全国八片水土保持重点治理成效显著

<正> 从1983年开始,为了加快水土流失治理,探索大面积综合治理的经验,经国务院批准,在我国水土流失严重、对国民经济建设有很大影响的八片地区开展了规模宏大的重点治理工程。 列为全国水土保持重点治理的八片地区,是黄河流域的三川河、皇甫川、无定河、定西县,海河流域的永定河上游,辽河流域的柳河上游,长江流域的葛洲坝库区和兴国县。涉及陕西、山西、内蒙古、河北、辽宁、湖北、江西、北京、甘肃等九个省、区、市的43个县,总面积近8万平方公里,其中水土流失面积6万多平方公里,占总面积的79％。严重的水土流失,制约着当地各业生产的发展,43     

深化水土保持改革 加快治理开发步伐

深化水土保持改革加快治理开发步伐汪上和（水利部黄委会农村水利水土保持局，郑州４５６００３）全国八片水土保持重点地区第十次工作会议在甘肃省定西县召开，是对黄河流域四片二期重点治理工作的极大促进，也是全面宣传推广定西重点治理经验的好机会。定西人民发扬“三...     

加强资金管理 提高投资效益 加快重点治理步伐

<正> 一、八片重点治理的深远意义 第一,它是一项跨世纪的改造大自然的宏伟工程。多年来,我国大面积的水土流失一直没有得到控制。解放以后,虽然也进行过一些水土保持活动,但由于当时历史条件的限制,治理的效果并不理想,加上多年来人口增长过快,滥砍滥伐滥垦现象严重,造成一些地方水土流失面积不断扩大。1982年召开全国第四次水土保持工作会议,总结了历史的经验教训,决定设立国家水土保持重点治理区,并制定了“防治并重,     

水土保持治理工程管理方法研究——以淮河流域重点平原洼地南四湖片为例

随着社会经济发展进步,生态环保意识逐渐加强,坚持人与自然和谐共生,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境已成为基本国策。水土保持方案落实情况是实现开发建设项目生态环保目标的关键。如何做好开发建设项目水土保持治理工作已成为水土保持领域重要课题。以淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程为例,从水土保持后续设计、明确工作任务、建立考核机制、重要工作节点把控4方面论述项目建设过程中水土保持治理工程管理方法,为同类项目水土保持治理工作开展提供一定依据。     

总结工作以利再战 精心部署再创佳绩——山西省2018年度水土保持工作回顾与2019年计划安排

2018年,山西省水土保持工作成绩斐然,完成水土流失治理面积35.47万hm2,超额目标任务1.34%。水土保持重点工程进展顺利,水土保持监督管理进一步强化,水土保持监测和信息化加快推进,水土保持淤地坝全年安全运用。其主要做法与经验:一是积极对接国家部委,掌握重大政策和改革发展方向,争取更大支持;二是召开重点工程现场会,现场推动、交流学习,以点带面抓落实;三是根据新的水土保持形势和工作要求,及时组织开展培训,提高人员业务水平;四是组织省内外重要新闻媒体开展形式多样的宣传报道,营造良好的社会氛围。2019年是实现脱贫攻坚和"十三五"规划的重要之年,我省计划在以下8个方面卓有成效地开展工作,再创新业绩:一是全面完成规划的水土流失治理任务;二是继续抓好水土保持重点工程建设;三是持续推进水土保持监测和信息化建设;四是加大水土保持监督执法力度,依法防治人为水土流失;五是切实加强水土保持扶贫攻坚;六是落实岗位责任,排查安全隐患,确保淤地坝安全度汛运用;七是推动落实《全国水土保持规划(2015-2030年)》,组织开展好规划实施和自查自评;八是多角度、多形式开展水土保持宣传,不断增强全民水土保持意识和法制观念,营造良好的水土保持舆论氛围。     

我国水土保持四十年

新中国成立40年来,水土保持工作有4个发展较快时期,其中以党的十一届三中全会以来较为健康、扎实。国务院加强了领导,逐步建立健全了机构,加强了法制,先后确定13片重点防治区,实行了多种形式承包治理责任制,使水土保持工作由单一分散治理转向按流域综合集中治理,由防护性治理转向开发性治理,取得了成效。全国累计治理面积达50万平方公里,占水土流失面积的1/3。以多沙闻名世界的黄河,已治理水土流失面积30%,由于治理每年减沙2亿多吨。长江上游水土保持亦进入了有计划重点防治的新阶段。科研和人才培养也有较大发展。文章总结了40年来我国水土保持工作的经验、教训,展望了本世纪末的前景。     

发扬“三苦”精神 搞好“长治”工程

<正> 甘肃省长江流域水土保持重点防治区是1988年国家批准列项开始治理的,属国家重点建设项目,简称“长治”工程。治理方针是“以防为主,防治结合,因地制宜,综合治理,重点突破,积极推进”,以小流域为单元,按项目实施。 一、“长治”工程的特点 (一)是国家重点 长江上游水土流失重点治理区已写进《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》,国务院国函(1988)66     

建设秀美山川 实现黄河长治久安——写在国务院批准《黄河近期重点治理开发规划》之际

国务院批准的《黄河近期重点治理开发规划》 ,把水土保持生态建设作为黄河治理开发的三大任务之一 ,确立了水土保持工作在治黄中的根本地位 ,明确了今后黄土高原水土保持生态建设方略、工作思路、奋斗目标、防治重点及保证规划实施的措施。规划的实施 ,对于黄河长治久安、加快区域经济社会的发展、促进西部大开发战略的顺利实施 ,具有十分重要的意义     

坚持成功经验 实现五个转变 推动国家水土保持重点建设工程再上新台阶

国家水土保持重点建设工程自 1983年实施以来 ,初步治理水土流失面积 4.2万km2 ,治理区农业生产条件、生态环境和经济社会发展水平有了显著的变化 ,走出了一条适合我国国情的水土流失综合防治路子 ,铸就了具有时代色彩和行业特点的“八片精神” ,为全国大规模开展生态建设树立了示范样板。当前开展水土保持工程建设的外部环境已经发生了很大变化 ,新一期实施的国家水土保持重点建设工程 ,要顺应新形势的发展要求 ,实现工程建设的指导思想、管理体制、防治模式、管理机制和组织实施方式五个方面的转变 ,切实加强组织领导、资金管理、改革创新、科技推广、预防保护和宣传工作。     

黄河流域水土保持信息数字化思考

黄河流域是我国水土保持生态环境建设的重点区域,黄河流域水土保持工作与其面上的各种信息密切相关,水土保持信息数字化是水土保持工作决策科学化的基础,是"数字黄河"的重要内容;黄河上中游管理局已经开展了部分水土保持信息数字化方面的工作.黄河流域水土保持信息数字化是长期的事业,有大量的工作要做,任务十分繁重,应有专门的管理机构,配备专业人员和设备,分步骤抓紧组织实施.     

柳河上游水土保持措施在“940713”暴雨中的防洪减灾作用

柳河上游流域面积４２５７．４ｋｍ２，水土流失面积３７６６．７ｋｍ２，年平均侵蚀模数５０００～１００００ｔ／ｋｍ２。重点治理前，柳河上游水土流失非常严重，强烈的水土流失使柳河成为一条多泥沙河流，造成下游河段淤积严重。重点治理后，柳河上游现治理程度达６０．７％。１９９４年７月１３日柳河流域平均降雨量２５５．７ｍｍ，达到百生一遇暴雨标准。由于水土保持措施的作用，这次降雨所产生的洪峰、洪量尚不足２０年一遇标准。在这次降雨中，水土保持措施巨大的蓄水保土作用可减少直接经济损失５．７１亿元，减少的洪水灾害损失可达数十亿元。     

黄河流域水土保持工作的新发展

黄河流域水土保持工作的新发展黄自强（水利部黄河水利委员会，郑州４５０００３）ＮｅｗＡｄｖａｎｃｅｏｆＳｏｉｌａｎｄＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎＷｏｒｋｉｎｔｈｅＹｅｌｌｏｗＲｉｖｅｒＢａｓｉｎ￥ＨｕａｎｇＺｉｑｉａｎｇ（ＹｅｌｌｏｗＲｉｖｅｒＣ...     

黄河流域四大重点治理片的水土保持成就与经验

黄河流域的无定河、三川河、黄甫川和定西县四大片水土流失重点治理区，面积４１２９６ｋｍ２，其中水土流失面积３６０９４．２ｋｍ２。四大片１９８３～１９９５年，共计完成水土流失治理措施面积１４３８５．９ｋｍ２，累计治理程度达到５９．１６％。重点治理使区域内水土流失得到了有效控制，减沙率均在５０％以上，生态环境开始向良性转化，土地利用结构趋于合理，人均纯收入增加１．３～２倍，农户脱贫率达９１％。今后应加强区域内的预防监督和治理措施的配套完善，注重深度开发，推广先进技术。     

辽宁省柳河上游重点治理的成就与经验

辽宁省柳河上游水土流失面积1034.78km~2,部分地区年土壤侵蚀模数高达10000t/km~2以上。严重的水土流失,导致上游群众生活贫困,下游河道泥沙淤积,使柳河成为地上悬河,洪水灾害频繁。该流域自1983年被列入全国水土流失重点治理区后,十年共完成水土保持综合治理措施保存面积579.87km~2,累计治理面积占水土流失面积的79％。经过重点治理,流域输沙量减少87％,森林覆盖率由17.4％提高到34.6％,粮食总产量提高2.5倍,人均收入增加4.57倍,收到显著的经济效益、生态效益和社会效益,并为组织大面积的综合治理积累了经验。     

建设“长治”工程 振兴陇南经济

陇南地区水土流失面积1.675万km~2,占土地总面积的60％。1989年区内武都、宕昌、文县、康县、西和、礼县、成县被列入长江上游水土保持重点防治区后,全区发扬领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神,到1992年底已完成水土保持综合治理措施面积3252.46km~2,占治理任务的94.9％。开展重点防治以来,全区林木覆盖率提高了4％,每年减少土壤流失7098万m~3,自然灾害明显减少,农业总产值每年以4.2％的速度递增,农村人均纯收入由305元增加到383元。在重点防治中,采取大造舆论启动、落实政策调动、培养典型带动、“三苦”精神推动,坚持科学规划、规模治理、综合治理、严格检查验收,使全区水保工作出现了新的局面。     

川中丘陵极强度侵蚀区治理技术及效应研究

川中丘陵区水土流失总面积为7.71万km~2,其中极强度流失面积占流失总面积的32.4%.以具有典型代表性的遂宁市市中区为基点,分别研究了荒山极强度侵蚀区和陡坡耕地极强度侵蚀区的综合防治技术,分析了极强度侵蚀区实施综合治理措施后的水保作用及生态经济效益.结果表明,极强度侵蚀区经综合治理后,年泥沙流失总量由10664.6t/km~2减少到647.3t/km~2,与未治理对照区相比,年径流量减少862%,土壤肥力平均提高61.4%.     

水土保持是长江流域可持续发展的基础

长江流域现有水土流失面积56.2万km~2,占土地总面积的31.2%,占全国水土流失面积的15.3%,年侵蚀量22.4亿贫,年侵蚀模数3981.8t/km~2.经过40多年的水土保持综合治理,长江流域已高标准地完成治理面积4.58万km~2,既提高了林草覆盖率,减少了土壤侵蚀量,又增加了粮食产量,培养了新的经济增长点,推动了农业可持续发展.长江流域的治理目标是:“九五”期间治理5.0万km~2,2000～2010年治理15万km~2,2010～2025年治理30万km~2,基本实现15年初见成效,30年大见成效.     

走治理水土流失建设生态农业的新路子

<正>1 治理开发的成效延安市是黄河中游水土流失最为严重的地区之一.水土流失面积2.88万km~2,占总土地面积的78.4%,年平均土壤侵蚀模数9000t/km~2,严重的水土流失不仅是导致群众生活长期贫困的主要原因,也是制约经济、社会持续发展的重要因素.新中国建立之后,特别是“七五”以来,我们始终坚持把治理水土流失作为发展经济、脱贫致富的长期战略任务来抓,通过不断地实践、总结、认识和探索,全市的水土流失治理进入了讲求科学、注重效益、大现模治理开发的新阶段.到1996年底,全市共兴修基本农田25.16万hm~2,人均0.16hm~2,造林76.9万hm~2,种草37.18万hm~2,森林覆盖率由新中国建立之初的14.4%提高到42.9%;完成水土流失治理措施面积1.67万km~2,占水土流失总面积的58%.“七五”以来的11年间,年平均治 理面积超过1000km~2,治理速度是“七五”前的6.3倍.     

长江上游水土流失特点及其防治对策探讨

长江上游是我国水土流失严重地区之一。笔者通过对长江上游重点防治区的实地考察,分析了该地区水土流失的特点、危害及搞好水土流失治理工作的重要性和现实意义。同时还认真总结了三年来开展“长治”工程的经验,并对“长治”工程的特征及效益进行了评价。笔者最后对进一步搞好长江上游的水土保持工作,提出了建设性的意见。     

治理荒漠 保持水土 加快生态农业建设步伐

<正>榆林地区位于陕西省北部,毛乌素沙漠南缘.全区12个县(市),总人口321万,农业人口283万,总土地面积4.36万km~2.榆林地区以长城为界分为两大地貌单元,北部为风沙草滩区,占42%;南部为黄土丘陵沟壑区,占58%,属干旱半干旱大陆性季风气候,年平均降水量399mm.区情特点是:经济相对落后,是国家重点扶持的贫困地区;资源极为丰富,是国家重点开发、可持续利用的能源重化工基地;生态环境脆弱,是全国水土保持、防沙治沙的重点地区.