透视“科技特派员”制度—农村科技推广体系转变与破解“三农”问题 的切入点和突破口

把科技特派同制度置于农村科技推广体系的转变过程，对科技特派员制度的产生、做法和成效进行了深入的探析，分析其未来走向，提出创新、完善、提升的主要对策。科技特派员制度从直接层面看，是解决农民的科技需求与目前农村科技推广体系不相适应的矛盾；进一层看，是通过机制创新，调动科技人员的积极性，满足农民的科技需求；更深层看，则是当前政府对农村科技推广要不要管和如何管的问题。由于农业的弱质性和“入世“的严峻挑战，农业技术推广的特殊性，农业技术市场发育程度低，以及农业科技推广资源基本集中在政府等一系列原因，政府对农村科技推广仍要发挥主导作用。但是，推广体系和机制必须根据实际情况进行创新。科技特派员制度，正是这种政府主导与市场机制相结合，符合现实情况的新机制。科技特派员制度必须朝以市场化、社会化服务与政府的支持、保护相结合的方向进行创新完善，实现在更高基础上的超越与转变。     

山东省种子产业化发展对策研究

一、正确界定政府在种子产业化发展中的职能种子产业的外部性与风险性等特点,决定了政府必须在种子产业化发展中起主导作用。政府应重点搞好公共技术等公共物品的提供,以弥补市场机制的缺陷。同时,要防止政府干预过度,以寻求计划与市场在种子产业化发展中的最佳结合点。政府在种子产业化发展中的角色与职能主要有:1.宏观经济调控者。制订和组织实施宏观农业发展规划、科技发展规划,如“863计划”、“丰收计划”、“火炬计划”等。2.公共物品提供者。为种子产业化提供公共物品,如农业科学技术研究、农业公共技术、农业公共信息、农业公共设施…     

新形势下农业科研单位科技推广服务的实践与思考——以北京市农林科学院为例

农业科研单位是我国农业科技创新的主要源头，又是农业科技推广服务的重要力量。近年来，北京市农林科学院不断创新科技推广服务工作方式方法，搭建起全院农业科技推广服务管理平台，形成了“1+3”农业科技推广服务工作机制，建立了“农业综合试验站、专家工作站、科技小院、示范基地”四极农业科技推广服务模式。文章立足北京市农林科学院的具体实践，对农业科研单位科技推广服务工作中存在的问题和对策进行了深入分析，可为新形势下农业科研单位开展科技推广服务工作提供很好借鉴。     

谈农业科技推广体制的调整战略

在分析我国农业科技推广体制运行背景及现状的基础上，提出调整我国农业科技推广体制的目标是建立市场机制与行政协调相结合的新模式     

农业技术推广机制的创新策略研究

农业改革的不断深化,凸显了农业技术推广的作用,对农业技术推广机制的创新能够有效缩小城乡差距,促进农业现代化发展。基于此,笔者从农业技术推广机制存在的不足之处入手,对农业技术推广机制的创新进行了分析,并给出了提高农业技术推广的重视程度、改进农业科技推广技术以及建立多元农业技术推广体系这三种策略,意在促进农业技术的推广应用。     

农业支持--21世纪世界农业的主流政策

农业保护与农业支持的划分是以政策传导机制是否扭曲市场机制为标志来划分的。根据WTO的规则和协议，对市场机制产生扭曲效果的政策都是农业保护，具体包括贸易保护、出口补贴和生产补贴。农业支持是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策，包括财政公共投资和绿色补贴，如政府运用财政手段在农田保护、水利、病虫害控制、生态环境治理、产业结构调整、农业科研、技术推广与咨询、检疫、农民职业培训、不刺激农业产量和价格的食物安全储备等财政投入、以食物安全为目的的公共储蓄、国内食品援助、自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资…     

四川崇州市：新模式推动现代农业走向高端

如何帮助规拦经营基：地捉廿产晶昀档次和质量？怎样让业主与农民之间实现利益有效联结？能否推动整个区域内现代农业走向高端？近年来,崇州市在推动土地向规模经营集中过程中面对这一系列问题,探索出了现代农业“1＋3”模式,即“一个公共营销品牌＋农业科技推广机制＋农业社会化服务机制＋农民利益联结机制”。在这一模式下,这里的农产品高调步入高端市场。     

基于社会建构主义视角的农业科技推广体系创新研究——美国西弗吉尼亚州社区设计团队的经验分析

推广农业科技是发展现代农业的内在要求和重要支撑。现行政府主导的农业科技推广体系中农业科技推广员与农民交互机制的缺失是阻碍当前农业科技推广创新和现代农业发展的重要因素。美国西弗吉尼亚州社区设计团队利用社会建构主义思想服务农村社区建设的成功取决于团队与社区及其成员有意义的互动。结合社会建构主义的理念和西弗吉尼亚州社区设计团队的成功经验,需要通过建立政府推广与农民需求结合的农业科技推广体系,建设农民农业科技需求的表达机制,构建农业科技推广员与农民相互依存的利益共同体等措施来推进我国农业科技推广体系改革创新。     

农业保险“一体化”经营初探

农业保险作为准公共产品,遵循正的外部边际效益递减规律兼具政策性,据此得出,在市场经济条件下,农业保险保险人可以结合我国农业保险现行的“政府财政补贴推动,商业化动作”的模式,在政府补贴协助下采用“一体化”经营机制,即实现“大量同质体存在”,来纠正正的外部效应,使市场机制重新发挥作用。     

山东聊城结合科技特派员工程探索建立农村科技服务长效机制

2003年,聊城市科技局对科技兴农工作进行了全面调研。调查发现．实现温饱以后的农民．最想的是致富．最盼的是服务．最缺的是技术。农村经济发展对科技具有强烈需求和科技服务“缺位”的问题．是传统农业向现代农业、粗放型农业向效益型农业、封闭式农村向开放式农村转变过程中诸多矛盾中最突出的矛盾。主要表现为农民的素质、信息和资金“三大贫困”以及现存科技推广机构的体制、机制和服务能力“三个不适应”。     

乡村振兴背景下长沙县农业技术推广研究

“三农”问题是关系我国经济大局、社会稳定、国家富强、民族复兴的根本性大问题，通过探究长沙县农业技术推广人才的培养模式，针对现状及不足之处进行分析，为农业生产赋能、提高推广效率以及发展增速提供可行理论支持。以长沙县农业局农业推广结构数据为基础，进行理论式分析，揭示当前长沙县存在的人才培养问题，并针对此给出相应对策与建议。结果表明农业科技推广服务机构设置不合理、经费和人员普遍欠缺。对此应充分发挥政府引导作用，通过引入市场机制等措施进一步为推进长沙县建设农业大县、培养技术推广人才助力。     

市场经济下政府的经济功能

市场经济依靠其内在机制而运作，但市场机制并不能解决市场经济中的许多问题，例如市场竞争的不完全性，社会公共财货不能依赖自由市场提供，市场价格不能反映外部成本与外部利益，生产活动引起生态破坏，不良消费行为影响社会安全和国民健康，经济波动激烈，两极分化扩大，不法交易，等等。这就需要政府对市场经济进行适当干预，以克服市场机制的缺陷。     

浙江省“三农九方”农业科技推广平台探索与思考

立足于争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区的重要战略机遇期，浙江省以科技要素改变农业天然“弱质性”,在探索打通农技推广最后“一公里”中，创新构建了集政府、科研机构、高校、龙头企业等创新主体于一体的“三农九方”平台，为农业高质量发展注入了科技、人才、要素、资源等全方位动能。本文在参考国外农业科技推广模式的基础上，结合当下浙江省农业科技推广平台建设的实践成效以及现实困境，有针对性地提出相关对策建议，旨在进一步完善“三农九方”科技联盟平台体系建构，推动农业科技推广体制改革创新，为高效生态农业发展提供借鉴与参考。     

世界农业现代化发展模式与借鉴

一、发达国家农业现代化的模式 1.以提高劳动生产率为核心,以机械化、规模化生产为途径的“美国农业现代化模式”。美国农业现代化发展模式表现为:采用政府干预和保护下“市场主导”推进机制,以现代科学技术和现代工业装备农业为支撑,以机械化、规模化和公司制农场管理方式为主要途径,走以提高劳动生产率为核心,提高农业生产率、商品率、经营效益和资源配置效率农业现代化发展道路,形成了“规模化生产 市场机制 政府保护”的运行模式。这种模式建立在土地丰富,劳力短缺的资源禀赋特征之上。主要特点是:(1)生产机械化、科学化和规模化显著提高农业的劳动生产率。美国农业     

农业部确定“农业科技推广年”总体目标

农业部确定“农业科技推广年”总体目标农业部最近提出，要通过开展“农业科技推广年”活动，力争今年培训技术骨干２００万人次，培训农民１亿人次，实现每个农户有１人以上掌握１至２项关键增产技术，确保今年农业和农村经济各项任务的全面完成。农业部白志健副部长指出...     

略论现代市场经济（Ⅱ）

４现代市场经济运行中的政府宏观调控４．１现代市场经济国家的两种国家干预目前，世界上各市场经济国家的政府干预可分为两种类型，一类称之为“秩序导向”，另一类称之为“国家指导”。前者运用于市场机制完善的发达国家，政府不必对经济进行过多干预。后者适用于市场经...     

贺浩华教授获“全国农业科技推广标兵”

3月30日，农业部首次表彰“全国农业科技推广标兵”，对长期深入农村基层，在农业科技推广和服务工作中做出显成绩的先进个人授予“全国农业科技推广标兵”荣誉称号。我校贺浩华教授获得这一殊荣。     

农业科技推广模式 运行机制创新

农业科技推广模式是在特定条件下农业科技推广主体、客体、机制的存在方式和运转过程的综合表现.目前主要采用政府主导型的农业科技推厂模式,民间农业推广尚处在发展之中.因此,建立合理的推广运行机制是保证农业科技推广工作顺利进行的基本条件,是促进农业和农村经济发展、增加农民收入、推动全民小康目标实现的根本保证.     

关于加强农业科技推广的几点思考

农业科技推广无论是在传统农业的发展阶段，还是在现代农业发展阶段，都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要的工作，这一点已被国内外农业及农业科技发展的历史所证实。我国农业科技推广事业有了很大的发展，但也面临很多难题，需要各级政府机关共同努力把农业推广工作做好。     

我国农业科技推广服务组织比较分析

农业科技推广服务组织是农业生产领域为科研、生产、经营等主体提供社会化、专业化服务．通过开展技术服务、决策咨询、资源配置、信息交流等服务，在政府部门、科研单位、大专院校、涉农企业和农民之间起着桥梁、纽带的作用，促进农业技术转移，把科技成果转化为现实生产力的组织、机构或经济实体。在农业生产中。农业科技推广服务组织是科技成果转化的“助推器”。是科技成果产业化的“孵化器”。农业科技推广水平是影响农业及国民经济发展的关键因素。