宁夏WUA项目区实施“量水到户”的可行性分析

推广节水灌溉先进技术是农民用水协会(WUA)的一项主要职责,而供水到户,计量到户不仅是灌溉用水管理的客观要求,也是调动农民用水户节水积极性的有效技术手段。通过对宁夏WUA项目区的实地调研和近两年监测资料的整理与分析,就普遍关注的农民用水协会实施"量水到户"问题进行了探讨。针对项目区量测水现状以及存在的问题,提出了在农民用水协会内部推行"量水到组"并逐步实现"量水到户"目标的途径以及农业综合开发扶持农民用水协会持续发展的工作重点。     

宁夏引黄灌区按水文边界组建WUA合理规模的探讨

介绍了宁夏回族自治区农业综合开发办公室利用世行三期贷款项目,按水文边界组建农民用水者协会(WUA)过程中采取的有关措施和方法。鉴于目前国内对于组建农民用水协会的合理规模问题仅限于理论探讨,缺少确定合理规模的具体可操作方法,结合宁夏引黄灌区WUA项目区自身的特点,通过对近两年监测资料的整理与分析,得出了宁夏引黄灌区按水文边界组建WUA合理规模的一些基本规律。     

山东禹城市用水协会的实践与问题

禹城市自2001年开始在小型灌区成立用水者协会，正处于实践的初期，从运行效果来看，用水者协会(WUA)不但解决了小型灌区的管理维护、农民用水问题，同时还为推行农业节水提供了很好的平台。以禹城市用水者协会的发展过程为例，分析它的初步效益、潜在效益、存在的问题和发展方向，以期为农村小型灌区的改革提供参考。     

关中灌区支、斗渠管理体制改革模

分析研究了陕西关中灌区股份合作社(JSC)和农民用水者协会(WUA)两种支斗渠灌溉管理体制改制模式的成效和优缺点，提出在管理站一级建立股份合作社，而在斗渠一级建立用水者协会，即股份合作社和农民用水者协会相结合“JSC十WUA”的改制模式，并提出了相应的改进意见和建议。     

中国的参与式灌溉管理改革:自主管理灌排区

基于"参与式灌溉管理"(简称PIM)这一概念所进行的灌溉管理改革正在世界各国进行.在中国,基于PIM这一概念的农民用水者协会对灌区进行管理的改革得到了中国水利部的大力支持.自主管理灌排区(SIDD)的前称为经济自立灌排区,是在中国开发的一种参与式灌溉管理的综合形式,并在许多世行项目区得到了发展.SIDD包含了整个灌区,是由农民用水者协会[WUA负责管理灌区末级渠道(给用户放水)]和供水公司(管理骨干系统)组成.自1995年以来,中国水利部一直支持SIDD/WUA在世行项目区的发展,已在6个世行项目中实施.     

基于农民用水户协会的用水总量控制模式研究

以湖南省岳阳市铁山灌区为背景,在对农民用水户协会(WUA)进行评价的基础上,提出基于WUA的用水总量控制新型管理模式。新模式的组织机构主要依托原有WUA,同时根据总量控制的内在要求进行部分完善,如增加水资源管理站、将WUA的用水组改为水费组、计量组和工程组并相应完善其用水和水费收缴程序;制度方面建议新搭建一系列的保障制度如水权分配、水价体系、农业水权转让补偿和水量计量管理等。编制了铁山水库不同水文年向城市和灌溉的供水总量控制方案,最后初步提出了新模式的实施计划。     

农民用水者协会发展的制约因素分析

采用问卷调查法,以内蒙古三个旗县区的农户为调研对象,对用水者协会发展的制约因素进行了研究。结果表明:按照相对重要性指数排序,这些因素为“政府的支持力度不足,水利工程设施完好程度,缺乏好的带头人,缺乏相关项目的牵头,制度环境因素的制约,农户及政府的认识不足”。 为此,提出了促进农民用水者协会持续发展的建议。     

大力实施“跨越工程”，推进高效农业发展

2008～2010年．盐城市组织实施了农业资源开发“跨越工程”。“跨越工程”以现代农业为主攻方向,以农业综合开发项目为载体,着力建设高标准农田、农业开发示范园区、高效农业基地、扶持龙头企业和农民专业合作组织,有力地推进了盐城市现代农业发展,促进了农业增效和农民增收。“跨越工程”建设的另一个重要意义在于将农业综合开发项目打造成为政府支持农业发展的重要平台,探索出了一套政府支农项目实施精细化管理的有效办法和成功路径。     

海水入侵区农民参与水生态修复管理初探

山东省滨海地区农业超采地下水,导致海水入侵,对当地社会经济发展和生态环境带来了长期严重的破坏。而现行的农业生产模式是以家庭为最小生产单位,农业灌溉机井数量多、分布广,难于统一管理。保护和恢复水环境不仅要靠政府管理和必要工程措施,而且更需要千千万万农民的参与。通过示范区建立农民用水者协会,进行地下水的有效管理,并推广至全区是控制海水入侵的有效措施之一。提出了以水环境修复管理为目的的农民用水者协会的性质、概念、内容、指南及筹资方式,并讨论了与农民用水者协会有关的一些问题。     

市场主体承担国家土地治理项目建设的调研与思考

把农业综合开发土地治理项目与产业化经营项目、农业综合开发与扶持农民专业合作经济组织有机结合起来，促进农业、企业增效，农民增收，已成为新时期农业综合开发新的切入点。为适应新形、势新任务的要求，进一步推进农业综合开发体制机制创新，提升农业综合开发水平，在对浦口区赭落山茶叶基地项目和江宁区秣陵、禄口两类结合项目进行调查研究的基础上，总结了市场主体参与农业综合开发项目建设的积极作用．查找出存在的问题，旨在探索解决问题的有效办法。