和法国学习考察现代林业发展。英国并不是林业大国,但在发展可持续林业以及相应的林业政策和政府管理,法国在私有林业建设等方面均有可资借鉴的经验。     

森林认证对林业政策与管理的影响分析

森林认证作为一种市场激励手段和"软政策"工具,林业政策法规作为一种强制性的"硬政策"工具,这两方面在促进森林可持续经营和加强林业管理方面具有较强的互补性。目前,森林认证已发展成为加强林业政策管理的一种新工具,包括促进各方对林业问题和林业政策的讨论、推动国家法规政策的制定和实施、改进公有林的管理、提高森林可持续经营的意识和能力以及加强有关森林可持续经营的国际政策协商等。文章分析了森林认证与林业法规政策的关系,并对森林认证在推动包括我国在内的林业政策管理中的作用进行了探讨。     

试析林地管理的难点与对策

林地是林业发展之本。没有林地，谈何林业跨越式的发展，谈何面向２１世纪社会经济的可持续发展和全面进步。近年来，党中央、国务院十分重视森林资源的保护与发展，《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规及政策己很明确，全国各地的配套法规亦比较健全。但总体而言，林地保护管理仍然是林业工作中的薄弱环节。一些地方出现的越权审批、随意侵占林地、擅自改变林地用途、毁林开垦等问题仍然存在，直接影响了森林资源的发展，造成生态环境的进一步恶化。同时也说明林地保护管理的现状严重滞后于林业跨越式发展和生态环境建设的需要。究其…     

浅议发达国家林业的主要政策

随着人类社会和经济的发展,世界各国的林业发展都经历破坏森林资源到恢复森林资源再到发展森林资源的过程,期间各国的林业政策都在不断的变化和完善。文章通过对日本、英国、美国等发达国家的林业主要政策进行分析研究,以期为我国林业政策的制定和完善起到借鉴和启示作用。     

对广西壮族自治区林业技术服务收费的探讨

文章通过查阅文献及网络资料,广西周边的福建、湖南、江西、广东等省先后出台了林业技术服务收费法规政策,规定林业技术服务收费项目及标准,且林木采伐作业设计费较广西高。到目前没有发现广西壮族自治区出台林业技术服务收费项目和收费标准的法规政策。广西壮族自治区党委、自治区人民政府在《关于实现林业跨越式发展的决定》第20条中提到:减轻林业经营者的税费负担;规范林业调查规划设计、技术指导等方面的收费。因此,出台广西壮族自治区林业技术服务收费项目和收费标准政策法规,规范林业技术服务收费市场非常必要。     

促进河北省林业可持续发展保障体系建设的措施

该文论述了通过完善和落实林业可持续发展配套政策、严格依法治林、加强林业科学技术的研究与应用以及重视林业科技人才的培养与发展等几方面措施推进河北省林业可持续发展保障体系建设。     

新时期森林资源可持续经营措施探讨

为实现森林资源的可持续经营利用,保证可持续林业健康稳定地发展,可从以下几方面加强森林可持续经营。1、加强林业政策、法规及制度建设。加强法制宣传工作,提高林区干部群众学法、守法、用法的自觉性,与《草原法》、《环境保护法》、《野生动物保护法》等重要法律结合起来共同实施,加大执法力度,以国家强制力保证林业可持续发展战略的有效实施。     

基于SWOT分析的我国林业绿色信贷政策探讨

林业产业中蕴藏着绿色发展的重大机遇,推动林业绿色金融有利于引导和支持我国经济的可持续发展,但作为林业绿色金融重要措施的林业绿色信贷在实践过程中存在着配套法律制度薄弱、标准不统一、缺乏有效监督机制等问题。文中简述我国林业绿色信贷政策与研究现状,对我国林业绿色信贷发展进行SWOT分析,并提出相应政策建议。     

从德国森林规章制度的发展看我国制定地方森林法或森林法地方执行细则的必要性

德国的森林法举世闻名.文章对德国的地区森林规章制度发展史进行了研究和分析,总结出取得成功的经验和特点:1.历史悠久,用森林规章治林长达千年,2.森林规章起源于地方,立足于地方,具有强烈的地方性;3.森林法制体现林业政策的稳定性,符合林业生产周期长的规律;4.林业政策和技术政策融合于森林法中,实现对各种所有制森林的科学管理。我国的森林法制基础薄弱。借鉴德国的经验,建议我国制定地方森林法或森林法执行细则,以健全法制,保证和促进林业的健康发展。     

中国与瑞典林业生物质能源产业政策对比分析

我国林业生物质能源发展潜力巨大，但开发利用尚处于初级阶段，相关政策法规仍需进一步完善。瑞典的林业生物质产业发展走在世界前列，其产业政策及法律体系相对完善。文中在对中国和瑞典2国林业生物质能源及产业发展状况进行总结的基础上，从林业生物质能源产业发展规划类政策、相关法律法规和产业经济扶持类政策3个方面对中、瑞林业生物质能源产业政策进行比较分析；结合我国国情，提出瑞典在发展林业生物质能源方面可借鉴的成功经验，即提高政策手段的关联性与系统性、调整补贴政策、积极实行配额制度以及加大宣传教育力度。     

纵观世界林业问题试论我国林业对策

作者分析了当前世界林业发展趋势和普遍关注的问题,结合中国林业面临的主要矛盾,提出了今后林业发展对策:1.解决林业的认识问题,摆正林业在国民经济中的位置;2.林业政策要长期稳定,制定有利于发展林业的一系列经济扶持改策;3.要制定全国林业发展的战略规划;4.加强以法治林;5.把林业科研、教育当作战略重点来抓;6.逐步完善和加强林业产业的宏观管理体系;7.加强国际间的经济、技术合作与交流工作。     

瑞典林业生物质能源产业政策

瑞典是全球发展林业生物质能源产业的典范。文中从克服市场机制失灵角度分析瑞典林业生物质能源产业政策目标, 介绍欧盟和瑞典本国的林业生物质能源产业相关法律法规, 瑞典为推动林业生物质产业发展出台的基础设施建设补贴、消费税免除、绿色采购等经济政策, 以及瑞典单独及与欧盟共同支持的相关科研项目, 提出对我国发展林业生物质能源产业的几点启示。     

日本的私有林经济扶持政策及其借鉴*

从财政补贴、信贷支持和税制优惠 3个方面论述了日本政府对私有林的经济扶持政策 ,分析了这些政策的形成背景、完善过程、扶持力度、实施办法、实施现状以及在私有林发展中所发挥的重要作用。学习和借鉴日本私有林经济扶持政策的成功经验 ,对照我国当前非公有制林业发展现状 ,提出了建立造林补助体系、改善林业信贷制度、加快税费改革、扶持林业社会化协作组织、运用政策手段引导非公有制林业健康发展等政策建议。     

瑞典私有林的发展历程及其借鉴

介绍了瑞典私有林的发展过程、经营利用方式的变迁及其管理体制与机制。     

美国的造林过程及启示

通过200多年的发展, 美国林业形成了一个相对完备、科学性强、有着良好收益的造林激励体系。文中从美国的造林工程、造林扶持政策等方面介绍美国的造林过程, 并结合我国的林业发展现状提出了明晰产权、尊重价值规律、健全林业政策保障体系和提高林业科技水平等建议。     

2000年世界林业产业政策的发展趋势

本文详尽地论述了２０００年世界林业产业政策的发展趋势：继续实施林业持续发展战略；林业管理体制向促进发挥多种效益和集约化经营的方向发展；进一步采取大力发展人工林的政策；继续执行对林业的扶持政策；继续实施优化林业产业结构政策。文章还从国际范围角度阐述了林业持续发展的艰巨性。