行政首长负责制在黑龙江大兴安岭地区的执行情况

正1对森林防火行政首长负责制的认识行政首长负责制是指由地方各级政府及其所属部门的行政首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度,是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。《森林防火条例》第5条明确规定:"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制)。行政首长负责制有利于提高森林防火各级行政领导的责任意识;有利于促进森林防火权责对等和改善"头重脚轻"的现象;有利于理顺行政领导与党的领导在     

谈森林防火工作有关策略研究

(一) 以大兴安岭“5·6”特大森林火灾为转机,我国森林防火工作已进入了新阶段。当前我国森林防火现代化建设的重点是以强化各级政府行政领导责任制为先导的,以各级林业主管部门、林业经营单位领导责任制为保证的各级领导责任制和全面加     

学习英雄精神 落实双向责任进一步搞好新时期的森林防火工作——葛汉栋厅长在全国森林防火工作现场会议上的发言

为了认真贯彻中央领导同志关于落实森林防火行政领导负责制5条标准的指示精神，切实加强对森林防火工作的领导，在湖南省委、省政府的高度重视和大力支持下，我们于去年正式推行了森林防火双向责任制,即市州人民政府与省人民政府、市州林业局与省林业厅分别签订森林防火责任书。同时，省森林防火指挥部制定了《市州人民政府森林防火责任制考核办法》和《市州林业局森林防火责任制评分细则》。这种双向责任制将政府和林业部门在森林防火与火灾扑救中承担的任务和相应的责任具体化和标准化了。特别是对各级人民政府如何进一步加大对森林防火的…     

湖南省努力落实森林防火工作双向责任制

为了认真贯彻中央领导同志关于落实森林防火行政领导负责制“五条标准”的指示精神 ,湖南省在去年正式推行了森林防火双向责任制。即市州人民政府与省人民政府、市州林业局与省林业厅分别签订森林防火责任书。同时 ,省森林防火指挥部制定了《市州人民政府森林防火责任制考核办法》和《市州林业局森林防火责任制评分细则》。这种双向责任制将政府和林业部门在森林防火与火灾扑救中承担的任务和相应的责任具体化和标准化。特别是对各级人民政府如何进一步加大对森林防火的领导力度、投资力度和组织防范扑救力度提出了明确要求。为确保双向责任…     

行政首长负责制重在落实防火责任制和责任追究

正1内蒙古自治区贯彻落实森林防火行政首长负责制情况1.1在健全完善防火责任制方面内蒙古自治区政府每年召开全区森林草原防火工作会议,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订防火责任状,明确各项责任要求,实行常态化管理。地方各级政府和相关部门以强化行政首长负责制为抓手,横向到边、纵向到底,层层签订责任状,落实责任,实行网格化管理。1)政府主要领导亲自抓防火工作安排部署、督导检查防火措施的落实,发生大的火灾或危险     

加强领导 落实责任 认真做好秋冬森林防火工作

一、肯定成绩，正视问题，认真总结近２年森林防火工作近年来，我省各地认真贯彻江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，狠抓各项森林防火工作的落实，全社会森林防火意识有所增强，防火基础设施和条件得到改善，指挥体系、扑火队伍进一步建立和完善，制度建设及工作机制有所创新，有力地保证了森林防火工作的正常开展。（一）建立了较为完善的森林防火责任体系。各地按照国家和省里的有关规定，进一步明确了森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，确定了各级指挥部成员单位和驻林区单位在森林防火工作中的职责和范围。省护林防火指挥部落实了国家级森林公园及省级以上自然保护区等２２家重点森林防火单位的防火直接责任人。省检察院、国土厅、民政厅、无线电管理局等成员单位还经常到联系点了解森林防火工作情况，检查指导防火工作，并帮助解决工作中出现的一些实际问题。各地层层建立了各种形式的部门防火责任制，划定森林防火责任包干区，做到防火责任无盲区。有的地方采取每个指挥部成员单位抓一个乡（镇、场）、每个乡镇干部包一个村、每个村干部负责一个村组（山头、地块）的形式，全面落实各项森林防火责任制。有的地方还对重点乡、镇、场圃领导实行护林防...     

吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

南宁市布置秋冬森林防火工作

南宁市春季森林防火工作，经过各级森林防火部门、林业主管部门以及各有关单位的共同努力，在持续高温干旱、高火险居高不下的情况下，仍取得较好的成绩。据统计，全市发生林火力起，其中火警13起，一般火灾10起，火场总面积267．7公顷，其中受害森林面积84．8公顷，森林受害率为0．326，控制在自治区下达的“双控”指标内。据气象部门预测，今年秋冬将出现高温干旱，高火险天气，秋冬森林防火工作形势非常严峻，为此，南宁市人民政府、市护林防火指挥部发出通知要求：一要加强领导，实行行政负责制。各级人民政府要严格实行森林防火政府领…     

黑龙江省森林防火行政首长负责制的实践经验

正1对行政首长负责制的理解森林防火工作具有长期性和广泛性,需要各方面通力合作,需要在各级政府的统一领导下,实行地方行政首长负责制和部门分工负责制,才能充分发挥各有关部门的职能作用,才能充分动员和利用各方面的力量和资源,把防控森林火灾的各项措施真正落到实处。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,即地方各级人民政府行政首长对本地区的森林防火工作负责,在森林火灾扑救过程中,负     

贵在县长责任制

《森林法》与《森林防火条例》总结了森林防火工作历来的实践经验,提出对各级人民政府的行政领导实行“四长责任制”。这一规定抓住了问题的关键。 新疆阜康县汪洁县长,是怎样承担“县长负责制”的公务,使该县保持了三十七年无森林火灾的好成绩,是怎样获得全国护林防火先进县的称号的。     

云南省的森林防火工作成功经验

(1)加强领导,严明防火责任.省委、省政府高度重视云南森林防火工作.省委秦光荣书记亲临林区一线和省指挥中心视察森林防火工作,发表了重要讲话,并亲赴昆明晋宁"3 ·28"森林火灾扑救前线,指导扑救工作.李纪恒省长主持召开省政府常务会研究部署森林防火工作,多次批示要求各级政府加强森林防火工作.省人大、省政协的各位领导在深入基层调研、指导工作中,也把森林防火作为重点,帮助研究、加强督导.全省从上到下,党政领导高度重视,森林防火指挥部积极而为,林业主管部门尽职尽责,认真落实地方各级人民政府行政首长负责制,出台森林防火行政问责办法,层层签订责任状,确保了各项防扑火责任落实.     

推动全省森林防火工作再上新台阶

一、以强化各级政府森林防火责任制为核心,推动各项防火责任落实到位。一要按新《森林防火条例》规定,全面落实各级人民政府、森防指成员单位、林业主管部门的森林防火职责,以及森林经营单位和个人的森林防火责任,加快建立"群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责"的森林防火工作机制;二要总结推广各地成功经     

森林防火不力将追究行政责任

江西省吉安市日前出台规定,对全市森林防火行政责任人及相关部门责任人员由于故意或过失在森林防火工作中存在的失职、渎职行为,将视情况追究警告、记过直至撤职处分等行政责任。规定中明确了我市森林防火工作今后将实行各级人民政府行政领导负责制,各级政府主要负责人为第一责任人,指挥部指挥长、分管负责人为主要责任人。规定中明确了追究责任的办法。今后全市每发生一起森林火灾,受害森林面积在100亩至300亩的,由责任乡(镇)人民政府追究村干部森林防火责任;受害森林面积在301亩至1000亩的由县(市、区)人民政府追究乡(镇)场第一责任人和主…     

完善问责机制 强化责任意识 全面落实森林防火行政首长负责制

<正>森林火灾是破坏性大、处置困难的自然灾害和突发事件,涉及人民生命财产和国家森林资源安全,任务艰巨,责任重大。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,把森林防火的第一责任明明白白落实到了地方各级政府行政一把手。森林防火责任追究属行政问责的范畴。但在责任追究上,由于行政问责制在我国的发展起步较晚,从国家层面也没有针对森林防火制定专门的问责规章制度,以往的责任追究主要依据《森林法》、《中国共产党纪     

新疆维吾尔自治区实施《森林防火条例》办法

第一条为有效预防和扑救自治区境内的森林火灾，根据国务院《森林防火条例》的规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条国家、集体、个人所有的森林、林木和林地火灾的预防印仆救，除城市市区外，均适用本办法。第三条森林防火工作，实行县级以上人民政府（行署）领导，同级林业行政部门归口负责的制度。县级以上人民政府（行署）根据国务院《森林防火条例》第L条规定设立森林防火机构并履行职责。各级林业行政部门之间履行森林防火工作的职责权限分工，由自治区林业行政部门规定。其他有关部门应当支持、协助林业行政部门做好森林防火工…     

森林防火条例

第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展,维护自然生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》有关规定,制定本条例。第二条本条例所称森林防火,是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。除城市的市区外,一切森林防火工作,都适用本条例。第三条森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针。国家积极支持森林防火科学研究,推广和运用先进科学技术。第四条森林防火工作实行各级人民政府行政     

狠抓六项措施全力保障森林资源安全

(1)各级领导高度重视,责任措施落实到位.国家和自治区高度重视我区的森林防火工作,主要领导相继作出了重要批示和指示,分管领导多次深入我区基层督导检查防火工作.防火关键时期,自治区党委、政府及时下发了《关于切实做好当前森林草原防扑火工作的紧急通知》,颁布了《关于实行戒严防火的命令》,并提前召开了全区森林草原防火工作会议,安排部署了森林防火工作,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订了防火责任状.各地、各有关部门认真贯彻落实上级精神和要求,将防火工作作为重中之重,层层签订责任状,深化分片包干和以地方各级人民政府行政首长负责制为主的各项责任的落实,主要领导亲自安排部署,亲自督导检查,有火亲临一线指挥扑救,有效地开展了火灾预防和扑救工作.     

吉县构筑森林防火墙

位于壶口岸畔的山西省吉县．日前召开冬季森林防火动员大会．安排部署去冬今春的防火工作重点，层层分解落实责任。一是落实各级党委政府一条线责任。该县从县长、乡长、村长直至村民组长，逐级签订森林防火责任状．下达防火责任书．把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程。二是落实林业主管部门一条线责任。把森林防火工作列入林业局局长、林场场长、林站站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。三是落实指挥部成员单位一条线责任。该县进一步明确和规范护林防火指挥部成员单位的职责，实行领导包片负责制。包片领导深入责任区、管护站、居民住户等检查防火措施。发生森林火灾实行连带责任追究。四是落实林区群众的防火扑火责任。该县大力推广“农户联防包保”、家庭承包管护以及集体林场管护等行之有效的做法。把农户的利益与森林防火责任挂上钩。[第一段]     

保山市森林防火工作成效显著

领导高度重视，督促责任落实。全市各级党委、政府、森防指从政治、全局的高度充分认识当前森林防火的严峻性和艰巨性，切实把森林防火作为当前林区压倒一切的大事要事和急事难事来抓，强化各级森林防火责任制，严格落实地方行政首长负责制、     

切实做好当前森林防火工作

针对近期部分地区森林火灾的高发态势,国家森林防火指挥部日前发出紧急通知,要求各地认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神,切实做好当前的森林防火工作。一要认真落实行政领导责任制。各地要进一步贯彻落实森林防火行政领导责任制,明确目标、细化责任,做到层层有人抓、事事有