积极化解山林矛盾纠纷 为集体林权制度改革清障铺路——2008年广西山林纠纷调处工作综述

2008年全区共调结山林纠纷2377起，调结率为73．4％，解决纠纷面积2万多公顷，挽回经济损失折合人民币8850万元；处理群众来信1553件，接待群众来访21638人次，劝阻和化解群众性械斗苗头417起，劝阻进京赴邕上访658人次。仅自治区林业局调处办接待群众来访达43批146人次，处理群众来信达94件。自治区林业局调处工作人员先后到全区14个市50多个县（区）检查督办山林纠纷调处工作，     

处理好山林权属纠纷保证林业生产稳定环境

<正> 山林权属纠纷是林业生产和林区安定团结的极大的不安定因素。由于山林权属纠纷的发生,经常引起重大毁林案件,有时甚至导致群众大规模械斗,造成人员伤亡和重大的经济损失。据湖南省有关部门统计,1984年至1988年全省发生6000多起山林权属纠纷,破坏森林29万多亩,损失木材24万多立方米,破坏大型设施(水库、桥梁等)271起,伤亡人数2600多     

山林权属纠纷与调处对策

青田县位于浙江东南部,东接瓯海、永嘉;南接瑞安、文成;西邻莲都、景宁;北与缙云接壤。全县土地面积373.4万亩,其中林业用地305.9万亩,森林覆盖率81.9%,是九山半水半分田的山区县。山林面积广,管辖边际长,产生的山林权属纠纷也多,有市际的、县际的纠纷,县内各乡镇之间的纠纷,行政村与自然村、村与户、户与户等等之间的纠纷。年年有解决,年年有积案,遗留和新出现的山林权属纠纷,每年都有林农上访及人大代表、政协委员提出意见和建议的热点问题。这些问题的存在,不仅影响了森林资源的有效保护和林业的发展,而且严重威胁着农村社会的稳定和农村经济的发展,因此,必须高度重视。     

抓跨省山林权属纠纷调处 合作开发共建和谐

资源县地处广西东北部，西北与湖南城步县接壤，北与新宁县接界，省边界线长140公里。全县土地总面积190077公顷，其中林业用地面积149561．1公顷，森林覆盖率78．44％。由于省际边界线长，地形复杂，插花山林现象比较突出，历年来山林权属纠纷不断。据统计，自2000年以来，全县共发生跨省边界山林权属纠纷54起，正式立案4起。     

福建省森林火灾发生的规律

森林火灾是我省危害森林资源最突出的一个问题。据不完全统计,从1951—1983年共发生山火五万六千多起,被烧山林面积二千一百多万亩,平均每年烧山一千多次,受害山林面积达六、七十万亩,占年平均造林面积的四分之一至三分之一。三十多年来我省森林火灾,相等于我省108个国营林场从解放后到现在所营造人工林总和(三百多万亩)的七倍,如果所烧的山林面积,每亩按一百元计算,则损失21亿元,占我省解放后至今森林工业总产值的三分之一。总之山林     

十五年山林土地纠纷一朝化解

资源县中峰乡大庄田村拥有3300多人日，是县里的大村之一。去年冬，村党支部换届选举，时年34岁的王晓红被推上了村党支书的岗位。上任伊始，针对村情实际，为使全村经济发展有一个安定团结的治安环境，年轻的女支书王晓红敢惹“麻烦”，敢于碰硬，自加压力，把调解久拖未决的山林土地权属疑难纠纷作为维护村里冶安稳定的大事来抓，列入重要议事日程。在不到一年的时间里，她先后带领村干部把村内积压的3起山林土地权属纠纷一一化解。王晓红在调处几起山林土地纠纷中，特别棘手的一起纠纷摆在她面前：离村5公里、地处边远的瑶族村民聚居点牛…     

山林纠纷的特点原因及对策

山林纠纷的特点原因及对策田昌喜，陆友明近几年来，由于种种原因，湖南省通道侗族自治县经常发生省际、县际、乡际间的山林权属纠纷。据不完全统计，１９９２年以来全县共发生山林纠纷案件３３２起，占全县各类纠纷案件的７５％左右，因山林纠纷引起群众械斗２５次，其中...     

六景镇妥善解决山林纠纷落实林业“三定”

横县六景镇自1984年下半年以来,发生山林纠纷四十六起,镇党委和政府把处理山林、土地纠纷案件列为落实农业生产责任制来抓,到目前止,已妥善解决了四十三起,其中经双方协商解决的四十起,由镇政府裁决的三起,此外还调解了其他民事纠纷五十三起,促进了安定团结和林业“三定”的落实。如八联村共发生山林纠纷十二起,经过深入调查了解,多次组织双方代表反复学习     

强占林场土地要依法处理

崇左县群力林场建于1966年,经营面积16.5万亩。建场时根据有关划定场社山界林权规定,林场与周边村屯签订丁山界林权界线和附图。林业三定期间经县“三定”工作组再次核定由县人民政府填发了山界林权证。然而近年,随着农村体制改革和种种原因,部分村屯谋心起事,全盘否定协议和附图,无端制造所谓山林土地纠纷和争议,且愈演愈烈,林场被群众强侵硬占的林地达3万多亩。 去年底,在县、乡党政领导和林业局的支持下,林场派员到有关村屯宣传政策,拿出划地协议书和附图给群众看,群众口服心服,前段收复林地工作比较顺利,林场在被占用的林地上挖了树坑。然而今年3月后,左州镇群众又在挖了树坑的林地上种上甘蔗、花生等作物。黄村片林场已收复的林地也全部被群众占用。     

风雨林业行──记奈曼旗八仙筒林场场长李山

李山，通辽市奈曼旗八仙筒林场场长。多年来，他带领广大职工栽起了万亩速生林，治住了百余座流动沙丘，防止了水土流失，为奈曼旗中东部二镇二乡一苏木的农牧业生产起了保障作用。林场也发展到 3个分场，经营面积 13.8万亩，固定资产达 300多万元，成为全市林业战线的排头兵。李山也由于工作成绩突出，连续 3年被林业系统评为优秀共产党员。 一张蓝图绘到底 1984年，李山卸下戎装转业到了八仙筒林场，林场属于“三多，三少”林场，土地面积多、有林面积少，天然林与小老树多、成材林与成片林少，流动沙丘和干旱区多、水地和平原少。群众…     

积极做好山林纠纷的调处工作

<正> (一) 山林纠纷是当前山区工作中一个突出的问题。由于历史的原因,我省山林纠纷很多。通过林业“三定”,虽然解决了一大批,但是一些难度较大的纠纷,特别是跨县、跨地区的老大难纠纷,基本上没有解决。据不完全统计,有省际间纠纷207起,省内县际纠纷594起,县内纠纷估计还有5000多起。这些纠纷,使森林资源受到严重破坏,给社会安定带来很大威     

代表的心声 群众的期盼——“黄八冲”跨市山林纠纷调处纪实

3月27日，在自治区林业厅工作组的主持下，来宾市金秀县忠良乡六卜村田劳屯村民代表和梧州市蒙山县夏宜乡芦山村上、下社坪屯村民代表在“黄八冲”纠纷现场签订了“黄八冲”、“田劳冲”两处山林纠纷调解协议书，这起长达50多年的跨市山林纠纷积案终于得到圆满解决。换地事件引发山林纠纷解放前，金秀县忠良乡六卜村田劳屯的祖辈黄金香和谢仕林两人购买了地主龙合生在金秀县忠良乡六卜村与蒙山县夏宜乡芦山村交界的“黄八冲”左边林地一块，     

葛汉栋同志要求各地进一步调处好山林纠纷

在1993年11月全省山林权属纠纷会上，省调处山林权属纠纷领导小组副组长葛汉栋同志说；我省调处山林权属纠纷工作，各级党委、政府认真贯彻湘政发（87）29号、（88）33号两个通知精神，在建立健全了机构、实行分级责任制、开展友好协商、加强部门协作等方面采取了一系列措施，13年中，全省共调处山林纠纷28万余起，解决争执面积66万公顷。稳定了林区社会秩序，维护了山林所有者和使用者的合法权益和人民生命财产。为消灭宜林荒山省立下了汗马功劳。今后，我们既要充分认识到调处山林纠纷工作在发展社会主义市场经济中的重要地位和作用，又要…     

要加强自然保护区和风景旅游区的防火工作

入春以来,我国南方一些地区由于气温高,雨水少,森林防火措施不落实等因素,使森林火灾不断发生。从一月份以来,福建、贵州、广西、广东、陕西、江西、四川等地,就发生森林火灾300多起,受灾山林面积十多万亩,人员也有伤亡。尤其是江西省庐山自然保护区内的九江县黄老门乡,2月4日发生森林火灾,受害山林面积1000多亩。去年同期江西省庐山区也发生了山林火灾。86年2月12日江西省九江市德安县塘山乡发生山林火灾,受害面积80多公顷,烧死农民一人。3月2、3日二天庐山区共发生五起山林火灾。由此使驰名中外的庐山自然保护区的自然景观遭到了严重破坏。建立自然保护区是为了保护自然环境和     

调处山林权属纠纷讲座——山林纠纷的类型和成因

目前我省尚未处理的山林权属纠纷，一般情况都比较复杂，调处难度较大，有的因未妥善处理，不断发生滥伐林木、甚至引起群众性械斗事件发生，造成森林资源和人民生命财产的重大损失。因此，对山林纠纷的调处必须从有利于团结、有利于生产、有利于管理出发，本着尊重历史、实事求是的原则积极认真地进行协商解决。为便于广大干部、群众运用政策、法规，解决好山林纠纷，本刊以“讲座”的形式阐述有关内容，请作参考。     

山林卫士

维西傈僳族自治县叶枝乡迪古村,活跃着一支植树护林小分队。六年来,他们用辛勤的汗水保护着1570多亩山林,被当地群众誉为“山林卫士”。迪古村座落在澜沧江东岸,背靠着1570多亩青山,祖祖辈辈,这个村的群众从这片森林中得益不少。实行农村生产责任制后,由于管理一度跟不上,村民们随     

陆良县龙海乡山林纠纷存在的因素与应对措施

介绍了龙海乡山林纠纷的现状,分析了山林纠纷存在的原因,指出了纠纷调处存在的问题,提出了设立机构,稳定人员,建立健乡、村调处网络;保证经费,落实责任,加强部门配合,形成调解合力;坚持严格审查,规范调处的原则;加大强制执行的工作力度;坚持“尊重历史照顾现实”的原则,加强林业法制教育和生态道德教育,增强群众依法护林意识,努力提高群众对山林纠纷危害性的认识;加强边界联防联调组织的沟通,积极做好林权纠纷预防等应对山林纠纷调处的措施。     

加快“两区”开发步伐 促进地方经济发展

加快“两区”开发步伐促进地方经济发展奈曼旗人民政府奈曼旗总土地面积１２２３．９万亩，沙漠化土地面积８５８万亩，水土流失面积２６０万亩，分别占总面积的７０．１％和２１．２％。恶劣的生态环境不但给人民的生产和生活造成严重的危害，而且严重威胁着奈曼人民的生...     

2010年全区林改完美收官

2010年,全区林改完美收官。截至2010年12月31日止,全区全年完成勘界确权面积1.42亿亩,占年度任务的135.5%;完成登记发证面积1.22亿亩,占年度任务的127.0%;调结山林纠纷1865起,调结率为79.2%,比2010年上半年提高了近50个百分点。"2010年,自治区各级党委、政府积极领导、高位推进,     

从五方面入手 推进林权制度改革

自去年10月启动林改试点工作以来，双牌县的两个试点乡镇——何家洞乡和泷泊镇，按照“突出主体、依规操作、化解矛盾、规范市场”的要求，积极推进改革，取得了比较明显的成效。首先是产权更加明晰了。两乡镇已有2360公顷山林换发新证，占总任务的97％，真正实现了“山定权，树定根，人定心”的目标。其次是林区更加和谐了。在已换发新证的山林面积中，权属矛盾纠纷全部调处到位，没有出现因山林权属纠纷而上访的现象。