稳定土地承包关系 建立土地流转机制

1982年的农户土地承包以“均田制”和“分田制”为主。十几年来,特别是近年来,90％左右的农户进行了调田,自发转包和转让趋于活跃,农村土地使用权转让的主要形式有:“两田制”、“调换”、“股份”、“开发”、“租赁”、“反包”等经营方式。土地流转中尚存在抛荒、半抛荒,转包、转让手续不全,制度不规范,违背政策等现象。当前要稳定土地承包关系,实行“增人不增地,减人不减地”政策,建立健全以转让、转包、局部性调整、租赁、拍卖为主要内容的土地流转机制。     

村委会违法调整承包地被判无效

<正>案情:2000年,第二轮土地承包时陈某承包了5块集体土地共2400平方米(3.6亩)。2008年,因陈某夫妇外出打工,土地抛荒,陈某所在村委会未经陈某夫妇同意,即将其中两块土地共1000平方米调整给同村颜某耕种。2010年,在淮安市农村土地流转和承包规范管理     

我国农地抛荒的现状&#183;原因及对策

基于对重庆某县某镇农地抛荒现象的调查统计,从农地边际效益、城市化进程、农村土地制度3个方面对农村农地抛荒产生的原因进行深入剖析。指出只有通过产权制度改革,促进土地流转,促进规模化、产业化发展,深化农产品流通体制改革,提高农业生产技术水平等方式才能从根本上解决农地抛荒现象以及由此可能产生的粮食危机等问题。     

我国农地抛荒的现状·原因及对策

基于对重庆某县某镇农地抛荒现象的调查统计,从农地边际效益、城市化进程、农村土地制度3个方面对农村农地抛荒产生的原因进行深入剖析。指出只有通过产权制度改革,促进土地流转,促进规模化、产业化发展,深化农产品流通体制改革,提高农业生产技术水平等方式才能从根本上解决农地抛荒现象以及由此可能产生的粮食危机等问题。     

稳定土地承包关系 建立土地流转机制

１９８２年的农户土地承包以“均田制”和“分田制”为主。十几年来，特别是近年来，９０％左右的农户进行了调田，自发转包和转让趋于活跃，农村土地使用权转让的主要形式有：“两田制”、“调换”、“股份”、“开发”、“租赁”、“反包”等经营方式。土地流转中尚存在抛荒、半抛荒、转包、转让手续不全，制度不规范，违背政策等现象。当前要稳定土地承包关系，实行“增人不增地，减人不减地”政策，建立健全以转让、转包、局部性     

基于内江土地承包经营权退出经验的研究

土地承包经营权退出是深化农村土地制度改革的重要组成部分。基于对已有文本的分析,结合四川内江市土地“三换”试验案例,分析土地承包经营权退出过程中农户、集体与地方政府的参与情况和现存问题,探讨完善土地承包经营权退出的方法与未来可能的制度选择。内江市土地承包经营权退出“三换”模式分别为:土地换现金、土地换股份和土地换保障。结果表明:目前政策文件还未对土地承包经营权退出的操作规程进行明确;内江市中区土地承包经营权退出试点中,实际退出土地的农户较少,大量农户为土地流转;各参与主体参与意愿有待进一步考证、土地承包经营权退出补偿机制有待完善、集体土地制度还需进行相应调整。若未来土地承包经营权退出继续发展,短期内仍可以农村集体承包地市场封闭运作的方式应对,但若退出土地已占到集体土地的大部分,开放农村集体承包土地市场也许是未来的选择。据此,应从提高农民对承包经营权退出的接受程度与参与意愿、注重各方利益、引导土地制度进一步调整三个方面完善土地承包经营权的退出制度;应从引导农民参与土地流转、搭建土地流转平台两方面入手提高土地资源配置的效率;应设计有效的集体成员认定制度以适应权利变动所带来的成员身份变化的情况。     

今年我省农业领域开展八大改革

<正>近日,为贯彻落实2014年全省重点领域改革工作,省农业厅出台《2014年农业改革实施方案》,从八个方面进行改革。一、开展土地经营改革,推进农业适度规模经营。进一步落实《福建省人民政府关于推进农业适度规模经营的若干意见》,规范有序推进农村土地承包经营权向规模经营主体流转,防止耕地抛荒撂荒。鼓励成立土地股份合作社,支持发展土地托管合作社,推广农村土地承包经营权信托公司的做法,2014年全省培育土地股份合作社40家,培育"土地托管"合     

规范土地流转 提高土地效益

土地规模经营是大势所趋,随着经济社会的发展,土地的家庭承包经营制度逐渐显现某些不足:耕地分散给管理带来不便,也不利于机械化,尤其是农民"洗脚"进城,使有些地方出现土地抛荒现象。另一方面,农业机械化水平的提高,替代了大批农村劳动力,这为农村土地承包经营权流转奠定了基础。加强土地承包经营权流转管理和服务工作,是一项长期而艰巨的任务。做好这方面的工作,对于稳定和完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益和促进现代农业发展,具有十分重要的意义。注重研究土地流转中的新情况、新问题,加强工作指导,是提高流转管理和服务工作水平的重要手段。     

耕地抛荒问题研究

土地自古以来都是人们极为重视的宝贵资源,然而当前我国农村抛荒现象日益严重。耕地抛荒的演进具有一定的阶段性与周期性,其形成因素很多,但深层次原因在制度上。耕地抛荒造成的损失包括物质损益与价值损益。治理耕地抛荒的对策为：构架合理有效的土地流转制度;创新农地非正式制度;创设良好的制度环境。     

中国现行农村土地制度调查分析

为进一步了解中国农村土地制度的运行状况,找出运行中存在的问题,为“三农问题”的解决提供可资借鉴的翔实资料,笔者对安徽、山东等5省进行了农村土地制度相关情况的调查研究。笔者通过问卷调查,获得了大量调研资料、数据和典型案例,利用已有的实证和研究成果,综合运用经济学、统计学的研究方法,对调研资料和既有成果进行归类、整理。在此基础上总结、归纳出了中国现行的农村土地制度在经营规模偏小、土地资源紧张与抛荒、经营效率低下并存、产权所有权主体不够清晰、使用权不够稳定、土地流转市场配套缓慢、运转不够规范等方面的主要问题。对农村土地调整频率与经济发展水平的相关分析,以及农业税取消前后不同收入水平的家庭与对农地耕作的态度的列联表分析表明,土地调整并不存在必然性,但其频率与经济发展水平显著相关;农业税取消前后,家庭收入水平与对承包土地的耕种方式均存在着显著的相关性,农业税取消后,农户家庭土地流转的意愿降低。