程序性权利与被征地农民公平感知问题研究综述

程序性权利的保障是增进被征地农民公平感知、促进征地制度改革的重要内容。围绕着程序性权利与被征地农民的公平感知问题,从程序性权利的内涵、构成与现状,以及程序性权利对农民公平感知的影响和作用路径几个方面系统总结相关研究进展。研究发现程序性权利具有工具意义、价值意义和过程意义,我国征地过程中程序性权利的构成主要包括知情权、参与权、表达权和监督权等内容,程序性权利保障对被征地农民公平感知具有显著的正向影响作用,这种影响的作用路径与权威信任、谈判能力等中间因素紧密相关。现有研究仍需要在程序性权利的构成与测度、程序性权利对被征地农民感知和行为的影响机制等问题上进行更加系统和深入的理论与实证研究,为征地制度改革提供有效的理论参考。     

大型线状工程征地拆迁问题探讨

通过介绍征地制度的历史沿革,梳理出不同时期征地制度的特色。以大型线状工程的征地报批为例,阐述了征地报批和拆迁补偿的流程。着重介绍了目前我国征地拆迁补偿安置存在的问题,结合实践经验,在建立征地拆迁补偿动态调整机制、提高土地勘测定界准确性、有效解决失地农民的安置问题等方面提出了一些建议。同时对当前征地拆迁制度改革方向进行了探讨,包括简化征地程序,进一步提高征地拆迁补偿标准,完善征地拆迁补偿相关法律法规。对解决当前征地拆迁补偿矛盾的根源进行了探析,认为改革的最终方向是要破除城乡二元结构体制。     

土地征收补偿方式对农民满意度的影响分析

利用2013年东、中、西部3个省的抽样调查数据,考察不同补偿方式对被征地农民满意度的影响.结果显示:在控制时间与经济因素的条件下,采用社会保障方式对被征地农民进行补偿时,补偿水平越高农民满意度越有可能提高;而一次性现金补偿与分期式现金补偿的方式,对农民满意度没有显著影响.因此,农民更青睐于社会保障式补偿.基于此结论,提出实践中不仅要提高征地补偿标准,更要尊重农民意愿,推动社会保障模式的征地补偿,从而有效缓解征地矛盾,减少土地纠纷.     

从一个案例浅谈土地征用与农民权益的保护

目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等等问题的存在,使得农民赖以生存的土地权益得不到有效保护。我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,健全监督机制,加强失地农民的社会保障工作。     

从一个案例浅谈土地征用与农民权益的保护

目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等等问题的存在,使得农民赖以生存的土地权益得不到有效保护.我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,健全监督机制,加强失地农民的社会保障工作.     

浅谈征地制度

目前征地制度存在着征地范围大、补偿较低和征地程序不完善的问题。产生这些问题的原因有土地出让的利益推动、政府角色的偏差和征地方式不适应市场经济的发展。改革征地制度不仅需要缩小征地范围、提高征地补偿标准、完善征地程序与司法程序,还要进行财税改革与土地改革。     

不同用途土地征地补偿比较

征用农民的土地涉及到社会各个方面的利益,随着市场经济体制的建立,土地的经济价值逐渐得到体现,引起有关利益集团对土地收益的追逐。由于用地单位的性质、级别不同,地方政府有关部门参与征地过程的程度也不同,所以征地有多种方式,而且土地征用补偿额度不同．以B县1999年至2001年实际征地资料为依据,探讨国家公益、地方公益和盈利性用地三类征地补偿问题．     

完善集体土地征收补偿制度的建议

土地征收制度是党的十八大确立的土地管理改革的重要任务之一,土地征收补偿制度是土地征收制度的核心.多年来,土地征收补偿所引发的矛盾和冲突比比皆是,严重影响了社会的和谐与稳定.本文从土地征收补偿制度基础理论出发,寻找征地补偿制度的缺陷,对症下药,提出解决征地补偿制度漏洞的方法和完善征地补偿制度的建议,切实平衡社会公共利益和被征地农民的合法财产权益.     

土地征收对农户收入的影响效应分析——基于倾向得分匹配模型的实证

被征地农户的生计问题关系社会稳定与经济发展大局,探讨征地对农户收入变化的影响具有非常重要的现实意义。基于北京师范大学中国收入分配研究院、国家统计局及国内外相关高校和研究机构共同完成的2013年中国家庭收入调查数据(CHIP),利用倾向得分匹配模型(PSM),分别从征地时间和地区差异两个维度实证分析了征地政策对农户收入的净效应。结果表明,在未考虑样本征地时间与地区差异的情况下,征地可以显著增加农户收入水平,且被征地农户家庭总收入均值明显提高3 151元,但简单均值对比分析明显高估了征地对农户增收影响效应。从样本的征地时间差异可知,征地对于农户收入的影响效应随时间推移呈现"先降后升"的趋势,征地时间周期越长农户增收效应越明显,家庭总收入的净效应从2 632元逐渐提高到5 257元。从样本的地区差异可知,土地征收对于农户收入效应呈现出明显的区域差异性,不同经济发展水平的地区征地对农户收入水平的变化呈现差异性,而东部地区征地对农民的增收效应最为明显,而中西部地区征地并不能明显带来农户收入的增加。为切实提高中西部地区被征地农户收入水平,需要继续进一步完善农地的"三权分置"制度,鼓励闲置土地进行流转,结合农户特征与意愿提供多种形式的就业技能培训,适度提高中西部地区征地补偿标准,采取多元化的补偿安置模式。     

我国征地问题的制度经济学分析及对策

首先回顾了我国征地制度演变的历程,分析了我国现有的征地制度暴露出为数不少的急需改革与调整的新问题及其原因。在此基础上,结合社会主义市场经济体制对征地制度改革的要求,提出了改革的新思路。通过集体自有模式和土地所有权入股模式来实现农地的所有权价值和使用权价值,同时建立制度保障体系以实现征地制度的最终变革。     

城乡一体化背景下农民土地权益的有效保障

在城乡一体化进程中,有效保障农民土地权益是解决城乡矛盾及由此引发的社会利益冲突的关键.目前,我国农民土地权益受损主要表现在征地补偿标准偏低、补偿方式单一、土地征收范围过宽、征地补偿资金管理混乱等.农民土地权益受损的原因主要有5个方面:土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是制度原因,缺乏统一的利益表达机构是组织原因,地方政府对“土地财政”的依赖是直接原因,以经济为指标的政府考核体制是间接原因.有效保障农民土地权益,重点是要建立公平合理的土地产权制度;改革土地征用制度和和现行财税体制;改变单一的以经济为指标的政府考核体制;建立农民统一的利益表达机构.     

南水北调征地补偿费须保证农民生活水平不降低

国土资源部日前对南永北调工程征地补偿安置问题作出规定：有关省（市）人民政府应按照与国务院南水北调办签订的《南水北调主体工程建设征地补偿和移民安置责任书》要求，制定本省（市）具体的补偿兑付办法；按上述标准和办法执行尚不足以保证被征地农民生活水平不降低，     

论当前征地工作中的问题及对策

在对当前我国征地制度以及公益性、有偿性、程序性、强制性几个特点分析的基础上,文中提出了征地范围、补偿机制、安置途径、征地程序等方面的问题,进而依据对土地征收制度的理解,提出了明确公共利益立法、完善征地补偿、拓宽安置途径、增加行政救济等方面的合理化建议。     

土地征用补偿机制研究

随着我国经济社会的发展,土地征用已成为当今社会的1个普遍现象。征地补偿机制是国家公共利益与土地所有者的“生产利益”、“财产利益”在矛盾中的必要协调。在对现有征地补偿机制研究的基础上,指出其不足,并结合国内外经验提出改革建议,着重讨论了征地补偿标准的确定。     

铜仁市征地补偿安置模式比较

总结了2010年以来铜仁市所采用的征地补偿安置模式,主要有货币安置、社会保障安置、留地安置;分析了这些安置模式存在的问题,如被征地农民就业安置难以实施,社会保障陷入困境,统一年产值区域与区片价补偿价格相差较大,留地安置适用范围小等。结合铜仁市实际,提出了完善征地补偿安置的方法,如将优质教育资源向被征地农民子弟倾斜,加强失地农民技能培训,健全失地农民社会保障体系,创新征地补偿安置模式。最后,将创新提出的预留农村建设用地安置模式、土地入股安置模式与原有的安置模式进行了比较,对各种安置模式的优势和不足进行对比,为农村土地征收与失地农民补偿安置工作提供参考。     

关于我国征地制度改革模式的选择

现行的土地征用制度形成了以政府利益为主导的利益分配格局,成为了政府扩大征地规模、降低征地补偿标准的经济诱导机制,从而导致耕地保护失灵,农民权益受损。此外,城市化的纵深发展已开始冲击和动摇现行征地补偿制度的法律基础。可见,改革现行征地制度势在必行。在分析总结几种现存征地改革思路的基础上,提出了对征地制度改革的一些相关建议,以期对政策制订者有所裨益。     

土地征用过程中存在的问题及对策

随着经济发展和城市规模的不断扩大,征地已经成为获取新增建设用地的主要途径之一。分析了目前征地中存在的问题的,对土地征收、征用制度和保护现有耕地及保护农民权益等问题提出了建议。     

对我国征地制度改革的几点思考和建议

征地制度改革始终是我国国土资源管理工作的焦点和难点,备受社会各界高度关注,更是成为本轮《土地管理法》修订的重点。由于我国的征地制度改革才刚刚开始,各地在实施的过程中,还存在许多问题,通过对现行征地制度所存在及其改革中迫切需要解决的几个问题,如顶层设计、公共利益界定、土地确权、征地补偿、征收程序等方面进行了分析,并提出了对我国征地制度改革的有关思考与建议,为征地制度改革提供了有益借鉴。     

浅析由征地引发的问题及对策

本文针对由征地引发的农民征地补偿费被拖欠、被征地农民子女教育不公等问题.提出自己的观点与对策,建议政府应当完善立法,明确界定"公共利益"和非"公共利益"的征用用途;明确土地的发展权的受益人;在保证农民的"可持续生计"的基础上,还应该为被征地农民工及其子女创造良好的生存教育环境;社会应设立非政府专门机构管理、监督征地事务.     

农村土地征收补偿原则浅论

土地是不可再生的资源,是农民生存之本,农地征收后对失地农民进行合理妥善的安置补偿是维护农村稳定的大问题,而土地征收补偿原则又在土地征收补偿制度中处于基础地位,可以说有什么样的征地补偿原则就有什么样的征地补偿制度,需立法明确规范。通过研究和借鉴世界主要国家在征地补偿上的立法规定,对我国目前的立法缺陷进行了分析,对完善征地补偿原则提出了建议。